关于《儋州市那大镇尖岭农场居民点详细规划》规划草案的公示

为贯彻落实海南省“垦地融合”发展战略，指导儋州是市垦区连队居民点建设，优化农场区域空间布局，切实改善职工群众居住环境。儋州市那大镇自然资源和规划局组织编制《儋州市那大镇尖岭农场居民点详细规划》,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南自由贸易港国土空间规划条例》及《关于城乡规划公开公示的规定》等相关法律规定，现按程序进行规划批前公示。现将本规划方案草案予以公示，听取公众的建议和意见，公示期自2026年04月15日开始至2026年05月14日，为期30天。在公示期间，如有意见或建议可向那大镇政府或那大镇资规所书面反映，并附具真实姓名以及联系方式，逾期不予受理。

儋州市那大镇资规所 （联系电话：23588357邮箱：1534905815@qq.com）

                                           儋州市那大镇人民政府

                                            2026.04.15

一、规划概况

1、地理区位

那大镇，隶属海南省儋州市，地处儋州市东南部‌，是儋州市委、市政府所在地，也是儋州市的政治、经济和文化中心，东接和庆镇，东南邻兰洋镇，南连南丰镇，西邻大成镇，北接东成镇。

尖岭农场坐落于那大镇东南部地区，距镇政府8公里，农场北与镇区接壤，西南与清平村相邻，东接美扶村。

2、规划范围

尖岭农场行政边界面积为155.39公顷。行政边界范围内国空城镇开发边界覆盖面积为42.15公顷。本次规划范围以三调行政辖区范围为基础，剔除“国空”城镇开发边界后，确定本次规划范围总面积为113.24公顷。

二、规划发展定位和目标

定位：依托那大镇近郊区位优势与热带山地生态资源，以热带特色高效农业为根基、林下经济为特色、近郊休闲康养为延伸，紧扣乡村振兴战略、落实上位规划要求、衔接尖岭农场发展需要，打造儋州市那大镇近郊生态农业示范村、林下经济样板村、宜居宜业和美乡村，构建“农业稳村、产业富村、生态美村、文旅活村”发展格局，实现生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好，建成公共服务完善、基础设施配套的城郊融合型村庄。

目标：结合尖岭农场自身资源和周边旅游资源，巩固提升橡胶、槟榔等传统产业，推广“橡胶+南药”“槟榔+特色作物” 林下复合种植模式，打造规模化、标准化林下经济基地，通过对农场的系统规划布局提升，依托近郊优势，发展采摘农业、休闲农耕、乡村民宿等业态，农旅融合打造集旅游观光、文化体验、生态宜居于一体的村庄。

三、发展规模

1、人口发展规模预测：尖岭农场规划期末人口规模预测为309人，预测户数为82户。

2、新增宅基地需求预测：根据尖岭农场家庭户籍人口信息表，按10年测算规划期内需新增宅基地共计47宗。

3、用地发展规模预测：为了节约、集约土地资源，规划期末尖岭农场村庄建设用地规模控制在2.78公顷以内。

四、村域用地布局

参照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，落实上位规划要求及各类红线的要求，结合农场实际发展条件，根据村庄现状土地利用情况、第三次全国国土调查阶段性成果、《儋州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，做好三调与国土空间划定的“三区三线”的衔接，最终确定尖岭农场建设用地结构的规模和比例。

1、建设用地

建设用地主要包括村庄建设用地、区域基础设施用地和其他建设用地三类，其中村庄建设用地主要包括村庄住宅用地、村庄公共管理与公共服务设施用地、村庄产业用地、村庄基础设施用地和其他村庄建设用地。

至2035年，尖岭农场建设用地总面积为6.0公顷，其中村庄建设用地面积为5.02公顷，区域基础设施用地面积为0.98公顷，

五、村域管制规划

（一）生态保护修复

1、本规划不涉及生态保护红线。

2、保护村内天然林、水域、自然保留地等生态空间，加强对生态公益林的保护，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。

3、优化乡村生态空间格局，做到尽可能保留乡村原有的地貌、自然形态，系统保护好乡村自然风光和田园景观。

（二）耕地和永久基本农田保护

1、落实“国空”已划定的永久基本农田11.32公顷，占规划范围的10.0%，主要集中分布在村域北侧，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

2、未经批准不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，按程序办理相关报批手续。

3、未经批准，不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

4、应按规定要求建设设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。

（三）建设空间管制

规划后，尖岭农场居民点村庄建设用地规模为2.78公顷。

1.农村住房

（1）规划农村宅基地1.99公顷，规划新申请的宅基地，应严格落实“一户一宅”，在划定的宅基地建设范围内，每户宅基地面积不得超过一百七十五平方米，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（2）村民建房建筑以低层为主，村民建设住宅建筑高度不得超过三层，高度一般不得超过12米，建筑风貌和布局应体现村庄现代民居特色和居民生活习惯，符合村庄整体景观风貌控制要求。

2.基础设施和公共服务设施

（1）不得随意占用规划确定的道路交通等基础设施和公共服务设施用地。

（2）尖岭农场居民点均已敷设自来水管网，水源接自那大水厂，采用市政管网集中供水方式。生活污水接入市政管网排至儋州市污水处理厂（房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设）。

（3）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地和基层综合文化中心、卫生室、养老和教育体育等公共服务设施用地主要包括村委会、文化室、卫生室、公厕、村邮站、健身广场、垃圾收集点，设施建设选址、规模、标准应符合相关要求。

3.村庄安全与防灾减灾

1、村民的宅基地选址和农房建设必须避开自然灾害易发地区。

2、村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，主干道不得少于4.5米；道路为消防通道，禁止长期堆放阻碍交通的杂物。

3、学校、广场、村委会空地等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

六、附图

1、规划范围图

2、村域国土空间综合现状图

3、村域国土空间综合规划图

4、居民点用地现状图

5、居民点用地规划图

6、居民点规划总平面图

附件：儋州市那大镇尖岭农场居民点详细规划（公示稿）