2015年儋州市国民经济和社会发展统计公报

儋州市统计局

2016年3月7日

2015年，面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，市委、市政府团结带领全市各族人民，围绕年初确定的各项目标任务，紧紧抓住儋州升格为地级市的机遇，以建设海南西部中心城市为目标，认真落实“一抓四提高”战略举措，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展迈上新台阶。全年经济发展持续向好，综合经济实力进一步增强，转型发展凸显生机，民生持续得到改善，各项社会事业全面进步，经济社会发展实现了年初确定的预期目标，较好地完成了“十二五”规划主要目标任务，为“十三五”经济社会发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

    一、综合

  （一）地区生产总值

经济保持平稳增长。初步核算，2015年全市地区生产总值2301974万元，比上年增长7.9%。其中，第一产业增加值1042774万元，比上年增长5.3%；第二产业增加值294973万元，比上年增长5.2%；第三产业增加值964227万元，比上年增长11.7%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为45.3:12.8:41.9。

（二）人均地区生产总值

人均地区生产总值突破4000美元。按年平均常住人口计算，全市人均地区生产总值25813元，比上年增长8.4%。按当年平均汇率计算为4145美元，突破4000美元关口，经济发展水平进一步提高。

（三）财政

  地方财政收入实现较快增长。2015年全市地方财政一般预算收入达160331万元，比上年增长14.5％；地方财政一般预算支出达570353万元，比上年增长12.4％。从财政收入情况看，增值税收入5609万元，比上年减少1.4％；营业税收入46261万元，比上年减少3.0％;个人所得税收入3145万元，比上年增长31.1％;企业所得税收入4560万元，比上年减少9.9％；城市维护建设税收入3628万元，比上年增长13.2％；非税收入47886万元，比上年增长24.3%。2015年，地方政府性基金收入345672万元，比上年增长779.6%；地方政府性基金支出157451万元，比上年增长132.5%。

（四）固定资产投资

  固定资产投资保持较快增长。2015年全市固定资产投资1303264万元，比上年增长13.5%。其中，房地产开发投资268183万元，减少35.7%。分产业看，第一产业投资69680万元，比上年增长83.9%；第二产业投资62840万元，比上年增长33.5%；第三产业投资1170744万元，比上年增长10.1%。

市重点项目建设进展顺利，投资拉动力强，支撑作用明显。 全年88个市重点项目中，已开工建设的项目有80个，开工率达90.9%；累计完成投资107.27亿元，比上年增长26.6%，占全市固定资产投资完成额的82.3%，对全市固定资产投资的贡献率为45%，拉动全市投资增长6.1百分点。其中，海花岛旅游综合体、夏日国际商业广场、鼎尚时代广场、保障性住房、电力基础设施建设、海南雪茄烟草种植及加工、望海国际广场、农综土地治理、中南西海岸、滨海新区滨海二道工程、中视金海湾、光村银滩旅游度假区等项目支撑作用显著，是拉动全市项目投资较快增长的重要动力。

（五）物价

物价保持稳定。2015年全市居民消费价格比上年上涨0.2%,明显低于全年预期控制在5.0%以内的目标。分类看，食品类同比上涨2.0%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.5%，医疗保健与个人用品价格上涨0.6%，烟酒及用品类价格上涨1.8%；家庭设备和用品与维修服务类价格同比下降0.4%；衣着类价格上涨2.0%，交通通讯类价格下降3.8%，居住类价格下降3.1%。

二、人民生活和民生事业

（一）居民收入

居民收入继续得到提高。2015年全市常住居民人均可支配收入17464元，比上年增长8.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入24557元，比上年增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入11200元，比上年增长9.2%。城镇非私营单位在岗职工平均工资61500元，比上年增长21.5%（增速较快主要原因是机关事业单位补发2014年10月份以后调整的新增工资及2015年执行调整后的新工资）。

（二）就业

就业规模进一步扩大。2015年全市城镇新增就业人数8623人，比上年增长1.04%；年末城镇登记失业率2.12%，保持在较低水平。农村劳动力转移12179人，比上年增长1.04%。

（三）教育

  教育事业取得新发展。2015年末全市有中等职业学校3所，全年招生1035人，比上年增长3.9%，在校生2317人，比上年下降18.6%。普通高中13所，招生6643人，比上年下降7.0%，在校生21296人，比上年下降4.4%。普通初中37所，招生11278人，比上年增长3.9%，在校生35501人，比上年下降6.9%。普通小学265所，招生15126人，比上年增长3.2%，在校生82986人，比上年增长3.5%。高考、中考成绩继续保持稳中有升的态势。2015年全市高考一、二本入围人数2881人，入围率为36.5%，其中有5名考生获得800以上高分。中考成绩平均分保持全省排名第6位，各项综合评价指标高于全省平均数。学前教育校舍建设步伐加快，功能不断完善。建成镇中心幼儿园9所，新建镇中心幼儿园8所，实现每个乡镇建设一个中心幼儿园的目标。目前，全市投入使用的公办幼儿园已达52所。其中，镇中心幼儿园8所，农村闲置校舍改建幼儿园44所。中小学的基础设施建设不断加强。2014-2015年全面改薄项目扎实推进。全年总投入20950万元，开工建设改薄项目面积71600平方米，体育场建设191200平方米 。全市校安工程规划全部项目顺利竣工并投入使用。按期完成建设8个200万以上校安工程项目11330平方米，提高校舍综合防灾能力。农村教师周转宿舍项目开工建设，投入资金2024万元，建设面积9455平方米。此外，为农村小学配备349套智能语音教具，协助省教育厅完成了69套电子白板、257套电视一体机进入教室的安装、培训和验收工作。  

（四）医疗卫生

 卫生事业取得新进展。2015年末全市共有各类卫生机构约463家，其中国营农场医院10家；地方农场医院2家；中医医院1家；综合医院有市第一人民医院、海南西部中心医院、省农垦那大医院、松涛管理局职工医院、海大驻儋州校区医院5家；妇幼保健院1家；皮肤性病防治所1家；卫生院22家；疾病预防控制中心1家；卫生防疫站8家；社区卫生服务中心（站）14家；民营医院2家；其他卫生单位（市医学会、市卫生监督所、市卫生技术学校、市合管办）4家；村卫生室约227家；诊所约166家。全年改造农村乡（镇）卫生院6个。2015年全市新型农村合作医疗参合率为98.72%，比上年下降1.0个百分点。全市卫生医疗机构共有床位数3778张，比上年增长17.2%。各类技术人员5644人，比上年增长9.7%，其中执业医师1396人，比上年增长9.5%；执业助理医师622人；注册护士2649人，比上年增长10.1%；药师（士）271人，比上年增长15.3%；检验人员157人，比上年增长11.3%。报告甲、乙类传染病人数3123人，比上年增长20.3%；报告死亡人数8人，比上年增长60%；报告传染病发病率每十万人有1357.57人，比上年增长27.56%，死亡率每十万人有0.91人，比上年下降1.09%。乡村医生养老问题、基层卫生院绩效工资改革、公立医院改革等取得阶段性成效；基本医疗保障制度进一步完善，基本药物制度范围不断扩大，公共卫生服务体系、基层医疗卫生服务体系进一步健全，医疗卫生服务能力和水平不断提高，医疗改革继续深化。

（五）社会保障、社会救助和社会福利

  社会保障水平进一步提高。2015年末全市参加城镇从业人员养老保险人数14.87万人，比上年末增长0.6%；参加城镇从业人员医疗保险人数13.24万人，比上年增长0.5%；参加城镇居民医疗保险人数17.46万人，比上年增长2.3%；参加工伤保险人数5.89万人，比上年增长0.2%；参加生育保险5.88万人，比上年增长0.2%。城乡居民社会养老保险参保人数26.55万人，5.61万人按月领到养老金，企业退休人员基本养老金平均增长10.2%。

社会救助得新成绩。2015年末全市城镇各种社区服务设施44个，抚恤、补助各类优抚对象2331人，比上年增长5.4%；年末城镇居民最低生活保障人数6553人，比上年增长16.7%；农村居民最低生活保障人数18608人，比上年下降24.0%；农村五保户供养人数2447人。全年实施城乡医疗救助84625人，其中城市医疗救助24922人，农村医疗救助59703人。全年救助灾民4.5万人次，投入救灾救济资金824万元。

社会福利事业继续发展。全市共销售福利彩票2800万元，比上年增长21.7%；筹集社会福利彩票公益金812万元，比上年增长21.7%。

（六）安全生产

  安全生产形势保持稳定。2015年全市共发生各类生产安全事故17起，死亡人数27人，死亡人数控制在省下达指标范围内。其中，发生14起生产经营性道路交通事故，死亡21人；发生2起工矿商贸事故，死亡5人；铁路事故，死亡1人；发生2起较大生产安全事故。全年全市亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.117，未超出控制指标数值0.153；全年全市工矿商贸就业人数为21.44万人，生产安全事故死亡5人，死亡率为2.33/10万人，控制在工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率为2.57/10万人指标以内。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

农林牧渔业生产平稳发展。2015年全市农林牧渔及其服务业完成增加值1056925万元，比上年增长5.4%。分产业看，种植业完成增加值297375万元，比上年增长5.4%。全年水稻播种面积393990亩，比上年下降6.5%；产量140976吨，比上年下降7.5%。番薯播种面积153802亩，比上年增长18.8%；产量45494吨，比上年增长25.7%。瓜菜播种面积330210亩，比上年增长9.5%；产量572768吨，比上年增长7.0%。油料播种面积87439亩，比上年增长27.8%；产量17351吨，比上年下降8.6%。水果总收获面积91401亩，比上年增长0.5%；产量167788吨，比上年增长1.2%。甘蔗播种面积178344亩，比上年下降38.2%；产量678103吨，比上年下降46.1%。林业完成增加值93169万元，比上年增长5.8%。橡胶开割面积1004799亩，比上年增长1.6%；产量59065吨，比上年下降22.8%。畜牧业完成增加值165559万元，比上年增长4.0%。生猪出栏811515头，比上年下降9.9%；牛出栏21827头，比上年增长2.7%；羊出栏100546头，比上年下降16.6%；禽类出栏1731万只，增长4.6%；肉类总产量101909吨，比上年下降3.2%。渔业完成增加值486670万元，比上年增长5.7%。水产品产量429810吨，比上年增长4.1%。其中，海水产品产量316503吨，比上年增长4.9%；淡水产品产量56860吨，比上年下降22.1%。农林牧渔服务业完成增加值14152万元，比上年增长9.2%。特色优质高效现代农业