各项目单位:

     为进一步贯彻实施劳动保障法律法规，规范用人单位的用工行为，维护劳动者的合法权益，促进我市劳动关系和谐及社会稳定，根据《保障农民工工资支付条例》等相关规定,结合我市实际情况，特制订《关于开展全市建筑行业劳动保障专项检查方案》，现印发给各项目单位，请遵照执行。

附件：关于开展全市建筑行业劳动保障专项检查方案

                          儋州市人力资源和社会保障局

                                                 2021 年7月12日

（此件主动公开）

关于开展全市建筑行业劳动保障

专项检查方案

为进一步深入贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》、《海南省劳动保障监察若干规定》、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见及配套性文件的通知》（琼府办〔2016〕238号），妥善解决农民工工资拖欠问题，规范建筑施工企业劳动用工行为，我局决定在全市范围内组织开展建筑行业劳动保障专项检查活动，现结合实际,特制定如下实施方案：

一、专项检查的范围

全市各类在建工程施工企业

二、专项检查的目标任务

1.全面落实建筑行业八项制度情况；

2.深入贯彻执行劳动保障和建筑法律法规，规范建筑施工企业用工行为，禁止无用工主体资格的个人、组织及“包工头”的非法用工行为；

3.保障农民工工资按时足额支付。

三、工作内容

1.对全市在建工程项目进行日常巡查。

2.检查各建筑工地工人劳动合同签订情况，劳动合同条款是否规范，是否按照所签订的劳动合同履行双方的权利与义务。

3.检查各建筑工地是否建立劳动用工实名制管理制度，各总包单位是否配备劳资管理员及相关设备，是否建立施工人员进出场登记制度，是否建立签到考勤制度。

4.检查各建筑工地是否已按相关规定足额缴纳农民工工资保证金。

5.检查各建筑工地施工总承包单位是否依法缴纳工伤保险。

6.检查农民工工资与工程款分账管理制度建设情况，总包单位是否开设专用账户专项用于支付农民工工资，建设单位是否将工程款中的人工费单独拨付到总包单位开设的农民工工资专用账户，并通过专用账户向工人发放工资。

7.检查各建筑工地工人工资发放情况，是否按月足额支付工人工资，是否为工人办理工资卡，是否实行银行代发工资制度。

8.检查施工总承包单位是否按照《保障农民工工资支付条例》、《海南省劳动保障监察若干规定》设立维权信息告示牌。

9.检查建设单位是否按照《保障农民工工资支付条例》与施工总承包单位订立书面工程款支付担保。

10.检查各建筑工地是否按要求保存项目施工过程结算凭证。

11.检查工资支付台账，包括花名册、考勤表、工资表、进退场登记表，确保台账的真实性。

四、组织领导

为顺利开展2021年劳动保障监察日常巡查工作，特成立日常巡查工作领导小组。

组  长：金艳萍（市人力资源和社会保障局局长）

副组长：蔡  凯（市劳动保障监察支队支队长）

成  员：麦堂仁（市劳动保障监察支队副支队长）

王振伟（市人力资源和社会保障局劳动监察科科长）

    领导小组下设办公室，办公室设在市劳动保障监察支队，办公室主任由蔡凯兼任。

五、专项检查的时间安排和步骤

专项检查工作从即日起至2021年12月31日结束，分三个阶段进行：

（一）工作准备阶段（即日起-7月22日）

各建筑项目工地建设单位和施工总承包单位负责人深入学习《保障农民工工资支付条例》、《海南省劳动保障监察若干规定》、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见及配套性文件的通知》（琼府办〔2016〕238号），组织做好八项制度落实情况，建立劳动用工实名制管理制度，配备劳资管理员及相关设备，建立施工人员进出场登记制度，对劳务企业、专业分包企业劳动用工和工资发放的监督管理等准备工作。

（二）检查整治阶段（2021年7月23日-2020年12 月15日）

通过每月对在建项目开展执法检查，发现有违反劳动保障法律法规行为的，要责令限期改正，对逾期不整改的依法给予行政处罚。通过检查整治，力争全市建筑施工企业劳动合同覆盖面和职工劳动合同签订率达到100%，八项制度完善率达到100%，减少建筑行业拖欠农民工工资案发率，进一步规范建筑行业用工行为。

（三）总结阶段（2021年12月16日-12月31日）

认真总结开展专项检查工作情况，形成书面报告。

电话：0898-23320779

附件：1.《保障农民工工资支付条例》

2.《海南省劳动保障监察若干规定》

3.《海南省人民政府办公厅关于印发海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见及配套性文件的通知》（琼府办〔2016〕238号）