儋州市文学艺术界联合会本级2025年度决算公开报告

目  录

第一部分 基本情况 2

一、部门（单位）职责 2

二、机构设置 3

第二部分  2025年度部门决算公开表 3

第三部分  2025年度部门决算情况说明 4

一、收入支出总体情况说明 4

二、收入决算情况说明 4

三、支出决算情况说明 5

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 5

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 5

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 8

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 8

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 9

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 9

十、预算绩效情况说明 10

十一、落实习惯过紧日子要求、保障重点支出情况说明 12

十二、其他重要事项情况说明 12

第四部分  名词解释 13

第一部分  基本情况

一、单位职责

儋州市文学艺术界联合会是中国共产党领导的由全市文艺家协会组成的地方性人民团体。是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，是繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义先进文化的重要力量。儋州市文学艺术界联合会机关是儋州文学艺术界的人民团体领导机关，是中国文学艺术界联合会的地方组织领导机关。

市文学艺术界联合会机关贯彻执行党中央关于文学艺术工作的指导方针以及中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的政策措施，落实省委、省政府、市委、市政府的决策部署，在履行职责过程中。坚持和加强党对文学艺术工作的集中统一领导，主要职责是：

（一）贯彻落实党的文艺方针、政策，指导全市各文艺协会工作，研究拟订全市文学艺术工作发展规划，团结引导、联络协调、服务管理各团体会员、文艺工作者和新的文艺组织、新的文艺团体；团结全市文学艺术家和文艺工作者，反映和听取文艺界的情况和意见。

（二）组织培育文艺人才，指导各协会开展人才培训和调研工作，团结壮大文艺队伍，总结交流创作经验，表彰德艺双馨文艺工作者和优秀文艺作品。

（三）引导文艺工作者树立和践行社会主义核心价值观，遵守中国文艺工作者职业道德公约，培育良好的职业精神、职业道德，努力成为新时代风气的先觉者、先行者、先倡者。

（四）组织带领全市文艺工作者开展文艺创作，促进文艺事业繁荣发展。

（五）积极加强文艺界与社会各界的联系，与政府有关部门密切合作，开展文艺服务和文艺对外交流，繁荣发展全市文化艺术事业。

（六）积极反映团体会员和文艺工作者的意见、建议和要

求，依法维护文艺工作者和文艺团体的合法权益。

（七）承办市委、市政府和上级部门交办的其他工作。

二、机构设置

纳入儋州市文学艺术界联合会2025年度部门决算编制范围的单位共1个，包括：

儋州市文学艺术界联合会部门本级。

第二部分  2025年度决算公开报表

一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。   

第三部分  2025年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2025年度收入总计413.45万元，支出总计413.45万元，与2024年度相比，收入、支出总计各增加45.85万元，增长12.5%。主要原因：一是人员经费支出增加；二是文化项目支出增加。

（一）收入总计主要构成

本年收入413.45万元。

使用非财政拨款结余0万元，较2024年度决算数持平。

年初结转结余0万元，较2024年度决算数持平。

（二）支出总计主要构成

本年支出413.45万元。

结余分配0万元，较2024年度决算数持平。

年末结转结余0万元，较2024年度决算数持平。

二、收入决算情况说明

本年收入413.45万元，其中：财政拨款收入413.45万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出413.45万元，其中：基本支出273.31万元，占66.1%；项目支出140.15万元，占33.9%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入413.45万元，支出413.45万元。与2024年度相比，财政拨款收入增加45.85万元，增长12.5%，主要原因：一是人员经费收入增加；二是文化项目收入增加。支出增加45.85万元，增长12.5%，主要原因：一是人员经费支出增加；二是文化项目支出增加。

财政拨款年初结转结余0万元，较2024年度决算数持平。

财政拨款年末结转结余0万元，较2024年度决算数持平。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出413.45万元，占本年支出合计的100%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加45.85万元，增长12.5%，主要原因是：一是人员经费支出增加；二是文化项目支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出413.45万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出181.55万元，占43.9%；文化旅游体育与传媒（类）支出145.74万元，占35.2%；社会保障和就业（类）支出36.22万元，占8.8%；卫生健康（类）支出31.72万元，占7.7%；住房保障（类）支出18.23万元，占4.4%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为321.41万元，支出决算为413.45万元，完成年初预算的128.6%。其中：

1.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）

年初预算为184.58万元，支出决算为181.55万元，完成年初预算的98.4%。决算数小于预算数的主要原因：经费支出有所控制。

2.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）

年初预算为0万元，支出决算为5.59万元，完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因：年中经费支出项目有所调整。

3.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为9.19万元，支出决算为3.42万元，完成年初预算的37.2%。决算数小于预算数的主要原因：年中经费支出项目有所调整。

4.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项）

年初预算为12.5万元，支出决算为12.46万元，完成年初预算的99.7%。决算数小于预算数的主要原因：项目经费支出有所控制。

5.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）

年初预算为12.09万元，支出决算为12.09万元，完成年初预算的100%。决算数与预算数持平。

6.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）

年初预算为14.5万元，支出决算为112.17万元，完成年初预算的773.6%。决算数大于预算数的主要原因：年中因工作需要追加项目经费支出。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为22.71万元，支出决算为20.99万元，完成年初预算的92.4%。决算数小于预算数的主要原因：人员调整。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）

年初预算为11.36万元，支出决算为14.33万元，完成年初预算的126.1%。决算数大于预算数的主要原因：补缴2022年1-5月职业年金记实。

9.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）

年初预算为0.94万元，支出决算为0.9万元，完成年初预算的95.7%。决算数小于预算数的主要原因：根据政策规定，核减优抚对象已领取的各项补助后发放抚恤金。

10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

年初预算为10.31万元，支出决算为7.33万元，完成年初预算的71.1%。决算数小于预算数的主要原因：人员调整。

11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）

年初预算为23.67万元，支出决算为24.39万元，完成年初预算的103%。决算数大于预算数的主要原因：缴费基数调整。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为19.55万元，支出决算为18.23万元，完成年初预算的93.2%。决算数小于预算数的主要原因：人员调整。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度财政拨款基本支出273.31万元，其中：人员经费244.4万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费；对个人和家庭的补助中的生活补助、救济费、其他对个人和家庭的补助。公用经费28.91万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、手续费、邮电费、差旅费、会议费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2024年度相比，政府性基金预算财政拨款支出持平。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2024年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出持平。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为0.5万元，支出决算为0.32万元，完成预算的64%，与2024年度相比，“三公”经费支出减少0.12万元，下降27.3%，主要原因是落实过紧日子要求，压减接待支出。

（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.32万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费用支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

因公出国（境）费支出决算数比预算数持平。与2024年度相比，因公出国（境）费支出持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数持平。与2024年度相比，公务用车购置及运行维护费支出持平。

3.公务接待费支出0.32万元，其中：

国内接待费支出0.32万元，国内公务接待3批次，接待19人次；主要用于接待眉山市文联到我市拍摄东坡文化、省民协到我市拍摄《歌谣里的海南》、邀请昌江、临高、东方等市县文联到我市参加海南西部片区美术书法作品展活动。

国（境）外接待费支出0万元，国（境）外公务接待0批次，接待0人次。

公务接待费支出决算数比预算数减少0.18万元，完成预算的64%。与2024年度相比，公务接待费支出减少0.12万元，下降27.3%，主要原因是落实过紧日子要求，压减接待支出。

十、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据预算管理要求，我单位组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金140.15万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。因无政府性基金预算项目支出，因此未对政府性基金预算项目开展绩效自评。因无国有资本经营预算项目支出，因此未对国有资本经营预算项目开展绩效自评。

因本单位人员少，经费不足，2025年度没有进行单位评价相关工作。

（二）决算中项目绩效自评结果

我单位在决算中反映综合工作经费、文艺活动工作经费等8个项目绩效自评结果。

综合工作经费等项目绩效自评表：见附件2。

弘扬东坡文化、冼太夫人文化专项资金项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为99.77分。全年预算数为100万元，执行数为97.67万元，完成预算的97.7%。项目绩效目标完成情况：一是年初设置编撰书籍种类2种，实际完成2种；二是印刷册数计划大于或等于2000册，实际完成3000册。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续深入挖掘东坡文化和冼夫人文化的历史价值与时代精神，弘扬中华优秀传统文化。

（三）评价结果

因本单位人员少，经费不足，2025年度没有进行单位评价相关工作。

（四）财政评价结果

2025年度财政部门没有向儋州市文学艺术界联合会组织开展重点项目财政评价。

十一、落实习惯过紧日子要求、保障重点支出情况说明

按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效率，合理保障节庆活动经费、弘扬东坡文化、冼夫人文化专项资金等重点支出，体现在有关支出科目中。

按照支出功能分类，文化创作与保护方面的支出占财政拨款支出总额的比重较高，主要是：文化创作与保护，2025年度决算数为112.17万元，占财政拨款支出总额的27.1%，主要用于巩固和发展“中华诗词之乡”建设、弘扬东坡文化、冼太夫人文化等方面。

十二、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2025年度儋州市文学艺术界联合会机关运行经费28.91万元，比年初预算减少1.45万元，完成预算的95.2%；与2024年度相比，机关运行经费增加2.4万元，增长9.1%。主要原因是：办公设备维护支出等费用增加。

（二）政府采购支出情况

2025年度儋州市文学艺术界联合会政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2025年12月31日，本单位拥有房屋面积141平方米。

本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆。     

单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

十六、支出功能分类：

一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项），指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项），指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）一般行政管理事务（项），指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出；

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项），指举办大型文化艺术活动的支出。

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项），指群众文化方面的支出，包括基层文化馆（站）、群众艺术馆支出；

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项），指鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出；

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）；

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项），指其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放的价格临时补贴、老烈士子女、老党员定期生活补助等支出；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项），指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项），指财政部门安排的公务员医疗补助经费；

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。