和庆镇第19届亚运会维稳安保工作方案

为扎实做好第19届亚运会期间我市维稳安保工作，根据市委市政府工作部署，结合我镇实际，现制定如下工作方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委市政府有关部署，强化组织领导，层层压实责任，以万无一失的标准和最严最实最细的措施，扎实抓好维稳安保各项工作任务落实，为第19届亚运会顺利举办营造安全稳定的政治社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕安全稳定这一主线，坚决防止发生影响国家政治安全的重大敏感事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体性事件、规模性到省进京集访事件，坚决防止发生影响恶劣的重大刑事案件和个人极端事件，坚决防止发生群死群伤的重特大公共安全事故及其他灾害事故，确保第19届亚运会和中秋国庆节期间我镇社会大局持续安全稳定。

三、组织领导

根据镇党委、政府工作部署，为加强第19届亚运会维稳安保工作的组织领导，成立和庆镇第19届亚运会维稳安保工作领导小组，成员名单如下：
    组      长：陈皇强（镇党委书记）

常务副组长：陈  琦（镇党委副书记、镇长）

副 组   长：吴永助（镇党委委员、武装部长）

成      员：陈  立（镇人大主席）

            何  辉（镇党委挂职副书记）

张盛杰（镇党委委员、纪委书记）

梁汉奇（镇党委组织委员）

颜海康（常务副镇长）

谭远富（副镇长）

许有坚（挂职副镇长）

黄华明（挂职副镇长）

马溶擎（挂职副镇长）

王宾隆（和庆派出所所长）

高山明（镇司法所所长）

尹  宁（镇综治中心负责人）

各村（社区、居）委会支部书记

办公室设在镇综治中心，办公室主任由镇党委委员、武装部长吴永助担任。主要职责: 负责工作联络协调、信息收集、研判、报送等工作。

四、工作任务

（一）全面排查涉稳矛盾纠纷工作。各村（社区、居）要集中开展一次拉网式排查，重点排查因土地纠纷、邻里纠纷等有上访历史和有上访倾向的人员和群体，及时掌握以上人员及事件的动态，建立台帐，做到底数清晰、情况明了、措施得当，尽最大努力把重点信访问题和矛盾纠纷化解在一线。一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，务必把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。

（二）突出重点人员和敏感事件的稳控工作。目前我镇历史遗留问题突出，要密切关注美敖村委会群来村杨杰清、和庆社区王志福等重点信访人员，所在辖区的各村（居）委会要严格落实重点人员思想疏导、警示教育、关照慰问等措施，对群众合理诉求的要想尽一切办法予以解决，对不合理诉求的要做好解释说明，教育引导其依法维权。对可能进行非正常上访的信访人员，要加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施，坚决防止漏管失管和失联失控问题的发生。

（三）兼顾关注社会面新发矛盾隐患点的管控工作。深入开展社会治安专项整治行动，依法惩治黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动。加强社会面巡逻防控，对新发矛盾隐患点要做好跟踪统计工作，发现一起，化解一起，切实提高人民群众安全感。根据工作实际，突出抓好以下几个方面的工作：一是关注突出问题，抓好社会治安整治。围绕维稳工作重点组织开展集中打击整治行动，重点整治管理薄弱、服务缺失、治安混乱的地区,加强街面治安巡逻，着力解决社会治安的热点难点问题。二是关注公共安全，抓好安全检查和严格管控。加强对枪支、弹药、爆炸、剧毒、放射等危险物品的安全管理，加强消防安全、交通安全、公共安全和安全生产管理，防止发生群死群伤事故。要落实人防、物防、技防措施，加强社会面、村庄居民区、内部单位的巡逻防范，形成严密的治安防控网络，最大限度地预防违法犯罪活动。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各包点领导要提高政治站位，强化政治担当，以“一分部署，九分落实”的态度，切实履行包点责任，认真组织所包点单位的排查化解工作。各单位各部门要加强协同配合，形成工作合力，要层层传导压力、压实责任，加强对安保维稳工作的统筹谋划，及时研究解决工作中存在的突出问题，全力把各项安保维稳任务好排好、部署好、落实好、严密防范、妥善化解各类可能出现的风险挑战，为第19届亚运会召开营造安全稳定的政治社会环境，为全镇人民营造安全祥和的中秋国庆节日氛围。

（二）认真负责，全面彻底排查化解矛盾纠纷。各村（社区、居）深入细致摸排，畅通信息渠道，挖掘内幕信息，准确掌握动向，做到动态清楚、信息灵通、事有人管、人有人盯,于9月22日前将排查情况报至镇综治办。突出重点，紧盯涉军、涉众、涉房地产、涉法涉诉等重点人员，开展教育疏导，加强管控，防止漏管失管和失联失控问题的发生。各村（社区、居）、各有关单位要建立敌情、社情、警情、案情、舆情收集和社会稳定风险分析研判机制，完善突发应急预案。一旦出现聚集苗头或发生不稳定事件，及时启动应急处置机制，稳妥处置，防止事态蔓延成势。
    （三）提高警惕，加强值班备勤。各村（社区、居）、各有关单位要适时启动战时维稳工作机制，严格执行 24小时专人值班制度领导干部在岗带班制度和请示报告制度，严肃值班纪律，畅通信息渠道。从9月22日至10月8日起，每日下午3: 30前向镇政府报送维稳安保工作情况，严格落实重大事项请示报告和“零报告”制度，发生问题第一时间上报，确保情报信息及时准确和政令畅通（电话: 23360701）。各村（社区、居）于9月22日下班前将附件2、附件3报至和庆镇综治工作群。

中共儋州市和庆镇委员会

2023年9月20日