东成镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《海南省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《儋州市政府信息公开实施细则》（以下简称《细则》）要求，特向社会公开东成镇2017年度政府信息公开年度报告。报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述

东成镇2017年政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》、《办法》和《细则》的要求，不断完善制度建设，“互联网+政务服务”工作取得新的突破，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全市经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

二、完善工作制度，明确工作职责。

为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是建立领导责任制，成立由镇长任组长、分管领导副组长领导小组，统一负责镇政府信息公开工作的组织实施。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“四个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制，发现问题及时纠正。

三、强化监督形态，确保公开落实。

一是在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。使政务公开工作更加扎实、有序开展。二是建立健全六项制度。我镇通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件的发生。

四、强化公开内容，打造透明政府。

一是加强各类政府信息主动公开。凡是事关经济和社会发展的重大政务、关于广大人民群众利益密切相关以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题，都已列入公开内容。

二是推进财政资金和“三公”经费信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开，及时公开财政预决算、“三公”经费、财政收支使用情况等重点领域信息的公开。

三是加强公共资源配置信息公开。做好农村村民建设房用地审批信息的公开，让群众及时掌握、了解相关信息，确保各项工作的顺利开展。

四是加强公共服务信息公开。加强计划生育、教育、医疗、就业、社会保障类信息的发布，确保群众及时掌握各类政策措施，加强公共服务的力度。 

五是推动公共监管信息公开。及时发布环境监管、安全生产、食品药品安全、文明创建等方面信息，不断加强公共监管，创造良好社会发展环境。 

六是依法向社会公开“东成镇便民服务中心服务指南”和“东成镇便民服务中心管理办法”。通过各种载体全程公开涉及群众利益的重大措施、干部任用等重大的政府行政行为，完整地予以公开，最大限度让群众知情，自觉接受社会监督。

五、依申请信息公开收费情况

2017年度我镇认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

六、复议、诉讼和申诉情况

2017年度我镇未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

七、存在的主要问题和改进措施

2017年，全镇政府信息公开工作取得了一定成效，但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比，还有很大的作为空间；与市委、市政府全面深化政务公开的部署要求相比，还存在一些差距；与人民群众的要求期待相比，还需要进一步加强和改进。

（一）存在问题

1.主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

2.公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

3.工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

（二）改进措施

1.牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。

2.着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。

3.深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。

儋州市东成镇人民政府

2018年2月14日