儋州市营商环境建设局关于公开征集政府采购领域突出问题的公告

为进一步规范政府采购行为，维护公平竞争市场秩序，深入贯彻落实优化营商环境的决策部署，切实整治政府采购领域突出问题，强化对我局及下属单位政府采购活动的监督，充分发挥社会监督作用，根据财政部门工作要求，现面向社会公开征集相关问题线索。有关事项公告如下：

一、征集时间

本公告发布之日起至2025年11月10日。

二、征集内容

2024年以来，我局及下属单位按照《儋州市2023—2025年政府集中采购目录及标准的通知》规定实施的政府采购项目。

（一）“最低价中标”问题。将价格作为唯一或决定性标准，忽视技术、质量、服务、品牌和履约能力等综合评审要素；未科学合理，存在应适用综合评分法而简单采用最低评标价法的情况；对于报价明显偏低、可能影响产品质量或诚信履约的投标，未按规定启动成本构成质询程序并要求提供书面说明及相关证明材料；招标文件中设置不合理的价格权重或歧视性、排他性条款。

（二）“以次充好”问题。供应商存在提供虚假资质、业绩、认证证书、检测报告等材料谋取中标的行为；中标供应商在合同履行中存在偷工减料、降低配置、使用不合格产品或不符合同约定品牌、规格型号的产品等行为；采购人未履行严格的履约验收责任，验收程序是否规范，对于发现的问题是否及时处理并追究违约责任；存在产品来源不明、假冒伪劣、以翻新品冒充新品等问题。

（三）“利益勾连”问题。存在采购人、代理机构、评审专家与特定供应商串通，为其中标提供便利或内定中标人的行为；评审专家存在打分畸高畸低、未按评审标准客观公正评审的问题；供应商之间存在围标、串标，恶意抬高或压低报价的行为；招标文件通过设置技术参数、资格条件等为特定供应商“量身定制”倾向性或排他性条款；信息公开未及时、完整、准确，存在规避公开招标、化整为零等行为。

（四）其他违规行为方面

政府采购各方当事人违反政府采购相关法律法规及政策规定的其他行为。 

三、征集方式

（一）电话投诉举报：请拨打0898-28810213（法定工作日8:00—12:00，14:30—17:30）

（二）信函投诉举报：请将相关材料邮寄至儋州市洋浦经济开发区政务服务中心二楼局办公室。

四、注意事项

（一）受理范围主要为征集内容中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序的，不予受理。依法不应受理的其他问题，不予受理。

（二）投诉举报问题线索时应注明投诉举报人的真实姓名和有效联系方式，请如实、明确说明反映对象、发生时间、相关问题（如有证据材料，请一并提交），以便及时沟通联系。我们将对投诉举报人的个人信息严格保密，切实保障举报人的合法权益。

（三）投诉举报人应当客观准确反映问题，不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意投诉举报；如借投诉举报名义捏造事实、诬告陷害的，将承担相应的法律责任。

欢迎社会各界和广大人民群众积极参与监督，积极提供相关问题线索。

特此公告。

           儋州市营商环境建设局

           2025年10月15日