儋州市医疗保障局关于征集“两违四乱”等行政执法

突出问题线索的公告

为纵深推进纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题（简称“两违四乱”），进一步拓宽社会监督面，全面规范医疗保障行政执法行为，现面向社会公开征集儋州市“两违四乱”等行政执法突出问题线索，特公告如下：

一、问题线索征集时间

自发布之日起至2026年12月31日。

二、问题线索征集范围

（一）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人开展执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（二）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费，不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买等情形。

（四）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；未依法适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚；类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重；违反法定程序等情形。

（五）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、运动式检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”等情形。

（六）乱查封、乱扣押问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押涉案财产；重复查封，违反法定程序实施查封、扣押；未妥善保管查封、扣押财物造成损坏或遗失、违规处置查封、扣押财物等情形。

（七）其他问题。选择性执法；伪造、篡改、隐匿证据；吃拿卡要，收受或索取财物；执法不作为，有案不立、压案不查、拖延处理以及粗暴执法等情形。

三、问题线索受理方式

（一）电话：0898-23332302（周一至周五：8：00-12：00；14：30-17：30）；邮箱：hndzsybj@hainan.gov.cn

（二）邮寄、来访地址：海南省儋州市那大镇怡心花园D20栋108-110号商铺儋州市医疗保障局基金监管科，邮编571700。

四、注意事项

（一）受理范围为行政执法（行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等）相关问题线索，不属于受理范围的请依法向有关部门提出。已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

（二）提倡实名反映问题线索，请注明举报人的有效联系方式，以便及时了解情况。受理部门将对举报人个人信息严格保密，任何单位及工作人员不得以任何形式干扰、压制、打击报复举报人。

（三）客观准确反映问题，不得虚构、夸大、捏造事实。反映内容应尽量具体详细，包含具体时间、地点、涉事单位、人员及证据材料等。

（四）行政执法监督为政府内部层级监督行为，不能代替行政复议、行政诉讼等救济渠道，如涉及行政赔偿、执法决定存在争议等问题应依法向有关部门提出。

                             儋州市医疗保障局

                             2026年9月30日