儋州市统计局

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2020年统计执法“双随机”抽查工作实施方案

根据海南省统计局《海南省2020年统计执法检查工作方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、基本原则

（一）依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻被检查单位负担，优化市场环境。

（三）公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光统计执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、组织机构

（一）领导小组。为了加强统计执法“双随机”抽查工作的组织领导，我局成立了统计执法“双随机”抽查工作领导小组，由谢伟局长任组长，孙伟党组成员任副组长，局、队各科室和普查中心负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室主任由孙伟党组成员担任。通过领导小组定期会议、工作汇报、工作督查等方式不断推进统计执法检查工作。

（二）执法人员。根据省统计局的要求，按照Excel随机函数抽取方法，在本市179家联网直报企业中，抽取10%即20家企业为重点检查单位，在我市《统计执法人员名录库》中随机抽取两名执法人员，与抽查企业对应匹配（执法检查对象和检查组人员匹配名单详见附件）。

三、时间安排

检查工作时间：从2020年9月17日-9月28日。

四、执法检查的内容

（一）固定资产投资总额（投资企业）、营业收入（工业企业、服务业企业和贸易企业）和营业额（贸易企业）等重要指标数据是否有填报依据，与原始凭证是否相符；

（二）是否按规定设置、保存原始记录和统计台账，是否按规定审核签署、归档保存统计资料；

（三）是否配合统计检查，如实反映情况、提供相关证明和资料；

（四）其他统计违规、违法、违纪行为。

五、执法检查的工作步骤

（一）做好检查准备。

执法检查人员应事先制定检查计划，确定具体的检查事项，并梳理不同检查对象情况，明确重点检查的范围和内容。在实施检查前应提前与检查对象取得联系，告知检查事项、检查时间及准备有关凭证、财务报表、统计报表等备查资料，并要求相关人员到场配合检查。

检查组还应做好相关执法文书的准备工作，包括需要携带的《统计执法检查证》、《统计执法检查通知书》、《检查对象有关情况表》、《接受统计执法检查告知书》、《责令整改通知书》和《统计检查查询书》等执法文书。

（二）实施检查工作。

各执法检查人员在实施检查时要出示执法证件，签收检查通知书的送达回证，说明来意及相关要求。实施检查工作过程中，要采取听取汇报、现场检查、询问有关人员、上机检查等方式，依法对检查对象实施检查。

（三）检查结果的处理。

对检查中发现的违法违规问题要依法严肃处理，对违法行为情节轻微不需追究法律责任的，要当场下达《责令整改通知书》，限期整改；对查出的重大违法事实或涉嫌重大违法线索，需要追究法律责任的，要依照法定程序，及时立案处理；对一时难以查清和确认的问题，要及时下达《统计检查查询书》，限时书面答复。

（四）检查资料的归档。

检查工作结束后，各执法检查人员要及时将现场记录中产生的所有数据、文字资料、影音资料等证据以及法律文书等进行收集、整理、汇总，及时归档，并妥善保管。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

要高度重视统计执法检查工作，加强组织领导，做好准备工作，落实检查责任，统筹工作保障，及时解决检查工作中遇到的问题和困难，确保检查工作有序、有效开展，按时、保质完成。

（二）严格执法程序。

各执法检查人员要严格执行国家统计局《统计执法检查规定》，严格遵守法定程序，依法开展检查工作。要严肃执法纪律，坚持公正、文明、廉洁执法，不得索取、收受被检查对象的财物或其他利益。

本方案自印发之日起施行。

附件：儋州市执法检查对象和检查组人员匹配名单

儋州市统计局

2020年9月14日  

附件