根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《儋州市政府信息公开实施细则》（以下简称《细则》）和《2014年度儋州市政府信息公开工作要点》要求，我局扎实推进政府信息公开和行政职权公开工作，在此基础上编制成《儋州市教育局2014年度政府信息公开工作报告》（以下简称《年度报告》）。《年度报告》中所列信息数据的统计期限为2014年1月1日到2014年12月31日止。

《年度报告》的电子版可以从“儋州市政务网”（www.danzhou.gov.cn）上下载。如对《年度报告》有疑问，请与儋州市教育局办公室联系（电话：23315368，电子邮箱：dzsjyj571700@163.com）。

一、概述

推进政府信息公开工作是我局推进依法行政的重要手段。一年来我局坚持把政府信息公开、政务公开与日常工作紧密结合，加强领导，不断推进政府信息公开工作的规范化和常态化。依托市教育局门户网站、政府信息公开专栏、宣传栏、公共查阅点等实施政府信息公开，同时依托省、市行政职权公开平台全面推行行政职权公开。今年以来，政府信息公开工作取得良好成效。

（一）主动公开政府信息情况

截至2014年12月31日，我局累计主动公开政府信息共89条，其中概况信息1条、主要工作46条、人事信息19条、财政信息6条、工程招投标10条、其他信息7条。完成10大项19子项行政职权公开，其中行政审批类5大项，管理服务类5大项。今年以来，在政务网上回应热点舆情16条，政务公开工作取得良好成效。此外，我局还积极公开政务动态信息，今年以来，在教育局网上共发布各类工作动态信息、新闻报道等602条（含省内教育动态和学校动态等），为广大社会公众提供优质的教育信息服务。截至年底，通过网络公开政府信息78条，通过宣传栏公开11条，同时我局将主动公开的政府信息及时送往市政务服务中心、档案馆和图书馆，方便群众查阅。

（二）依申请公开政府信息情况

2014年我局受理政府信息公开申请0件。

（三）咨询和投诉情况

本年度未收到政府信息公开咨询，无投诉情况。

（四）复议、诉讼情况

本年度我局尚未接到有关市教育局政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

二、主要工作措施

（一）加强领导，完善信息公开制度机制。

我局政府信息公开工作领导小组高度重视政府信息公开工作，为完善政府信息公开机制，加强组织领导建设，从政府信息的起草、审核、审批、公开，到公开政府信息的整理、归档、备案、考核等，做到职责明确，分工具体，政府信息公开工作保持规范高效运行。一是实现政府信息公开与公文审批的紧密结合。我局每份公文从开始制作到审批印发，都严格确定“主动公开、依申请公开和不予公开”属性，政府信息公开工作保持规范运行。二是实现公开政府信息发布与公文印发紧密结合。公文公开属性确定后，在印发公文的同时，对主动公开的政府信息随即实施公开，政府信息公开的时效性进一步提升。

（二）突出重点，优化信息公开内容。

针对信息公开的内容，我局坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则，结合教育行业特点，重点公开与群众切身利益密切相关的信息，以及群众反映强烈的热点问题。如教师招聘、校长考核、民办学校（幼儿园）年审、招生入学、人事任免、教师资格认定、职称评聘、评优评先、项目建设、规范性文件等方面的内容，让社会和群众及时了解相关情况。在内部公开方面，重点公开廉洁自律、干部考勤、车辆使用、机关财务等内容。这些政府信息，为方便群众办事、提高社会公众对教育工作的知晓率提供了良好的服务。

（三）加大投入，加强信息公开平台建设。

2014年，根据市信息中心的要求，我局投入2万多元，对原市教育局网站进行改版升级，将网站服务器放入省信息中心进行统一管理，同时使用市政务网后台进行信息发布，政府信息公开环境更加安全。在推进政府信息公开工作中，除了发挥网站公开平台的主阵地作用，我局还充分依托教育局电子政府信息平台和声讯系统，在实现无纸化办公的同时，快捷实施政府信息公开。同时依托政府服务中心、档案馆、图书馆、宣传栏等渠道推行政府信息公开工作，政府信息公开形式更加丰富，公开平台更加便捷。一年来，市教育局网站等平台坚持每日更新，为广大群众提供大量的教育信息服务。

在职权公开方面，我局充分依托“海南省行政职权公开专栏”，全面推进本局行政职权公开。

（四）加强培训，提高信息公开业务水平。

为了更好地提高政府信息公开的业务水平，履行职责，为人民服务。今年5月17—18日，我市开展“践行群众路线，传递教育正能量”为主题的全市教育系统宣传工作培训活动，80多名通讯员参加培训，通讯员业务水平得到提高，信息公开意识进一步增强。10月23日，我局选派业务骨干参加全市网络与信息安全培训，进一步提升工作人员政府信息公开安全意识和实践能力。

一年来，我局真抓实干，政府信息公开工作取得明显效果。一是促进了办事效率的明显提高。通过推行政府信息公开，一些工作实行了网上办公，如大学生生源地贷款、教师资格认定、教师招聘、行政审批等，实现网上报名、审核、通知办理，方便群众办事，工作效率得到了明显的提高。二是促进了决策的民主化、科学化。通过推行政府信息公开，一些重大决策、规范性文件，广泛征求干部群众意见，既调动了群众参政议政的积极性，又提高了决策的科学性和准确性。如今年上半年出台的《儋州市教育系统通讯员管理办法（试行）》，通过反复征求意见，促进管理办法更加完善。三是促进了依法行政和依法治教。通过推行政府信息公开，提高政府信息公众知晓率，使教育行政行为处于群众的监督之下，有效防止各类暗箱操作和不规范操作的发生，提高工作透明度，规范行政行为，推动机关干部和领导班子的党风廉政建设，对加强执政能力建设、促进职能转变和管理创新、保障群众民主权利、从源头上预防和治理腐败起到积极的推动作用。四是促进教育持续稳定发展。通过推行政府信息公开，社会公众可以便捷地从各种渠道获取大量的教育信息，保障了公众的知情权，提高广大群众参与教育管理的热情，不断提升教育行政的公信力，维护了教育和谐稳定大局。

三、存在的主要问题

2014年，我局在推进政府信息公开方面取得了新的进展，但也存在一些问题。

（一）政府信息公开工作的主动意识不够强。一些科室未能完全按照 “以公开为原则，不公开为例外”的要求，主动推进政府信息公开工作，对政府信息公开工作重视不够，导致个别政府信息没有进行公开属性确定。

（二）政府信息公开工作的业务水平不够高。在推进政府信息公开工作中，有时对相关内容、程序和操作把握尚不够准确，缺乏专业的业务理论知识和实际操作经验。

（三）依申请公开推进缓慢。推进政府信息公开以来，尚未收到社会公众对依申请公开政府信息提出过公开申请，影响政府信息公开工作的全面发展。

四、2015年工作思路

我局将继续认真贯彻《条例》和市委市政府有关信息公开工作要求，紧紧围绕教育局的中心工作，坚持把公开透明作为我局工作的基本制度，抓重点促深入，抓责任促落实，抓规范促提高，着力在行政职权信息公开、人事信息、财务信息、重点项目建设等工作方面有新突破，更好地发挥信息公开对我市教育事业发展的促进作用。

（一）加强领导，着力在责任追究方面下功夫。认真落实《条例》和配套制度的要求，认真履行公开职责，严格责任追究，促使政府信息公开工作更规范。
    （二）加强培训，着力在提高业务水平上下功夫。积极派员参加省、市组织的政府信息公开工作培训，对政府信息公开的相关业务进行深入研究，提高理论和操作水平。

（三）完善平台建设，着力在提高公开时效上下功夫。在优化局网站公开平台的基础上，对本局信息公开专栏进行重新规划设置，使其更符合教育行业的实践需要。同时申请开通“儋州教育”微信公众号，使政府信息公开更加快捷高效。

（四）加强监督检查，着力在深化成果上下功夫。继续把政府信息公开和政风行风建设、反腐倡廉、依法行政、为民服务等结合起来，做到相互促进，充分运用好政府信息公开成果。