标题:2023年前三季度儋州农村居民收入增长7.3%增收举措仍需加力

索引号:dzdcd001/2023-00086 分  类:综合政务 发文机关:国家统计局儋州调查队 成文日期:2023年11月17日 文 号: 发布日期:2023年11月17日 时效性:


前三季度,儋州市全面贯彻落实习近平总书记关于“儋州因洋浦而更加开放、洋浦因儋州而更有深度”的重要指示精神,奋打造海南高质量发展“第三极”,持续推进农民工高质量就业行动,加大民生保障力度,农村居民持续增收,但存在农业经营机械化和现代化技术不高、部分惠民补贴发放力度不足等问题,增收举措仍需加力。

一、农村居民收入特点

)增速高于城镇居民,较上半年有所加快

2023前三季度儋州市农村居民人均可支配收入16262元,同比增长7.3%,高于城镇居民收入增速0.6个百分点,较上半年提高0.5个百分点。

(二)增速排名较上半年和去年同期均有所上升

儋州农村居民收入增速在全省18个市县中排名第12位,较上半年上升4位,较去年同期上升5位。

)四项收入全面增长

从增速上看,四项收入均呈现增长态势,工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别同比增长9.4%、4.6%、12.1%和7.1%。

工资性收入是农民收入的首要来源和增收的主要动力

从比重上看,工资性收入占可支配收入的比重最高,46.8%经营净收入、财产净收入和转移净收入分别占比42.0%、4.0%和7.2%

从贡献率上看,工资性收入对农村居民人均可支配收入增加额的贡献率为59.2%,是农村居民收入增长的第一动力;经营净收入次之,对农村居民人均可支配收入增加额的贡献率为27.4%;财产净收入和转移净收入的贡献率分别为6.4%和7.0%(详见表1)。

12023前三季度儋州市农村居民人均可支配收入增长情况

指标名称

本年

(元/人)

上年

(元/人)

同比增速

(%)

拉动

(%)

贡献率

(%)

比重

%

可支配收入

16262

15156

7.3

7.3

100.0

100.0

工资性收入

7605

6950

9.4

4.3

59.2

46.8

经营净收入

6832

6529

4.6

2.0

27.4

42.0

财产净收入

656

585

12.1

0.5

6.4

4.0

转移净收入

1169

1092

7.1

0.5

7.0

7.2

(注:由于计算四舍五入的原因,未做机械调整,个别分项数据之和不等于合计数据。)

二、增收主要原因

(一)持续推进农民工高质量就业行动,农村居民就业形势稳定

儋州市以促进农民工高质量就业为目标,着力挖掘用工岗位和居民就业潜力,以企业用工、居民就业需求为导向,畅通线上线下双方供需平台;通过加快推进“就业驿站”建设、大力开发乡村公益性岗位、积极组织开展农民工“点对点”输送服务多措并举实现全市各镇(办事处)18家就业驿站全覆盖,稳定农村居民就业,切实解决农民工就业问题,同时充分发挥企业“联农带农惠农”作用,推动农村居民就业务工。据市农业农村局数据显示:前三季度,儋州市涉农企业联农带农就业务工人数同比增长42.6%,带动农户灵活就业人数同比增长202%;据市就业服务中心数据显示:前三季度,农村居民新增就业人数8941人。

(二)农业生产形势较好,推动经营净收入增长

蔬菜产量、禽类出栏量涨势较好,为农民增收创造有利条件。儋州市倾力打造“儋州鸡”品牌,以“科技+公司+合作社+农户”方式合作生产,推动农业增产和农民增收。如和庆镇和祥村委会记账户邓艳研上半年养殖并出售儋州鸡3600只,收入约40000元,下半年养殖4600只左右,计划于四季度出售。据市统计局数据显示:前三季度,蔬菜产量同比增长12.8%,禽类出栏量同比增长17.1%。据市农业农村局数据显示:截至8月31日,儋州鸡出栏约115万只。据新州镇南岸村渔民反映,今年带鱼捕捞产量有所增长,带动渔业经营收入增长。

(三)民生福祉不断改善,保障农村居民转移净收入增长

养老金、低保金等补贴标准提高,促进村居民转移净收入增长。社会保险服务中心数据显示:2023年前三季度,发放城乡居民养老金近1.5亿元民政局数据显示:2023年前三季度全市农村居民低保补助同比增长32.1%农业农村局数据显示:2023年前三季度,发放地力补贴同比增长10.6%。

三、存在问题

(一)就业技能不高,工资性收入增长动力不足

儋州劳动密集型企业较少,部分农村劳动力技能水平较低,难以适应企业用工需求,导致农村务工人员就业不够稳定,工资收入增长乏力。据市人社局数据显示:前三季度,儋州市农村就业人数224900人,同比下降9.4%。

(二)多因素制约经营净收入增长

一是生猪出栏价格下降影响农村居民增收。随着生猪产能的加速释放导致今年生猪出栏价格持续下跌,进一步缩减了养殖收益。据主要畜禽监测调查数据显示:三季度,儋州生猪平均出栏价格为15.2元/公斤,同比下降33.4%。二是农业经营机械化和现代化技术不高,农民对一些中大型农机用具的购买能力有限,且受传统农业生产模式与经营方式的影响,儋州农业发展以小农个体户发展为主,经营机械化水平难以提高,导致农业生产效率较低。另因基础设施不够完善,部分村委会在农产品种植等方面还存在缺水问题,农田水利等灌溉设施较为薄弱,制约农业增产和农民增收。三是橡胶价格同比下跌,影响农民经营净收入增长。如雅星镇和盛村、陀骂村,因近期雨水天气较多,割胶时间减少,同时橡胶价格降低,影响经营净收入增长。据儋州调查队农产品价格调查数据显示:三季度橡胶价格为9.3元/公斤,同比下降9.2%。

(三)部分惠民补贴发放力度减弱,影响居民转移净收入增长

前三季度,因部分惠民补贴发放力度减弱,导致转移净收入增长缺乏动力。据市农业农村局数据显示:南沙专项油补、特定水域补贴今年尚未发放,较去年同期分别减少1000万元和3244.3万元;发放渔船更新改造补贴574万元,同比下降93.5%;发放减船转产补贴498.7万元,同比下降76.9%;发放种粮一次补贴157万元,同比下降75.1%。

四、增收建议

(一)加强就业驿站服务,推动农民高质量就业

一是充分发挥就业驿站功能,多渠道促进就业困难人员和有就业意向人员就业,破解找工难、招工难等问题。同时,要加快热带特色高效农业发展,通过引进项目建设带动农民就业务工。如浩明实业公司在王五镇发展种植基地,增加就业岗位,吸纳本地及周边农民就业务工。二是针对性地加强农民技能培训,围绕海南自贸港建设以及儋洋一体化发展,重点推进建筑、旅游等领域开展农民工专项技能培训,进一步提高农民工技能水平和提升劳动附加价值,提高工资性收入水平。

(二)聚焦农业生产经营,多举措拓宽农民增收渠道

一是加强生猪养殖监测,推动生猪高效生产。一方面要密切关注本地生猪生产动向及市场供需情况,加强生猪调运、屠宰、价格等监测预警,进一步提高生产监测预警精准性。另一方面要加强生产指导,推广更加高效的生猪养殖生产模式,提高养殖户养殖生产效率,积极探索研发更低成本的饲料等,减少各项成本支出,降低养殖风险,实现降本增收。二是优化水利灌溉条件,增加水利设施修建财政投入力度,增强水利设施修建的针对性和实效性,着力解决灌溉问题,切实发挥水利工程服务农业发展的作用。三是大力发展文旅及网红民宿经济,以环岛旅游公路为轴,坚持因地制宜发展,精细化打造美丽乡村精品村,推进共享农庄、乡村民宿等建设,多形式打造更多如峨蔓火山海岸等环岛旅游公路美丽乡村风景线,让旅游“流量”助力农民收入“增量”。

(三)各类惠民补贴坚持应发尽发、及时发放到位

要持之以恒落实好惠民惠农补贴发放工作,按月抓好各项补贴的发放工作,加快渔船更新改造补贴、减船转产补贴等补贴的发放进度,并在11月30日前发放到位,确保居民转移净收入的增长。同时,要完善社会保障体系,健全居民基础养老金、退休金等动态增长机制,不断提高各类补贴标准,增加农村居民转移净收入。

                                         


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