2月22日上午，儋州市第十五届人民代表大会第五次会议在那大开幕。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席袁光平主持会议。

上午8：30，儋州市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体代表起立，高唱国歌。 

        儋州新闻中心消息  2月22日上午，备受市民瞩目的儋州市第十五届人民代表大会第五次会议在那大开幕。会议现场庄重简朴，国徽红旗高悬，代表们带着全市人民的重托依次步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 

        会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席袁光平主持。大会主席团常务主席、本次会议执行主席王克强、吴勇、张广英、王大辉、王安仍、陈清奎、王建斌、秦大茂在主席台前排就座。 
        会议应到代表273人，实到260人，符合法定人数。

        上午8：30，袁光平宣布儋州市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体人员起立，高唱国歌。 

市长朱洪武代表市政府向大会作工作报告。

        市长朱洪武代表市政府向大会作工作报告。朱洪武在回顾2018年政府工作时说，2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年。全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以及省委七届历次全会精神，紧紧围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的总要求，以加快建设海南西部中心城市为目标，继续全面深化改革开放，按照高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，经济总量稳步增长，主要经济指标增速位居全省前列，圆满完成市十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会呈现稳中有进、进中向好的发展态势。

        朱洪武从六个方面总结2018年政府工作：坚持以项目建设为抓手，大力调整优化产业结构，经济总量不断壮大、发展质量不断提高；坚持整合管控资源，全面落实深化改革各项任务，为推进自贸区（港）政策和项目在儋州落地打下良好基础；坚持统筹城乡发展，大力推进“一创两建”和基础设施建设，城乡面貌显著改善；坚持践行绿水青山就是金山银山理念，大力开展生态环境专项整治和问题整改，环境质量持续向好；坚持以人民为中心，全力推进脱贫攻坚工作，各项社会事业取得全面进步；坚持依法行政，持续推进政府职能转变和作风建设，政府治理能力现代化水平明显提升。
        “过去一年，面对复杂多变的外部环境，我们积极应对、勇于担当，顶着压力、迎难而上，紧紧抓住海南自由贸易试验区建设历史机遇，科学谋划、开拓进取，实现了经济社会健康发展，成绩实属来之不易。”朱洪武说，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界关心支持的结果，是全市人民共同努力奋斗拼搏的结果。
        报告明确今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照省第七次党代会和省委七届历次全会精神以及市委十二届六次和七次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕做大经济总量、提高经济发展质量这一目标，持续深化市场化改革、扩大高水平开放，推进“五大中心”建设，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设海南西部中心城市美好新儋州。
        今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.0%以上，地方一般公共预算收入增长8.0%，固定资产投资、社会消费品零售总额均增长12.0%，货物、服务进出口总额均增长20%，外商直接投资增长100%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%和10.0%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇新增就业8500人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，常住人口城镇化率提高到54%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降低1微克/立方米左右，确保完成年度节能减排降碳控制目标。
        朱洪武指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港各项政策和制度的全面落实之年。今年重点抓好以下五个方面工作。一是加快推进以适应自贸区（港）建设为重点的各项改革，完善并落实各项政策措施，进一步优化营商环境。二是加快产业发展，做大经济总量，进一步提高发展质量。三是以“多规合一”为引领，加快推进基础设施建设，全面推动城乡统筹协调发展。四是深入开展“一创两建”和“六大专项整治”，抓源头补短板，不断加强生态文明建设。五是以建设“五大中心”为目标，全面发展各项社会事业，更加有力地保障和改善民生。
        “建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，对政府自身建设提出了更高要求。” 朱洪武说，新的一年，我们将紧紧围绕省委、省政府和市委的各项决策部署，以抓工作落实为重点，加快打造“忠诚干净担当、为民务实清廉”的服务型政府。一是坚持政治引领，加强廉政建设，让忠诚干净成为政府的行动自觉。二是坚持依法行政，优化办事流程，让规范法治成为政府的干事习惯。三是切实转变职能，提高执行力，让服务高效成为政府的工作常态。四是压紧夯实责任，激发创业动力，让担当有为成为政府的使命追求。
        朱洪武强调，新思想引领新时代，新使命开启新征程。站在全面建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新起点上，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，抢抓机遇、团结拼搏，为全面建成小康社会、加快建设美好新儋州作出新的更大的贡献！
        根据大会议程，大会还审查了关于儋州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于儋州市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告。
        朱洪武、谢雄峰、唐龙海、王志强、纪少雄、易向阳、肖发宣、蒋红卫、符巨友、田丽霞、赵江泽、黎秀全、汪海鹏、李伟军、张光亲、陈旭、王月花、王凌融、侯启江、黄俊生、谢群峰、郑坚毅、林明忠等同志在主席台就座。
        海南省儋州军分区司令员张申峰应邀列席大会并在主席台就座。 
        驻儋省第六届人民代表大会代表、出席市政协十届四次会议的委员和列席人员、市委各部门负责人、市人大常委会副秘书长和各工作委员会委员、市政府组成部门和直属机构、事业单位主要负责人等列席会议。（记者韦雪梅  编辑李常）

会议现场。

代表认真审阅政府工作报告。  记者黎有科    何文新    羊文彪    摄