发布时间:2024-01-12 23:55
编者按:
儋州市第十六届人民代表大会第五次会议、政协第十一届儋州市委员会第三次会议将分别于2024年1月17日至19日和1月16日至18日在那大召开。届时,市人大代表和市政协委员将汇聚一堂,为推进儋洋一体化发展,打造海南高质量发展第三极和海南自贸港建设建言献策。
2023年来,市人大代表和市政协委员依法履行神圣职责,走基层、听民声、访民意、解民忧,建言献策、监督落实,推动各项大政方针一一落实,惠民政策深入人心。
今日起,本报推出[两会前奏·“儋”当有为 昂“洋”奋进][两会前奏·委员风采]栏目,回顾代表、委员在过去一年参政议政、建言献策,助推儋洋一体化高质量发展的风采。敬请关注!
思想决定行动,方向关乎全局。
紧扣中心大局,形成一系列有价值有分量的协商成果;坚持履职为民,助力破解一批民生痛点难点问题;丰富协商民主,使政协“好声音”更加响亮有力……2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,取得新业绩的重要一年。
这一年,在市委坚强领导和市政府大力支持下,市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,坚持把思想和行动统一到市委重大决策部署上来,聚焦儋洋一体化高质量发展目标,守正创新、实干担当,深入调研协商,献策出力。聚焦“环新英湾区域产业定位和产业升级”,就发展石化新材料产业、粮油加工和高端食品加工产业、大健康产业、游艇产业、工业互联网产业提出意见建议,形成调研报告报市委作决策参考。
这是人民政协的担当与使命。循着时间的节点回望,一次次民生改善的调研,一次次思想碰撞的交流,一个个共识的达成,形成了一份份饱含真知灼见的调研报告。这些丰硕的成果,无不凝聚着广大政协委员和政协工作者的智慧和心血,展现出政协常委会围绕中心、服务大局、协商民主的独特优势。
把握方向 凝心铸魂以学促干
一年来,市政协把开展主题教育作为首要任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,高站位谋划、精心组织安排主题教育各项工作,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章精神,努力学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做到学思用贯通、知信行统一。
如何把学习成果转化为实际成效?市政协将调查研究作为重要环节,坚持“无调研不协商、先调研后协商”原则,把政协委员、专家学者、职能部门等各方力量聚合起来组成调研组进行实地调研,确保把问题找准、现状摸清、建议谋实。
协调解决了市二中增配150台工作电脑和更换2500套学生课桌椅等7件民生问题;
健全政协民主监督与纪检监察监督贯通协同工作机制,对市人民医院住院大楼7年未建成的历史遗留问题协同开展监督,明确建成投入使用时间节点;
围绕“加快完善市一中和市二中教育基础设施,助力学校高质量发展”深入调研,加强市一中、市二中的基础设施建设;
认真落实省委和市委“一工一农”工作部署,6名政协班子成员和12名处级干部帮助36家企业解决42个问题,6名政协班子成员包联6个镇(办事处)的8个重点攻关行政村,认真梳理问题、解决问题;
积极助力市委、市政府抓好重点项目建设,助推那大片区签约及集中开工项目29个,总投资64.59亿元。
自第二批主题教育开展以来,市政协把践行“四下基层”制度与大兴调查研究紧密结合起来,同中心工作和实施政协年度协商计划紧密结合。按照“深、实、细、准、效”的要求,把破难题、办实事作为调研的出发点、落脚点,研究制定包含经济、农业、文化、教育等13内容在内的调研课题,切实推动解决群众急难愁盼问题,助推儋洋一体化高质量发展。
围绕中心 议政议到关键处
参政参到点子上,议政议到关键处。这不仅是政协上下的深刻认识,也是政协开展协商议政工作牢牢把握的一贯原则。
市政协十一届二次会议以来,收到提案286件,立案248件,转交51个市职能部门承办,提案办复率100%,委员满意率99.6%。主席会议成员领衔督办设立免税商店等10件重点提案。
2023年,市政协将重点监督性议题纳入年度协商计划,积极运用调研视察、提案督办、社情民意反映等形式,做到敢于监督不缺位、善于监督有成效。
市政协坚持把以人民为中心的发展思想作为政协履职尽责的根本价值取向,聚焦民生改善,把履职为民贯穿工作全过程,共编印《社情民意反映》41期,市委、市政府领导多次批转职能部门落实,“短平快”的履职成果促成许多民生问题得到较好解决。其中,社情民意《儋洋一体化重要交通廊道改建工程开工“堵点”需尽快解决》得到批示,加快了省道S308美洋线那大至洋浦互通段公路的改造进程。
为加快推进全市绿色殡葬改革工作,就公墓的规划建设、服务管理、要素保障等提出建议,助推市委、市政府出台《儋州市关于党员干部带头推进殡葬改革的实施意见》等文件;
为助力乡村振兴,开展“以乡村振兴示范镇村创建为突破口,示范引领乡村全面振兴”专题协商,开展“加大撂荒地复耕力度、盘活沉睡资源”等对口协商;为办好人民满意的教育,围绕“加快发展民族地区教育”开展界别协商,就打造适应海南自贸港建设需求的优秀教师队伍等提案开展调研督办,视察推进市未成年人专门学校于2023年5月顺利建成开学;紧扣“健康儋州”建设,组织调研组开展垦区基层医疗机构优化重组调研,到市人民医院调研重症医疗资源储备情况,围绕“加强出生缺陷防治服务体系建设”和“加强食品安全监管”开展对口协商,组织送医下乡义诊活动。
一件件、一桩桩民生实事的落地解决,无不体现着市政协坚持“协商于民、协商为民”的履职理念,把一份份“民意账单”变成“履职清单”,在协商议政中展现了“人民政协为人民”的情怀和初心。
提质增效 守正创新开新局
作为专门协商机构,如何用协商发扬民主、听取民声、汇聚民意,促进民生事业发展,市政协从未停下探索的脚步。
这一年,市政协认真贯彻落实党的二十大关于完善委员联系界别群众制度机制的要求,制定出台了《政协儋州市委员会关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施意见(试行)》,建立主席会议成员指导委员联系界别群众工作制度、专委会联系界别制度、界别召集人制度、定期沟通机制。
以群众为中心、委员为主体、界别为依托、协商为抓手,建成38个各具特色的委员联系界别群众工作站,覆盖全市16个镇3个办事处,涵盖26个界别和6个民主党派,实现了界别联系全覆盖和全体委员进站履职。打造了海南炼化、市二中等6个工作站示范点。在香港设立特邀界别工作站,为发挥港澳地区政协委员的“双重积极作用”,深化儋州香港交流合作夯实基础。
积极引导政协委员不断增强界别意识,提升委员联系界别群众的能力水平,更好把握“联系谁”“联系什么”“怎么联系”等重要环节,助推解决许多“党委所想、政协所长、基层所盼”的实际问题。如协调相关单位通力合作,推动修建吉木河沟灌溉和排灌工程,解决了那大镇洛南村委会塘坡村75亩水田生产用水和排灌等问题。将委员提案《关于硬化改造光村镇永昌社区永光路、永华路的建议》作为“我为群众办实事”工作清单内容,推进永光路、永华路共计1公里的道路硬化并实现通行,解决了村民出行不便问题。
配合做好全国政协港澳台侨委员会和省政协共同举办的“走进自贸港·共享新机遇”港澳地区全国政协委员走进海南自由贸易港活动,让更多港澳企业家关注儋州、了解儋州、走进儋州。
翻看这一年政协履职的全过程,一个个为民履职的政协“微镜头”在“闪回”。
征程再启,未来可期。新的一年,市政协将牢牢把握新时代人民政协的职责使命,奋发有为、砥砺前行,继续发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为探索新时代儋州高质量发展新路贡献更多智慧和力量。(儋州融媒全媒体记者何秀玲 编辑李常 校对张美丽 审核陈小马)
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