儋州市融媒体中心消息　日前，我市发布《儋州市全面推行湾长制实施方案》（以下简称《实施方案》），对全面推行“湾长制”的目标、任务、工作机制等作了部署，提出到2021年底，初步建立湾长制责任体系和工作机制，为“十四五”海洋生态环境保护规划实施提供有力保障，海湾突出生态环境问题整治取得初步成效。
    《实施方案》明确，湾长制实施空间范围为我市近岸海域，原则上向海一侧可延伸至儋州市海域行政管理边界，向陆一侧最大可拓展至镇级行政管理陆域边界。特别是重点监管海湾根据各海湾空间分布、生态环境功能定位、存在问题等情况，建立儋州市湾长制重点监管海湾名录，将生态环境问题突出、整改难度大的新英湾、后水湾纳入名录实施重点监管。
    《实施方案》提出，全面推行湾长制的主要任务共有5大方面29项工作，分别是：（一）强化海湾空间资源管控。
    1.完善海湾空间规划体系。2.建立以“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）为核心的生态环境分区管控体系。3.加强海岸带保护。4.进行自然岸线修测，清理整治近岸海域生态红线范围内的违章建筑。5.严格实施围填海管控制度。6.科学规划、严格管控滩涂和近海养殖。
    （二）管控陆海污染物排放。
    7.结合第二次全国污染源普查，全面清查入海排污口，实行清单动态化管理，强化对主要入海河流污染物和重点排污口的监测。8.加强入海排污口清理整治工作，推进入海排污口规范化管理。9.开展入海河流北门江、春江、珠碧江等综合整治。10.完善实施陆源污染物排海总量控制和溯源追究制度。11.全面排查海头、排浦、白马井、光村、峨蔓、新州等镇污水收集管网、建档建库。12.排查白马井镇、排浦镇的雨水收集情况，建档建库，做好雨水收集管网建设规划。13.推进重点海湾污染防治。14.强化港口和船舶污染防治。15.落实海上环卫制度，有效治理岸滩和近海海洋垃圾。严厉打击非法倾倒废弃物行为。16.开展海洋塑料污染状况调查评价工作。
    （三）加强海洋生态保护与修复。17.开展环新英湾区域、海南新盈红树林国家湿地公园、磷枪石岛、海花岛周边等重要海洋生态系统本底调查，在自然恢复基础上实施配套修复工程。加强海洋类型各类保护地建设和规范管理。18.扎实推进新英湾红树林等自然保护区生态环境问题科学调查和生态修复工作。19.加强新英湾红树林保护区、磷枪石岛海域、后水湾生物多样性保护调查与观测。20.每年年底前编制完成儋州市海洋自然资源资产负债表。21.实施“蓝色海湾”、海岸带保护修复等整治修复工程，通过清淤扩容、岸线整治等，强化近岸海域和岸滩的治理修复。22.贯彻落实跨区域海洋生态保护补偿制度和海洋生态环境损害赔偿制度。
    （四）防范海洋灾害和事故风险。23.构建海洋突发生态环境事件应急体系，完善联防联控应急处置机制。24.完善风暴潮、台风、赤潮等突发性海洋灾害风险应急预案，完善应急处置机制。25.全面排查洋浦港、滨海新区旅游产业园周边海域可能出现突发性溢油、危化品泄露等安全生产隐患和重点目标区域，建立重点安全生产风险清单，完善陆海统筹环境风险防范与应急处置联动机制。
    （五）加强海洋生态环境执法监管。26.建立日常监管巡查制度，明确监管责任和监管区域。27.建立跨部门联合执法监管机制，对重点海湾、岸段、海洋保护区等组织开展定期和不定期的海湾执法巡查、专项执法检查。28.加强入海排污、岸线占用、近海捕捞、海水养殖、海洋工程、海砂开采等涉海活动监管，依法查处各类海洋违法行为。29.建立海洋生态环境监测网络和海湾信息管理平台。
    《实施方案》还明确了四大工作机制，一是建立重点海湾突出问题整改责任机制。二是畅通帮扶协作机制。三是建立湾长制与河长制衔接机制。四是完善社会监督机制，设立公示牌，明确注明湾长、湾长职责、海湾概况、管护目标、监督举报电话等信息。
    据介绍，“湾长制”总体目标是，2021年底，初步建立湾长制责任体系和工作机制，为“十四五”海洋生态环境保护规划实施提供有力保障，海湾突出生态环境问题整治取得初步成效。 到2022年，海湾突出生态环境问题整治工作基本完成。责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的海湾生态环境保护长效机制基本成熟定型。加大新英湾、后水湾的治理力度，确保新英湾、后水湾的生态环境质量得到有效改善。 到2025年，通过严格的湾长制，实现近岸海域水生态环境质量持续稳定并改善。全市海洋生态环境质量保持良好状态，海洋生态环境治理体系和治理能力现代化建设得到巩固和发展，建成一批水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐的美丽海湾。（儋州融媒全媒体记者韦雪梅　编辑朱建花）