据《今日儋州》消息   晚秋的儋州，天气凉爽宜人。在市民文化广场和住宅区附近的公园，三三两两的市民闲庭信步，享受着这座城市带来的愉悦感；在村子的文化活动中心，农家妇女们跟着音乐的节拍跳起广场舞；在院子里，村民们围坐在一起，或读书看报，或闲聊家常，好不惬意。 
        近年来，我市认真贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化”的重要指示，贯彻落实省第七次党代会和省委书记刘赐贵在省委政法委调研时的讲话精神，在省委政法委、省综治办的有力领导和指导下，在陵水等市县好做法、好经验启发下，结合自身实际，以体制机制创新为动力，以信息化智能化为引领，努力推进综治中心、“雪亮工程”和网格化服务管理“三位一体”建设工作，进一步提升了社会治理能力和水平。

探索创新“三位一体”建设保障机制

        “儋州社情民意较复杂，历史遗留问题较多，而随着儋州设立地级市、经济社会较快发展，不稳定、不确定、复杂性因素增多，依靠传统手段已经难以实现对社会的有效治理。”市委副书记、政法委书记、综治委常务副主任周廉芬指出，近年来，我市坚持抓发展、抓稳定两手都要硬的原则，探索创新“三位一体”建设保障机制，切实把平安儋州建设融入经济社会发展全过程，以推进综治中心、“雪亮工程”建设和网格化服务管理工作为抓手，努力构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局。 
        据介绍，我市成立了市委书记、市长担任组长的“平安儋州建设工作领导小组”，多次召开会议，切实扛起担当，负起保一方平安的重大政治责任。同时，我市还设立市、镇、村（社区、居）三级综治中心、网格化服务管理中心，通过理顺机构编制、人员组成，为确保综治工作有人抓、有人管奠定基础。在筹措资金方面，我市共投入2200万元建设市镇村三级网格化服务管理中心，2700万元建设综治视联网，1.07亿元建设“雪亮工程”一期项目，并计划投入1.4亿元用于二期建设，同时还采取政府引导、企业参与、市场运作方式，引入“中国大数据企业50强”之一的东华软件股份公司，打造“南海云都”大数据平台。

探索创新“三位一体”建设互联互通机制

        在市网格化服务管理中心，门前硕大的图标映入眼帘，在绿色的橄榄枝上方，半圈标注代表综治网格；捧起的双手，象征着综治各部门齐抓共管、共同发力，而中间图腾是儋州的行政区域地图，恰似一匹奋起的骏马，“马不扬鞭自奋蹄”体现综治工作的一种责任，通过网格化中心的建设，使社会治理像奔腾的骏马一样，责任落实快马加鞭，一马奔先。 
        “实现多部门间的联网共享是‘雪亮工程’建设的重点和难点。”周廉芬指出，针对“不好联”、“不愿联”等问题，由市综治办牵头，首先推进市级综治中心、市公安局、四个镇及综治中心各自所属公共安全视频监控图像资源的初步联通共享，共联通1597处。 
        目前，市网格化服务管理中心信息平台已初步与儋州市公安局公共安全视频系统、“南海云都”大数据平台系统实现互联互通; 并将“雪亮工程”和“综治视联网”进行融合，进一步打造“三网合一”的工作格局，在预防打击违法犯罪、管控重点人群等方面发挥了积极作用。据统计，今年1月至10月,我市刑事案件同比下降29%。

探索创新“三位一体”建设服务实战机制

        “综治中心、‘雪亮工程’建设和网格化服务管理工作，其质效高低，全在于应用、在于实体化运作。”周廉芬指出，为了有效解决网格虚化、任务虚设和综治中心管理弱化、作用虚化等问题，我市坚持实战实用原则，采取“人民调研员+基层法庭+部门联动”的模式，采取“干部巡查+走访+治理”的方式，探索出了一条以用促建、以用促管的有效途径，不断提升了服务群众、社会治理的效能。截至目前，我市各级综治中心共排查矛盾纠纷1422起，成功调处1316起，调处成功率95.2%，参与和处置各类群体性事件11起，取得了较好成效。 
        周廉芬指出，下一步将把政法各部门、医院、娱乐场所、银行网点、学校及周边等区域，特别是重点区域的视频监控进行接入，不断丰富接入的数据类型。同时针对“联网难”的问题，通过“南海云都”项目建设，建立统一的运维管理平台，并进一步收集在建成的各类视频监控设备技术标准，解决兼容问题，为逐步整合、共享各行业已有视频资源提供便利，不断推动综治工作与信息化、智能化深入融合，推动综治工作和平安儋州建设再上新台阶。（记者韦雪梅   实习生韦斌   编辑李常）