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发布时间:2020-11-06 10:25
中和镇2020年工作总结及2021年
工作计划
2020年以来,在市委、市政府的正确领导下,中和镇政府认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记4·13重要讲话精神和中央12号文件精神,紧紧围绕省委重大决策部署及市委、市政府各项工作部署安排,扎实推进脱贫攻坚、海南自贸港建设、抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚与乡村振兴、厕所革命、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、环境治理和保护、提升群众的获得感、幸福感和满意度,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。现将2020年度的工作总结如下:
一、主要工作措施和成效
(一)贯彻落实《海南省抗疫情 保增收 防返贫十五条措施》情况
1.组织贫困劳动力参与疫情防控情况
组织十二个村委会共281人647人次参与疫情防控工作,安
排这些贫困劳动力在村委会、自然村等关卡值班,配合镇工作人员做好疫情防控工作。
2.疫情期间组织贫困劳动力复工复产情况
因疫情导致部分群众无法外出务工、生产积极性下降、农业生产停滞的问题,为尽快复工复产,我镇为贫困劳动力及一般劳动力提供就近就业,我镇的海南金通农业有限公司、海南林枫堂生态农业有限公司等2个扶贫产业基地在第一时间复工复产,镇党委政府组织170余名劳动力到金通农业开发有限公司务工,充分引导贫困群众消除顾虑,恢复信心,有序组织贫困群众因时因地恢复生产。在市水务部门开闸放水之前组织工人、本地农民参与修复清理水利渠道,共修复七里洋、高第洋、水井坡、羊坊坡等水毁工程32处,渠道清淤、除草达30余公里,改善灌溉面积10000多亩,恢复耕种面积达18000多亩,其中恢复撂荒多年的农田2700多亩。
3.疫情期间组织带贫企业和贫困户销售扶贫产品情况
摸清贫困户滞销农产品情况,组织政府工作人员、驻村工作队、中和中心校、中和镇东坡学校等四类人员进行扶贫产品认购的消费,扶贫产品认购品种数4个种类、消费总额46160元。
4.落实疫情期间奖励补贴政策情况
针对建档立卡贫困户疫情期间购买生产资料,积极复产的情况,我镇共申请奖补26人共3.829万。针对建档立卡贫困户疫情期间外出务工,积极复工的情况,我镇共申请务工奖补83人
共3.02万。
(二)全力实施精准扶贫,决战决胜脱贫攻坚
我镇所有建档立卡贫困人口已于2019年严格按照建档立卡贫困户脱贫退出流程全部脱贫退出,2020年无新增纳贫返贫人员。
(1)脱贫退出质量情况
1.产业扶贫:中和镇以发展热带特色高效产业为抓手,以增加群众收入为根本出发点,今年市里安排资金761.68万元(含300万元村集体经济资金)扶贫资金发展扶贫产业,镇通过委托儋州市乡村投资发展有限公司共同发展,项目将按股份10%给贫困户分红。产业分红实行差异化分红,目前完成第一、二季度分红。同时,金通农业扶贫基地和林枫堂扶贫基地共吸纳70余名贫困劳动力长期就业,250名贫困劳力短期就业,惠及贫困群众稳定增收。
2.紧盯危改工作不放松。我镇2020年以来集中精力,全力攻坚克难,抓紧抓实危房改造工作。全镇危改工作按照时序进度不断推进,截止9月30日,2020年低保、特困对象及边缘户危房改造任务31户已全部入住,入住率100%。
3.全面落实教育扶贫:共发放春季补助598户1230人,发放金额138.265万元。我镇2020年春季雨露计划高职教育有59户68人,每名学生1750元,共11.9万元,现已全部发放。秋季教育补助正在发放中,第一批已发放:384户613人74.835万元,第二批已公示,正在发放中。目前未发现辍学人员。
4.医疗保障落实情况:按照250元/(人·年)代缴2020年新农合补贴,对所有的建档立卡贫困户1036户5515人。按照规定对93种慢性病、25种慢性病大病落实大病补助、民政救助、医疗专项保障等政策,截至目前,贫困户“普通住院”共发生:420人次,产生费用:344.5980万元,报销金额:320.4761万元,报销比例:93%;贫困户”精神病住院”共发生:32人次,产生费用:12.1025万元,报销金额:11.3763万元,报销比例:94%;贫困户“门诊特定病种”共发生:770人次,产生费用:44.1602万元,报销金额:41.0690万元,报销比例:93%。
5.饮水安全保障:全镇建档立卡贫困户已全部完成水质检测、鉴定工作。现收到52份水质检测报告,225份水质鉴定报告。我镇成立饮水安全工作小组,定期巡查各个村(居)委会集中式供水点,共巡查20余次。截止目前,我镇中和社区(镇墟内)、东坡村,五里村委会五里村、祝良村,长村村委会、黄江村委会新村、黄江村,和平村委会北头、大水、九甲、谢坊、新村,高第村委会、七里村委会,环龙村委会已完成通自来水。灵春村委会官网延伸集中供水点已完成通水。水井村委会、横山村委会北腰村、山春村委会梁宅村、和平村委会沙巷、官山村完成单村单井供水。已完成水井村委会、山春村委会梁宅村、和平村委会沙巷、官山村水塔清洗。
6.兜底保障方面:截止2020年10月份,我镇农村低保户361户1046人,其中双重身份168户550人(2018年两项制度衔接,低保户纳入贫困户44户);特困人员109户113人,(农村特困户100户104人)其中双重身份共18户18人。城镇低保53户110人。
7.扶贫小额信贷:截至2020年10月8日,我镇累计发放贷款377户,本年度建档立卡贫困户已贷款36户,共575800元。
8.低保动态管理到位。为做好低保动态管理工作,2020年4月开展低保年度核查;2020年6月,再次开展低保特困排查工作,严格按照省民政厅印发的《海南省最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》(琼民规〔2020〕1号)以及市民政局《关于做好2020年脱贫攻坚排查上报工作的通知》的文件要求,进一步复核低保户家庭经济状况,重点核实家庭共同生活人口的健康状况、务工状况、疾病费用支出、在校等信息,同时组织12个村(居)委会包点工作组、村委会干部,分成6批次召开中和镇低保家庭经济状况复核评议会议。经过全面的排查、审议、公示,全镇共取消低保户69户162人,其中低保贫困户39户95人,确实了落实已脱贫贫困户低保渐退工作。
9.数据质量工作开展情况:镇扶贫办安排帮扶人入户核实贫困户情况,发现实际情况与国办系统不一致的,由帮扶人报到各种中队专干或镇扶贫办处进入国办系统修改,确保线上线下一致。扶贫手册核对情况:由镇扶贫办安排人员对各村各帮扶人所写手册进入海南省大数据管理平台进行线上线下核实,发现系统与手册不一致的让帮扶人立即整改。
(2)严格落实“四个不摘”,全面巩固脱贫成果
1.摘帽不摘责任。镇脱贫攻坚战斗体系运转正常,大队长每月至少主持召开1次脱贫攻坚大队会议并部署重点工作;镇党委书记主动谋划、亲自推动脱贫攻坚工作,高标准高要求完成全部1036户贫困遍访工作;全镇实施片区化管理,将12个中队划分为4个片区,每个片区分别由镇党委书记、镇长、人大主席和驻镇工作队队长负责联系和指导,通过“片区管理”模式,增强管理实效。
2.摘帽不摘政策。全镇贫困户全面落实产业、就业、三保障等政策,在保持脱贫户稳定享受2019年的扶贫政策基础上,进一步加强政策扶持力度,帮助全部建档立卡贫困以及边缘户代缴综合防贫保险,防止因疫情、因意外、因灾等情况导致贫困,确保不返贫不致贫。
3.摘帽不摘帮扶。全镇1036户建档立卡户贫困户全部安排帮扶责任人,严格按照帮扶人每周至少1次的工作要求督促帮扶人持续开展帮扶工作;为加强帮扶力量,将12名扶贫专干下派驻村并要求镇包点工作组每天至少安排一名镇干部驻村协助脱贫攻坚中队开展帮扶工作。
4.摘帽不摘监管。为强化监督管理,镇大队部研究设定了法治扶贫工作小组、纪律督导小组及3个工作业务督导组;制定了《中和镇帮扶责任人考核管理细则》、《关于启动脱贫帮扶责任人连带责任问责机制的意见》等管理制度性文件;以不通知、不打呼、不定期的方式开展了21余次扶贫工作监督检查,约谈了村干部3名、驻村队员5名;实施动态监管,将不符合岗位需求的队员调整轮换,截止目前已调整7名中队长,替换6名队员,全面突出精锐出战。
5.加强监测评估,多举措帮扶防止返贫致贫。为扎实做好防止返贫致贫工作,我镇对重点人群的基本情况深入排查,全镇共排查882户,其中重点监测户对象340户、边缘户对象542户,经排查,有返贫、致贫风险符合纳入的0户。目前我镇在国办系统中现有的边缘户、脱贫监测户等重点人群55户229人均已安排帮扶责任人,并要求帮扶人每周至少随访一次,及时掌握重点人群的最新动态情况,同时每季度指导中队开展评估会审工作。在现有重点人群中,已纳保17户57人(脱贫监测户8户24人、边缘户9户33人),发放临时救助24户,安排公益性岗位25人,帮助边缘户及所有建档立卡贫困户购买防贫综合保险。并根据该户实际情况帮助申请务工奖补及疫情期间发展生产奖补。做到了及时消除致贫返贫风险,巩固脱贫成果。
(3)问题整改质量情况
我镇认真对标“国考”“省检”反馈、“回头看”及排查发现问题,深入开展自查,对脱贫攻坚工作进行“全面体检”。经过中队、大队两级会审,逐项逐户逐人梳理出存在问题,国家和省级考核反馈、认领和自查问题共51个(其中,考核反馈14个,认领26个,自查11个),并结合工作实际制定针对性的整改措施。我镇关于国家脱贫攻坚督查反馈问题及普查发现问题,共5大类11小项,现已全部完成整改。
(三)社会维稳工作
(1)扫黑除恶专项斗争专项行动开展情况
1.举报线索清零攻坚。目前,我镇共收到上级部门转发线索9件,经核实,未有证据证明为涉黑涉恶线索。其中,收到上级部门转发涉黑涉恶线索0件,各村涉黑涉恶线索摸排0件。
2.“打伞破网”跟进攻坚。我镇开展整顿软弱涣散基层党组织行动,对所有村干部进行筛查,确保基层党组织干部纯洁性,“回引人才”充实村干部队伍,今年未发现充当黑恶势力保护伞情况。
3.加强线索摸排巡查工作。派出所民警、扫黑反诈中队、村干部对辖区内发案率高的五里、水井、环龙、灵春等重点区域入村入户开展摸排巡查,利用无人机空中巡逻,并向群众讲述电诈危害性,劝说群众远离电诈犯罪。累计出动巡查人数960人次,巡查车辆470车次。
4.宣传发动,营造浓厚氛围。镇综治中心、镇宣传办、镇团委司法所联合开展扫黑反诈法律宣传活动,深入农村、社区、村巷、街道进行广泛宣传,共开展宣传活动8次,累计发放宣传单5000册,宣传册600本,悬挂横幅23条,接受教育群众2000余人。
(2)打击整治电信网络诈骗犯罪工作情况
根据市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动办的工作要求和安排,我镇迅速掀起打击电信网络新型诈骗犯罪专项整治工作的热潮。在走访排查方面,对所有重点人员登记造册,建立一人一档,采集信息,建立基础信息数据库,对前科人员加强管控;在宣传方面,到重点村庄开展宣传活动,营造打击治理电信网络诈骗氛围,到人流密集的菜市场发放宣传单,提高防范电信网络诈骗的知晓度,到学校开展宣传讲座,让电信网络诈骗是违法犯罪的理念在学生心中扎根。
(3)调处矛盾纠纷,做好农村稳定工作情况
中和地区治安环境复杂,宗派宗族思想根深蒂固,历史遗留问题较多,涉及面广。今年我镇共排查各类矛盾纠纷15起,得到解决15起,在镇综治中心牵头、全体干部职工共同努力下,得到有效控制。今年我镇共接收12345政务服务热线的工单全部都及时给予答复;受理信访件全部按规定程序给予办理。在重大节假日来临时,加强对我镇重点人员的排查管控工作,严防到省进京上访、聚集滋事事件发生,取得了较好的成效。
(四)乡村振兴工作
中和镇乡村振兴驻镇工作大队由市派成员65人组成,队长张伟宏(市退役军人事务局副局长),副队长许祖发(省第二中级人民法院研究室调研员、一级法官助理)、李强(市政府信访中心)、薛茂畅(中和镇人大主席),大队办公室设于镇府二楼大部队,由我镇党委统一领导。振兴工作大队内下设12个中队及70个小队,建成三级工作体系。
自乡村振兴工作队成立以来深度融入基层,严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,协助我镇党委政府抓好基层党建、脱贫攻坚、建设美丽乡村、落实人居环境三年行动计划、壮大产业、提升社会文明程度、加强社会治理、完善“五网”基础设施、发展集体经济、增加农民收入等十项重点工作:一是抓基层组织建设,实现班子队伍好;二是抓精准脱贫攻坚,实现小康建设好;三是抓“百镇千村”建设,实现美丽乡村好;四是抓“三清两改一建”,实现人居环境好;五是抓乡村特色项目,实现产业发展好;六是抓精神文明创建,实现农民风貌好;七是抓党建引领治理,实现共治格局好。八是抓农村“五网”建设,实现基础设施好;九是抓村级集体经济,实现资产增值好。村集体经济10万元以下的自然村16个;村集体经济10万元以上的自然村1个;累计成立18个农民合作社。十是抓致富产业发展,实现农民增收好。指导实施乡村就业创业促进行动,开展职业技能培训11次,累计培训人次339人。充分发挥农民的主体作用,引导107户发展庭院经济;培育18个家庭工场;培育2个乡村车间。
(五)农村人居环境工作
按照新农村建设的总体部署,根据市委、市政府关于农村人居环境整治的具体要求,结合我镇实际情况,积极开展了农村人居环境整治行动,使农村环境卫生做到了柴草无乱搁、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无乱放的新景象,村容镇貌有了明显改观。
1.各村(居)委会各自组织开展了115次环境卫生整治工作,出动人数共计3000余人,挖机出动55次,各类车辆运输125余次,清理各类垃圾485余吨。
2.今年以来我镇对村庄积水严重这一问题进行了整改,充分发挥镇里村里的资源进行整改,对排水进行不定时清理,有条件的村庄进行铺设暗管,譬如高第村、五里村,山春村让积水严重这一问题得到很好的解决
3.各村对于荒废的宅基地,根据各村的情况,坚持以治“破”为重点,对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干道、公共场所、路面墙面进行修缮或清理,对荒废的宅基地进行杂物清理,不能让其成为垃圾死角。同时,坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿。通过整治我镇荒废宅基地占用资源得到了有效治理。
4.我镇人居环境卫生督察组继续加强农村人居环境的巡查与宣传工作力度,并组建人居环境督察工作群,对巡查中发现的问题及时反馈到镇包点干部、乡村振兴工作队、村委干部让其及时进行整改,一点点、一步步的努力,让更多村民参与到农村人居环境整治工作中来。
5.完善村规民约。将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约,通过人居环境红黑榜等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责,实行门前“三包”责任制;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。
(六)生态环保专项整治情况
我镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,针对生态环保专项整治要求,严格按照中央、省委和市委的部署和要求,制定行之有效的措施,做好整改工作,切实提高本镇生态环境。
1.扎实开展2020年河湖长制治理工作。
一是制定《中和镇河湖长制实施方案》,建立镇、村(居)委会两级河湖长责任体系,和工作制度。二是认真调查摸底,建立四张清单,对全镇22条河流和10湖进行调查,配齐河长、湖长。三是及时动员部署,推进工作落实。定期召开中和镇河长制工作会议,研究部署相关问题,制定工作任务和目标,在各河段和湖安设公示牌进行公示。
今年来,发现疑似非法采砂7处,动员打击非法采砂洗砂4次,出动机械车辆10次,人员110余人次,其中3处是老沙场,无人作业,河道植被正在恢复中,村(居)委会级巡河65次,发现疑似河边非法建筑8处,经排查后销号8处,废物倾倒1处,我镇组织租用拖拉机清理9处,人员50余人次,解决了辖区内河流非法作业等问题,目前河道环境明显改观,基本达到治理工作目标。
2.开展大气污染防治“六个严禁两个推进”工作。一是加强宣传,镇政府电子屏全天不间断滚动播出大气污染治理攻坚行动方案和宣传标语,并以七里坡作为试点田洋,政府制作宣传栏8个、印发致农民朋友一封信2000张、印发明白卡2000张、印发承诺书2000张。二是定期组织包村干部、安监人员对本辖区内“土小企业”进行排查,今年以来我镇没有发现一处土小企业。三是配合市有关部门抓好气代柴薪摸底调查工作。四是把秸秆禁烧工作作为秋冬季大气污染防治的重中之重来抓,每天对全镇12个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查,镇党委书记、镇长每天坚持深入各村,对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。
(七)“两违”工作开展情况
1.乱占耕地建房情况。我镇已对2020年7月3日之前乱占耕地建房及其他乱占耕地作为其他用途的进行了全面的摸排,约为153宗,其中占耕地建房的约为86宗,其他公共管理服务类、自给自足的农业设施类等约占67宗。2020年7月3日后未查处到有新增乱占耕地建房情况。我镇会继续巡查防控,及在全镇内大力宣传“乱占耕地建房八不准原则”。
2.拆除乱占耕地建房情况。目前,我镇已拆除乱占耕地建房的情况有:一、长村委会清塘村一次性餐具加工厂,占地面积约6000平方米,建筑面积约2000平方米,两违图斑号为:DZ113B77027,卫片图斑号为:4436。二、中和社区冯家园堆沙点,卫片图斑号为5611。三、七里村委会板桥村编织袋洗涤厂,卫片图斑号为141。四、和平村委会北头村水泥砖堆放点,两违图斑号为:DZ1131901A006700,卫片图斑号为:1126。
(八)民生社会事业方面
1.大力开展计生工作。完成孕优检查97对、妇女常见病筛查963例、结扎35例、放环42例、宫颈癌1850例、乳腺癌389例。
2.加强就业保障力度。新增公益性岗位91个,极大地拓宽了就业途径。
3.不断扩大新农保、新农合覆盖面。新农保方面,总参保人数为16592人,其中,农业参保人数15102人,非农业参保人数1490人,2019年新增983人,60岁以上发钱3183人,发放资金609361元;完成2019年新农合征缴任务7815户,35524人人,6485930元。
4.加大对弱势群体的救助力度。我镇已完成低保户、特困户大排查工作,并已上报排查情况,未发现符合纳入建档立卡贫困户的低保、特困家庭。在低保户动态调整方面:减员97户135人,增员25户38人;取消89户252人;新增69户206人。对特困户的动态调整方面,特困户方面,新增特困户1户1人;临时救助方面,共办理43人的临时救助,救助金额是118500元。
(九)党建工作
中和镇党委下设17个党支部,其中机关党支部2个,事业单位党支部3个,农村(社区)党支部12个。现有党员760人,其中农村党员661人,女性党员99人,少数民族党员8人,35岁及以下249人,36岁至59岁193人,60岁及以上218人,大专及以上学历259人,高中(中专)学历256人,初中及以下学历245人。
今年以来,我镇按照市委2020年党建工作要点的要求,认真抓好基层党建工作,打造强有力的战斗堡垒,不断开创基层党建工作新局面。
1.规范村级党内政治生活,抓培训、树规矩。
一是加强干部理论学习。组织全镇三委干部学习习总书记“4•13”重要讲话精神、中央12号文件以及习总书记关于海南的一系列重要讲话精神,坚持学习原文,研读理论著作,多层次、多角度理解党的思想理论,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强我镇党员听党话、跟党走的信心和决心。二是加大“两委”干部培养力度。通过包点领导下村讲党课、举办提升“两委”干部理论及业务知识培训班,进一步提升村“两委”干部的综合素质能力。今年以来举办专题学习培训班2期,累计培训党组织班子成员68人次,普通党员216人次。
2.完善基层党组织党建标识,抓形象、立机制。
一是认真抓好党员发展工作。今年上半年我镇成功发展36名综合素质较高,有想法、有能力的入党积极分子,为基层党组织充实党员队伍和储备村级后备力量,我镇完成发展30名35岁以下、大专学历以上的预备党员。二是回引优秀人才作为后备干部。针对我镇三委班子成员年龄老化严重、文化程度偏低等问题,我镇利用回引外出人才回村工作,已回引12名村后备干部,夯实基层党组织建设提供内生动力。三是多措并举发展农村集体经济,实现基层党组织“讲话有人听,干事有人跟”。我镇已启动12个村(社区)发展集体经济计划,因村制宜,指导各村培育自己的业态,实现壮大集体经济的目的。重点抓好水井、高第、七里、和平、五里等5个村级集体经济示范点的建设,在全镇形成示范带头作用。开展党员干部发展集体经济培训,提高发展经济能力。把发展壮大村级集体经济作为各村党支部抓党建工作和经济发展工作的一项重要指标纳入年度考核,形成齐抓共管合力。四是加大党建示范点创建力度。按照“五个好、六个有”建设目标,启动和平、中和社区、七里等村党支部党建示范点创建工作,示范带动党建工作整体水平提升,重点打造七里村成为星级美丽乡村及抓党建促脱贫攻坚示范基地,目前全镇12个村(社区)党支部已经开展标准化建设。
3.以扫黑除恶专项斗争为抓手,重拳整治软弱涣散基层党组织。今年我镇五里、山春村党支部被确定为软弱涣散基层党组织,该村党支部存在村干部年龄偏大、文化水平较低等问题,今年我镇将采取更加有力的措施,力争摘掉软弱涣散的帽子。一是开展全镇各村“三委”干部资格联审工作。我镇党委召开专题整改会议。专门召开专题会议认真剖析软弱涣散原因,研究整顿方向,成立整改领导小组,明确整改措施、时限和具体步骤,结合立即整改和长期坚持的两种整改方式,集中力量进行整顿。集中力量进行整顿,对问题实行销号管理,整改一项、销号一项;二是继续今年下派第一书记,增强整顿力量。针对五里、山春村党支部班子成员年龄老化严重、文化程度偏低等问题,我镇决定下派第一书记,直接参与党支部日常工作,指导党支部开展“三会一课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断规范支部组织生活,增强党组织战斗力,并做好相关材料整理归档,做到工作留痕;三是强化党员队伍建设,按照我镇2020年发展党员工作要求,认真抓好党员发展工作,重点发展综合素质较高,有想法、有能力的优秀青年入党。
三、主要存在问题
(一)脱贫攻坚方面
1.部分贫困户内生动力不足,主体就业意识不强,参与就业的积极性不高,不愿意通过劳动脱贫致富。少数贫困户,身体健康,但是长期好吃懒做,等着政府来救济。存在“等靠要”思想。
2.一些脱贫已致富的建档立卡贫困户,未能有效带动其他贫困户致富,需开展脱贫致富带头人针对性培养工作。
(二)社会治理方面:一是群众思想不到位,认为事不关己,参与扫黑除恶工作的积极性不高,造成获取线索的难度大;二是群众认识不够,还普遍存在家族之间互相包庇的思想,对涉恶线索进行保护,造成排查难度大。三是电信网络诈骗作案手段隐蔽,成本低,“打工不如打电话”,辛勤劳动光荣的思想严重缺失,造成反电诈工作屡禁不绝。
(三)乡村振兴方面:一是在基层组织建设方面,党组织生活不够规范,服务型党组织建设力度不够,创建党建示范点进度滞后;二是在经济发展村庄建设方面,大项目、好项目少;百镇千村建设进度缓慢,基础设施建设不完善;集体经济薄弱,参与村庄少;三是在社会治理人居环境整治方面,村民矛盾纠纷频发,排查调处活动不及时;农村环境综合整治宣传和整治力度较轻,治理效果不明显;“三清两改一建”工作进度缓慢。
(四)农村人居环境方面:主要是管理体制建设和长效机制建立等是我们当前的薄弱环节,部分街道路段和部分自然村环境卫生整治还不彻底等。
(五)党建工作方面:党组织生活不够规范,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展自选动作不多;各党支部党员老化严重;个别党支部存在软弱涣散现象;服务型党组织建设力度不够,创建党建示范点进度滞后。
四、2021年工作计划和主要措施
(一)脱贫攻坚方面:进一步针对产业扶贫、危房改造、务工就业等工作进行推进,发现问题及时整改,总结分析本次“回头看”工作发现的问题,制作相关台账,针对具体问题进行逐一解决,巩固脱贫成效。
(二)社会维稳工作方面:一是进一步加大宣传力度,引导劳动光荣、勤劳致富的社会风气,同时营造扫黑除恶浓厚的工作氛围;二是进一步加大法律法规及涉黑涉恶案件危害性的宣传力度,引导广大人民群众参与到扫黑除恶工作中来,打一场扫黑除恶的人民战争;三是联合派出所、司法所、综治办、乡村振兴驻村工作队等有关部门及队伍对我镇涉恶线索继续深入摸排,保持高度打压的态势;四是联合市扫黑办对摸排出来的线索进行深挖,确保对我镇的涉恶势力进行全面有效打击。
(三)乡村振兴方面:一是要着力打赢打好脱贫攻坚战,开展精准帮扶,推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略、美丽乡村建设有效衔接,实现2021年巩固提升的目标;二是要着力谋划好几个产业发展项目,因地制宜因户施策实打实地帮助谋划发展好产业,不摆花架子、不搞一刀切,打造“一村一品”“一村一特”,发展乡村共享经济、休闲农业、创意农业、乡村旅游、特色文化产业,改善集体经济薄弱局面,通过爱心消费扶贫等渠道解决农产品销售难问题:三是要着力搞好农村人居环境整治,打好“三清两改一建”(清垃圾、清污水、清畜禽粪污、改路、改厕、建机制)行动第一仗,力争年底国家考核验收取得优异成绩。
(四)农村人居环境方面:进一步努力。我们一定按市委、市政府要求把农村人居环境卫生整治工作抓紧、抓好、抓出成效。
(五)党建工作方面:要着力建好村级党支部。发现、培养优秀党员干部,不断优化“两委”干部结构,发挥党员干部带头作用,建设服务型党组织,提高办实事的能力。
儋州市中和镇人民政府
2020年11月6日
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