当前位置:首页 > 信息公开 > 市政府 > 市政府工作报告 > 2021年乡镇政府工作报告
发布时间:2021-04-07 18:15
政府工作报告
——2021年4月2日在光村镇第十六届人民代表大会
第八次会议上
光村镇人民政府镇长 陈正祥
各位代表:
现在,我代表光村镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
2020年以来,光村镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记4.13重要讲话、中央12号文件精神和《海南自由贸易港建设总体方案》,全力投入“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动中,以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机,以脱贫攻坚工作为中心,以民生改善为首要任务,勇于担当,主动作为,全力推进光村镇经济发展和社会建设再上新台阶。
以壮大经济总量为中心,优化产业结构,多措并举抓项目建设,各项经济指标呈上升态势。
产业结构不断优化,经济指标呈上升态势。2020年全镇生产总值10.03亿元,同比增长0.2%,其中: 第一产业总产值68533万元、第二产业总产值602万元、第三产业34238万元,第一、第二和第三产业结构占比分别为66.3%、0.6%和33.1%。固定资产投资5.9亿元,同比增长63.9 %。
项目建设稳步推进。一是完成X500公路扩宽项目东成至光村段建设,极大地提升了进出光村的便捷程度。二是完善各村基础设施建设,补齐民生短板。2020年,建设扁墩村委会各自然村道路硬化工程、新坊地村道路硬化工程、沙井至光村镇公路修复工程、榕妙水老村道路硬化工程、银老村道路硬化工程、永昌一街道路硬化工程、榕妙水村太阳能路灯亮化工程、泊潮社区太阳能路灯亮化工程、苏村太阳能路灯亮化工程等民生项目,补齐民生短板,提高人民群众获得感。三是建成光村镇污水排水工程,解决镇墟污水排放难题,在屯积、新地、永昌、新隆、挺进、光红等6个村(居)委会建设138个沉沙井,铺设管道3333.5米,有效治理污水横流问题。四是推进塘根村和新隆村美丽乡村建设,加快推进农业农村现代化建设,加强农村精神文明建设,促进文明生态村可持续发展。五是做好项目征地工作,有序有力开展松林旅游公路项目、新盈居农业观光旅游项目、泊潮省级储备用地等项目征地工作。
(二)稳就业、防返贫,不断夯实脱贫攻坚的胜利果实
2020年我镇多措并举不断巩固脱贫攻坚成果,全镇396户贫困户实现了脱贫,无返贫现象。一是严格落实教育、医疗、住房、饮水“四保障”政策。教育保障方面:实现教育补贴应发尽发,2020年全年发放贫困户、低保户、特困户学生教育补贴1121人次,发放总金额205.8万元。医疗保障方面:代缴全镇建档立卡贫困户396户1771人新农合,做到应保尽保,全部实现家庭医生签约,签约率达100%,严格落实医疗扶贫政策。住房保障方面:2020年我镇对全镇贫困、低保、特困、残疾“四类”人员住房安全情况进行了“回头看”大排查,完成了3户扶贫危改任务,目前全镇“四类”人员住房均安全有保障。饮水安全保障方面:对全镇396户建档立卡贫困户饮用水进行检测,检测结果均为合格,贫困户饮水安全有保障。二是克服疫情影响,稳就业、稳发展。疫情期间组织贫困劳动力复工复产,全年开发疫情防疫员等扶贫特设岗位29个,扶贫公益岗71个,及时传达招聘信息宣传动员贫困劳动力外出务工,2020年底全镇贫困劳力外出务工852人;组织消费扶贫爱心大集市和消费扶贫春风大行动帮助贫困户促销农产品,销售金额累计达20.42万元。三是落实疫情期间奖励补贴发放政策。就业奖补方面:发放疫情期间外出务工劳动力88人就业奖补2.38万元;产业奖补方面:疫情期间发放2个带贫企业共计20万元生产补贴,发放42户发展生产贫困户共计32643元补贴。四是推进扶贫产业项目落地生效。2020年我镇扶贫产业资金共390.52万元。其中贫困户产业发展扶贫资金145.52万元全部投入沙虫养殖基地发展沙虫养殖项目,受益贫困户373户1713人;村集体经济产业资金175万元全部投入发展凤梨产业项目,受益扁墩、大老、新隆、屯积、挺进、欧宅、沙井等7个村委会总3624户17802人;贫困户养殖陆生野生动物转产资金70万元全部投入发展火龙果种植项目,受益贫困户37户147人。以上三个项目每年按投入资金10%的比例分红,受益期为5年。六是开展防返贫监测和帮扶工作。2020年初开展脱贫监测户和边缘户新识别排查工作,对全镇贫困户、低保户、特困户、低收入家庭等进行了排查,通过排查将6户30人纳入低保,对脱贫监测户和边缘户全部发放临时救助每户1500元,有效地防止了致贫、返贫现象的发生。七是扎实推进脱贫攻坚问题整改工作。2020年我镇以责任制+清单制的方式,扎实推进2019年脱贫攻坚国家和省级考核反馈问题、2020年全省脱贫攻坚大比武反馈问题以及本镇自查发现问题的整改工作,不断巩固了脱贫成效。
(三)多措并举,稳步推进全镇各项事业向前发展
营造生态宜居新环境。一是完成两违图斑销号1061宗,分别涉及违法建筑面积约17万平方米、违法用地面积约20万平方米;完成挂账销号376宗;完成耕地图斑摸排490宗,有效的遏制违法用地面积增长的势头。二是推进农村“厕所革命”工作,完成新建户厕1940户,完成化粪池防渗漏改造325户,全镇11个行政村(含居)均配备公厕,其中2020年新建公厕9座。三是清理新地、挺进等5个村水域漂浮物42吨,整治房前屋后、村巷道路等污水乱排635处,建设沉沙井138个,铺设走管3333.5米,近三年来累计清理海洋废弃物29吨,有效控制海水养殖污染。
千方百计惠民生。一是全面实施两孩政策。为群众登记壹孩、贰孩生育服务证450本、办理独生子女父母光荣证4人,网上办证率达100%,办证群众满意度100%。二是对我镇所有在册低保户、特困户进行了年度核查,共排查213户564人,新增纳入农村低保户8户30人,取消农村低保户14户22人,取消农村特困户3户3人。按时足额发放低保、特困户保障金,解决他们的生活困难问题。三是按时足额发放全镇13个村居委会、农场(含新盈居、热作场)4968户共13214.96亩的地力补贴。四是扎实推进城乡居民养老保险工作,完成办理60岁以上老年人健康认证3430人,发放社保卡956张,完成离退休人员认证240人。五是完成农村集体产权制度改革成员资格界定工作。六是完成第七次全国人口普查工作,全镇登记人口为58645人。
社会综治不放松。2020年我镇社会大局稳定,无重大群体性案件和恶性事件发生,无越级到省进京上访。一是组织开展有效打击非法采砂行动巡逻巡查共150次,派出执法车辆30辆,出动执法人员200人次,发现2起非法采砂行为,警告3人。二是加强对全镇159名电信诈骗重点人员走访和管控,破获电信网络诈骗案件16起,抓获38名涉嫌电信网络诈骗犯罪人员,规劝网上在逃人员自首9名。三是坚持严抓严管,根据综治信息系统的数据规范,将全镇辖区划分为32个网格,实现吸毒人员管控网格全覆盖,镇政府和辖区三个公安派出所紧密配合,抓获3名吸毒人员,强戒3人,确保禁毒工作措施落实到位。四是加强排查及时消除隐患,2020年我镇共排查矛盾纠纷64起,成功调处64起,调处成功率100%,化解了2起可能会激化成村与村大规模械斗的矛盾纠纷。
(四)以廉政建设为统领,抓改革、转作风,政府效能持续增强。
行政效能不断提升。镇村两级公共服务平台实现全覆盖,村级服务群众代办业务基本实现,镇级服务中心功能日益完善,积极受理承办各类事件,办结率100%。
廉政建设得到加强。认真落实《从严治党主体责任清单》,建设廉洁政府。强化重点领域审计监督。认真落实党风廉政建设责任制,搞好班子成员间的相互监督,自觉接受党内监督、人大法律监督、社会群众监督和新闻媒体监督。进一步完善各项防范制度,从思想上、制度上、机制上预防农村基层干部职务犯罪发生。政务公开、村务公开不断深化。依法行政水平、办事效率不断提高。为群众服务的意识不断增强,营造了良好的政务环境。
各位代表,一年来镇域经济稳步增长,各项社会事业稳步向前;一年来的实践也使我们深刻体会到,只有坚持党的领导,只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想,心往一处想,劲往一处使,才能实现高质量发展的大好局面。过去一年取得的工作成绩来之不易,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大代表和全镇人民大力支持的结果,是全镇党员干部艰苦奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部、群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,我们也应清醒地认识到,当前我镇存在镇域经济总量小、综合实力不强、产业结构单一,转变发展方式任务艰巨;村级集体经济基础偏弱,发展方式有限,保民生、打基础的任务繁重;干部思想不够解放,泊潮、新隆等党建工作需要继续加大力度长期巩固等诸多问题。这些问题,需要我们在今后工作中认真研究,加以解决。
二、2021年工作安排
2021年镇政府的总体工作思路是:全面贯彻党的十九大及党的十九大历次全会精神,习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神和《海南自由贸易港建设总体方案》,全面贯彻省委七届历次全会精神以及市委十二届历次会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村振兴的顶层设计,全面推进我镇乡村振兴工作走上新的征程。全镇上下继续保持团结一心敢拼敢闯的工作热情,为光村跨越式发展提供坚强的队伍基础,确保各项工作再上新台阶、再创新水平,抢抓机遇,乘势而上,齐心协力建设美丽光村。
今年,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)在农业农村建设上持续加力,打开乡村振兴工作的新局面
接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,做好二者的有机衔接和协同推进,做好产业发展衔接、做好政策衔接、做好服务衔接,不断巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,推进农业农村优先发展。建立我镇乡村振兴领导工作机制和工作体系,进一步提高乡村产业质量效益和竞争力,提高农村基础设施和基本公共服务水平,持续改善生态环境,推进乡风文明建设取得成效,农村基层组织建设得到不断加强。主要围绕“四个着力,一个加强”五个突出方面,着力构建现代农业体系,着力增强内生发展能力,着力传承发展中华优秀传统文化,着力建设宜业宜居的美丽生态家园,加强以党组织为核心的农村基层组织建设,科学有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。
(二)在增强民生福祉上持续加力,推进美丽乡村建设
一是一心一意抓保障和改善民生。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作,切实保障辖区困难群众的基本生活,努力实现全镇救助工作的规范化。扎实落实优抚政策,突出做好部分优抚对象的稳定工作。加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费检查工作。全面推进行政村(社区)综合性文化服务中心建设工作,确保2020年初全镇行政村(社区)综合性文化服务中心建设全覆盖。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作,推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。二是坚持不懈抓生态宜居美丽乡村建设。推进美丽乡村建设,着力改善农村人居环境。全力推进新隆和塘根等美丽乡村建设工作,持续推进人居环境整治工作,积极创建省、市卫生村,完成镇墟污水管网铺设及污水处理厂的建设任务,完善“村村通”道路建设,提升农村基础设施水平,全面改善农村环境面貌。加强环境保护宣传和监管力度,落实监管责任,严格执行“河长制”“湖长制”,加强饮用水源地保护,守护青山绿水。
(三)在加强社会治理上持续加力,深化城乡平安建设
以推进源头预防社会矛盾为根本,严密防控社会稳定风险,强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处,重点做好征地拆迁、违法图斑拆除、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳,强化责任意识,妥善解决信访积案,维护群众合理诉求。将意识形态工作摆上重要议事日程,纳入领导班子、领导干部目标管理,对意识形态工作进行分析研判。加强禁毒和反电诈宣传工作,深化反电诈及吸毒人员等特殊人群管理。加强主汛期防汛工作,统筹兼顾抗旱保水,严防旱涝急转。保持高度警惕,克服麻痹大意,时刻做好森林防火、消防安全等工作。做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治,强化安全生产日常监管,做到警钟长鸣,防微杜渐。优化道路交通秩序,消除交通安全隐患。始终保持对非法彩砂等各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,坚决打好扫黑除恶攻坚仗,维护社会大局和谐稳定。
三、以抓工作落实为重点加强政府自身建设
各位代表,新时代、新的历史使命、新的机遇和新的历史担当,对政府工作提出了新的要求,各级巡察也指出工作中存在的不足,我们必须进一步强化政治担当,攻坚克难,始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,把职责使命扛在肩上,把政府建设成为人民满意、人民放心的法治、责任、服务、廉洁政府。
(一)加强政治理论学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会会议精神,习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神和省委七届历次全会、市委十二届历次全会为主要内容,加强理论知识学习。
(二)加快法治政府建设,严格办事程序。严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督,严格规范项目招投标管理,从严监督村级财政资金管理使用。主动自觉接受监察委员会的监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。
(三)增强政府责任,进一步提高执行落实能力。贯彻学习《提高政府执行力十五条措施》,狠抓落实,面对任务不推让,面对矛盾勇解决,确保重大决策和重点工作落到实处。深化目标绩效考核,做到有清单、有督查、有考核、有问责,推动各项工作落地见效。健全激励、考核、容错纠错机制。树立担当作为鲜明导向,客观公正评价使用干部,营造干事创业良好氛围。
(四)加快“放管服”改革,提高服务群众能力。坚持以人民为中心,坚持群众路线,理论联系实际、密切联系群众。推动干部服务群众再深入,力求为群众解难题、办实事、暖民心。提高政务服务事项和“12345”热线办理实效,及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象。
(五)全面落实从严治党主体责任,加快建设干净廉洁政府。严格执行中央八项规定精神,推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”,加大问责追责力度,不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核,以查促纠,严厉整治“庸懒散慢拖”,营造风清气正的政治生态。
各位代表,新思想引领未来,新时代催人奋进,开创光村更美好的明天,需要我们共同持续努力。让我们在镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民,以更大的勇气和魄力,以更加昂扬的斗志和饱满的热情,团结拼搏,赶超跨越,为助力建设海南西部中心城市、美好新儋州作出光村新的更大贡献!
您访问的链接即将离开“儋州市人民政府网”门户网站,进入非政府网站
是否继续?
儋州市人民政府网 主办:儋州市人民政府办公室 运行管理:儋州市大数据管理中心 [网站地图]
网站违法和不良信息举报电话:0898-23335533、0898-12345 政府网站标识码:4690030002
联系邮箱:dzxxzx1809@163.com 琼ICP备10200120号-6 琼公网安备 46900302000004号
中文域名:儋州市人民政府.政务
电脑版|手机版
版权所有:儋州市人民政府网
主办单位:儋州市人民政府办公室 中文域名:儋州市人民政府.政务
运行管理:儋州市大数据管理中心
开发维护:海南信息岛技术服务中心
网站违法和不良信息举报电话:0898-23335533、0898-12345
联系邮箱:dzxxzx1809@163.com 琼ICP备10200120号-6
琼公网安备 46900302000004号
政府网站标识码:4690030002 琼ICP备10200120号-6