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发布时间:2021-03-22 09:41
兰洋镇政府工作报告
2020年,在市委、市政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、历届全会精神、习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神,认真落实省七次党代会、省委七届历次全会和市委十二届历次全会精神,紧抓建设海南自贸港的重大历史机遇,紧紧围绕建设兰洋特色小镇的目标,强化执行、攻坚奋进,有力推动了全镇经济社会持续协调发展。
一、2020年工作总结
我镇上半年(全年数据未出)的地区生产总值略有下降,镇域生产总值为46835万元,同比下降1.7%,上半年我镇三次产业结构呈“一三二”结构”,产业结构仍在不断优化。我镇实现财政收入119.1万元,比上年同期增加64.7万元,同比增长119%,上半年我镇固定资产投资累计完成26647万元,同比增长17%。
(一)坚持以项目带动,加快推动产业升级,促进经济持续发展
1.坚持科学规划先行。按照《海南国际旅游岛发展规划纲要》提出把兰洋打造成温泉风情小镇。委托北京清华同衡规划设计研究院编制的《儋州市兰洋镇镇区控制性详细规划和城市设计》已通过专家评审并通过市政府林常务专题会议审议,待市政府常务会议审议。生态修复项目的医泉温养特色核心区的可研、设计及勘察工作已完成。已完成的《兰洋镇开发策划报告》《兰洋镇生态和温泉技术报告》都为下阶段发展健康产业、旅游度假产业提供建设性指导和依据,为建设兰洋特色小镇打下坚实基础。
2.持续推进重点项目建设。围绕建设兰洋特色小镇的目标,结合建设兰洋特色小镇的要求,全力推进兰洋特色小镇建设。一是已完成生态修复用地660亩和自然景观用地3891亩的土地收储,为项目建设打下坚实的基础。二是着力构建生态旅游业态,策划引进海南大卫国际酒店项目。抓好营商环境,有序推进天香木兰园、莲花寺、莲花山景区建设,目前莲花山景区已经试营业。强力推动振兴路、那乌路等交通路网建设,目前振兴路已投入使用,那乌路全线进入施工阶段。三是做好项目跟踪服务,搭建政企沟通桥梁,有效掌握企业建设进度和存在困难,帮助解决实际问题,全力推动项目建成使用。重点项目的建设,为兰洋经济增长提供了有力支撑。
3.多元发展特色产业。在坚守巩固发展橡胶支柱产业的同时,探索多元发展了热带特色高效农业和林下经济。结合脱贫攻坚工作,鼓励贫困户和农户多元发展矮椰、槟榔、牛大力、百香果等一批特色农业,发展中华蜂、龟、本土阉鸡等特色养殖业。继续发挥七叶葡萄、澳洲淡水龙虾、中华蜂蜜等特色农产品品牌效应,大皇岭农业开发中心积极推广经认定的生态鸡、香茅干、龙眼果干等6种本土特色产品开展线上消费活动。探索破解产业发展后劲不足的问题,通过基层协商议事会推进南罗村委会南江村建设180亩沃柑采摘园,进一步推动产业融合。大力推动大皇岭生态观光农庄产业转型升级,强化共享农庄功能。以点带面推动全域旅游,发挥热带樱花观赏、兰洋国家森林公园、温泉康养休闲旅游和美丽乡村农业观光游、等独有的吸引力,提升了兰洋的旅游知名度。
(二)坚持城乡统筹发展,巩固强化“国家卫生镇”,乡村振兴取得喜人进展
1.村镇整体环境有效提升。着力完善镇区基础设施,大力推进兰洋镇污水处理及配套管网工程建设。政府办公大楼网络全面升级改造,提高办公效率。深入开展“一创两建”工作,实施镇区环境提升美好改造工程,兰洋镇公共厕所建成使用。全面整治镇区乱搭乱建、占道经营等,整治店外经营100余次,取缔占道经营、流动摊点45处,镇区整体面貌得到显著提升。在农村环境整治中,围绕“三清两改一建”整治内容,全面开展环境卫生整治,确立村级“门前三包责任制”,每周开展“四爱”卫生健康活动日,每月开展“城乡清洁大扫除”等整治活动,提高群众环保意识,有效提升人居环境卫生。评选出2个“最美村庄”、5户“最美庭院”和125户“卫生文明户”,开展红黑榜评选,以先进做表率,形成争先创优的良好氛围,不断巩固国家卫生乡镇创建成果。海孔村、番加村、兰洋村、番开村等4个村被评为省级卫生村。2020年6月通过省级文明大行动对“兰洋镇全省文明村镇”和“南罗村全国文明村镇”两块牌子的复查。
2.深入开展六大专项整治。我镇坚持秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,贯彻落实河湖长制、水生态修复、打击非法采砂、水污染防治和“两违”等各项治理工作。联合国土、执法和水务等部门开展日常巡查,与各村签订了“目标责任书”。扎实开展“两违”工作,打击违法用地和违法建筑,全镇总违法占地面积723.203亩,图斑号总共1995宗,已处置消斑1318宗,整体拆除48宗,计划上报498宗,新增图斑131宗未处置,全镇基本上实现违法建设违法用地“零增长”,进一步有效加强我镇土地利用和建设管理。严格落实河湖长制,及时有效清理河湖“四乱”,定期安排人员巡查我镇南渡江兰洋段、石滩河、文芳河、鹿母湾河等59条河道,镇包点领导每月定期巡查一次,做到及早发现及时处理。持续开展打击非法采砂专项整治“利剑行动”,联合执法部门加强非法采砂、洗砂河段巡查,取缔南罗那昌村、文芳村2处无证采洗砂点,达到震慑遏制的作用。有序开展 “三无船舶”清理整治工作,摸清我镇“三无船舶”共180只,加大监管力度,保护松涛水资源,研究制定淘汰计划。充分发挥我镇各相关部门监管职能,坚决严厉打击破坏生态环保的行为。
3.稳步推进乡村振兴工作。围绕乡村振兴“二十字”方针,发挥乡村振兴工作队作用,狠抓各项工作落实,乡村振兴工作成效明显。一是不断提升人居环境。驻村队员与村三委干部齐抓共管,农村“脏乱差”等现象得到明显改善,完成全镇383户农村“厕所革命”任务并对全镇范围内的厕所和化粪池防渗漏进行改造,打造各村委会标准化公共卫生间。二是持续推进美丽乡村建设。建成南罗村美丽乡村,推动大塘、头竹、交月、番新等美丽乡村建设,逐步打造头竹三星级美丽乡村以及番新扶贫旅游示范村,持续推进番开村、加老村一星级美丽乡村建设,逐步建成全域美丽乡村。三是完善农村基础管网建设。有序推进南罗、番打等村挡土墙、排水沟、饮水工程等项目。充分利用中央、省、市各级扶贫资金和美丽乡村建设资金,重点打造番打、水南、加老等村级道路与排水工程建设,实现村路乡道水泥硬化全覆盖,改善环境促进生产。四是强化产业带动作用。推动建成南罗绿色田园综合体、番新澳洲淡水龙虾养殖示范基地、头竹百香果旅游园区等。2020年5月,南罗村和番新村获得“海南省少数民族特色村寨”的称号。我镇获得2020年度“海南省乡村振兴工作队先进集体”称号
(三)坚持以点带面原则,全面落实惠民政策,整体提升村级功能
1.以先进示范带动整体提升。充分发挥镇党建办党建示范引领作用和南罗村、番新村等2个党建示范点的带动作用,建强村级党组织,打造标准化阵地建设。充分发挥梁永朝、刘丽海、卢仕达等21名致富带头人和梁建英、林康生等2人市创业脱贫致富之星的带动作用,以他们的先进经验激励带动更多的人发扬艰苦奋斗的精神。树立南罗、番新等科普示范村先进典型,以点带面整体带动先进技术和优良品种在群众中推广。发扬林振业、黄开荣等2人“省打赢脱贫攻坚战先进个人”的和陆胜、吴爽等2名同志驻村工作的先进事迹,提振全体职工干部投身海南自贸港建设的精神面貌。
2.围绕产业推动村级经济发展。贯彻落实好农村土地“三权分置”政策,摸清土地经营权流转底数,规范土地流转管理,为发展产业做好土地储备,截至目前农村土地流转已办证228宗,备案84宗,登记144宗。提高我镇农产品质量安全和市场竞争力,提升我镇农业整体品质,对本辖区内的果园及蓝洋农贸市场进行了不定期农药残留检测,检测瓜菜 96批次384 件,检测荔枝92批次共150吨,合格率均为100%。发放地力补贴522284.45元,促进了我镇维持现有2924亩耕地面积。投保橡胶保价保险1003户共34236.01亩,有力保障了农民开割橡胶的稳定收入。充分利用扶持壮大村级集体经济资金给予番加、番开、番新、南罗、海孔、番打、头竹、南报等8个村委会各50万发展壮大村级集体经济。
3.有效推动村级队伍整体提升。继续回引8名农村优秀外出人才到村任职,实现14个行政村回引人才全覆盖,有效补充了村级队伍的能力和活力。大力推介王进新、黄禄炳等12名农村后备干部参加大专学历教育,提升村级队伍文化水平。组织梁永朝、刘丽海、卢仕达等21名致富带头人参加市致富带头人培训班,组织黄文星、林光文等6名回引人才和3名党支部书记参加市委组织部组织的“全市基层党员干部社会治理能力提升示范培训班”,组织杨海荣、梁永朝、钟灵武等3名村支部书记前往延安学习,传承革命斗争精神,植入红色基因,提升基层治理能力,建强村级队伍。
(四)坚持以人民为中心,深入推进脱贫攻坚工作,社会各项事业协调发展
1.全力开展疫情防控工作。始终坚持以人民为中心,把疫情防控当作最重大的工作来抓,全力保护好人民群众的生命财产安全。疫情期间扎实开展第三、四、五级联防联控工作,全镇范围内设立防控点96个,每天参加值班人数约360人,出动民兵26人助力市级4个卡点。充分发挥驻村工作队、基层党员、各个党支部和村(居)小组长的作用,实行网格化、地毯式摸排登记,疫情期间共排查人员1918名,其中监控涉鄂人员116人、密切监控136人、解除留观人员412人、重点监测疑似人员71名。充分利用党员捐款80162元慰问我镇疫情防控一线工作者,慰问基层干部323名、社区工作者14名及志愿者474名。积极做好安全生产监管,帮助企业解决复工复产遇到的难题,有效的推动复工复产,恢复经济活力。实行常态化管理机制,加强发热病人等重点人员监控,严格排查高风险地区和境外人员输入,建立全民发热预警机制,累计监测3238人,解除监测3152人,转码371人,排查重点疫区21人,均已解除监测。疫情时刻齐出力,尽显责任与担当,疫情阻击战中涌现出李世庭、何慧蓉等先进基层党员和番加党支部、蓝洋居党总支等一批先进典型。
2.深入推进脱贫攻坚。贯彻落实市委“一达标、两不愁、四保障、两个熟悉”的要求,持续巩固现有建档立卡人口900户3674人脱贫成效,确保建档立卡人员义务教育、基本医疗、兜底保障等全覆盖,购买大病保险、防返贫综合保险等,为巩固脱贫保驾护航。消费扶贫提升脱贫成效,先后举办“抗击疫情,爱心助农” “春风大行动”等3场消费扶贫活动,认购人数达1054人次,消费金额385303元,有效促进扶贫企业和脱贫户增收。加强引导就业,提供就业信息2935条,增设扶贫公益岗168个,举办就业扶贫专场招聘会1场,提供岗位676个,联合市人社和市科工信局共举办职业技能培训班3期,累计培训218人次,提升就业技能。疫情期间务工奖补243人共73400元,发放133户生产资料补贴共123703元,申报家庭产业发展奖补696人共69.6万元,已申报务工奖补792人工1762200元。强化产业扶贫,将扶贫资金692.76万元和70万元分别投入嘉禾田园综合体项目和儋州市乡村振兴投资开发有限公司发展高效农业,组织贫困户前往参观学习,帮助112户特种养殖陆生野生动物完成转型转产。实施扶贫产业化分红全覆盖,在“7+2+1”的模式下保证了分红的整体受益,又进一步激发了脱贫户干事创业的积极性,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
3.社会民生保障有力。实现“一站式办理、一条龙服务”的服务功能,我镇政务服务中心窗口截至目前办件量共计9412件,城乡居民基本养老缴费4353人,老年人认证2054人,办理社保卡2943张,办理婚姻登记62对,提供就业信息2935条,组织困难家庭及返乡务工人员236人参加招聘会,帮助解决就业问题。有效提升人口计生服务,严格把关并简化办证程序,超额完成市下达孕优和两癌筛查等任务,网上生育登记率和办理生育证合法率均达到100%,我镇全年出生220人,出生率7.99‰,出生人口性别比是111.54,掌握怀孕人数177人,孕情掌握率80.45%。,完成眼疾筛查354人、孕优检查91对、宫颈癌检查1204、乳腺癌检查168人。扎实精准推进民政服务,全力推进社会救助、供养失能老人、两项制度衔接等工作,临时救助88户333人共175400元,低保对象173户430人,特困供养人员 58户58人,做好我镇失能半失能特困人员共7 人,纳入特困户3户3人和低保5户7人,经过“五道防线”后90%兜底保障。充分发挥退役军人服务站作用,给予我镇困难6名退伍老兵发放救助金共6500元,已走访全镇91名优抚对象46人次。全力开展第七次全国人口普查工作,摸清我镇实际人口户口底数,目前已登记人数31573人,其中户籍人数27522人,实际户籍人数29961人,户籍人数缺口2439人。2020年5月,兰洋镇荣获“儋州市2019年度镇人大工作先进单位”的称号。
4.社会治理成效明显。严厉打击违法犯罪行为,刑事立案案件13宗,相比去年同期下降7%,强力打击电信诈骗网络违法犯罪,破获电信诈骗案6宗,抓获8人。扎实推进平安兰洋建设,建立镇村“三级”矛盾排查化解机制,排查矛盾纠纷11宗,组织调解11宗,成功调解10宗,1宗正在调解,及时有效的把各种社会矛盾化解在萌芽状态。全力推进禁毒三年大会战收官工作,摸清我镇吸毒在册人员共97人,现有吸毒人员37人,占全镇总人口的1.118‰,逐年下降。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,各村制定村规民约,形成“党组织引领-宣传活动引导-村规民约规范-自治组织监督”的乡村治理机制,加强民主协商议事,逐步实现基层“治理有效”。提升人民群众的法治意识,实施“七五”普法,深入推进“法律集市”“见义勇为”等宣传。联合工商、执法等部门打击哄抬物价、虚假造谣等谋利行为,始终对各类刑事犯罪及扰乱社会秩序行为保持高压严打态势,维持社会治安大局稳定。
(五)坚持转作风抓落实,着力构建高效行政服务体系,政府自身建设取得新成效
以更实作风建设服务型政府,以更高标准建设法治政府,以更严要求建设廉洁政府。进一步加强服务型政府建设,12345政府服务热线共受理工单159件,办结率100%,满意率96%。加强政务信息公开,及时有效公开政务信息并接受群众的监督。加强年轻干部的业务培训和交流学习,李成明、刘淑婷等2名年轻领导干部加入班子队伍,注入新鲜血液。组织干部参加文明礼仪培训,提升为人民服务的态度和质量。顺利完成兰洋镇武装部正规化建设,有力锻造了干部队伍素质,推动了我镇软硬件建设和提升管理水平。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,努力打造干净忠诚担当的干部队伍,为兰洋的各项社会事业发展提供坚强的纪律保障。组织全体干部职工参加“2020年全省党员干部警示教育巡回展”,加强警示教育,不断增强政治定力。镇纪委对新任职的4名干部职工进行廉政谈话,打好拒腐防变“预防针”,共处置反映党员干部的问题线索和信访件6件6人,办结4件5人,立案查处1件1人,提醒谈话4人次、通报批评10人次。
二、存在的问题和不足
面对复杂多变的外部环境,加之社会经济发展受新冠肺炎疫情影响较大,我镇牢牢抓住海南自由贸易港建设历史机遇,科学谋划、积极进取,实现了经济社会健康可持续发展,取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到,在全面建设海南自由贸易试验区和加快探索建设中国特色自由贸易港的大时代大背景下,兰洋发展不平衡不充分的问题依然突出。
1.经济总量不大,发展质量不高,产业结构不优,大项目、好项目偏少,投资来源单一。项目工作总量大、任务重,专业技术队伍较弱,项目跟踪服务能力不足,缺乏项目管理开发人才,目前部分重点项目受疫情影响和内在动能不足工作进度较预期慢。
2.创新能力不强,高效农业和现代服务业发展滞后。缺乏高级技术人才和产业管理、营销人才,在项目开发、远景谋划、产业园谋划建设上缺乏创新、思维守旧,常常表现出办法不多、思路不清。各部门业务能力和管理水平与全面推进海南自由贸易港建设的要求存在一定的差距。
3.缺乏高素质人才专业型人才,特别是缺乏精通产业发展的高层次人才。缺乏健全的用人机制和干事创业的载体,如缺乏产业园、创业园、科研基地等,集体经济较薄弱、产业经济单一、服务旅游业较弱等因素都减弱了高素质人才和高层次人才来干事创业的吸引力。加强外出优秀人才回引和引进优秀高素质人才,提供良好的创业、营商环境,健全完善用人和干事创业的机制。
4.教育、医疗、文体、消费、服务等建设水平与兰洋特色小镇的目标还有差距。业务培训抓得不够,在新知识、新业务的培训学习还有待加强,工作效率和质量有待提高,尤其表现在村级政治服务功能较弱。我镇各职能部门的人员需进一步加强业务培训,对标全面建设海南自贸港和打造兰洋特色小镇的要求锻造自我、增强本领。
三、2021年工作计划
2021年是下一个“百年计划”的起点,亦是“十四五”规划开篇之年,更是推进海南自贸港建设的新征程。2020年虽然取得一定的成绩,但2021年的工作依然任重道远。我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届五中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,严格贯彻落实省七次党代会、省委七届七次全会和市委十二届八次全会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,确保经济高质量发展和社会大局稳定,确保为“第二个百年”奋斗目标的实现奠定坚实基础,奋力加快建成兰洋特色小镇新步伐。为保证完成任务目标,2021年工作计划重点抓好以下四个方面:
(一)围绕目标任务,调优做精产业,全力抓紧抓好项目落实,促进经济快速发展
1.抓实项目建设。根据《儋州市兰洋镇镇区控制性详细规划和城市设计》和《兰洋特色小镇17项详细规划》的建设目标,以健康养生、休闲旅游为发展核心,加快完成核心区建设土地征收工作,有序启动核心区生态项目建设。全力配合施工单位实施省道S307升级改造建成通车,形成便捷快速的交通路网。快速推进天香木兰园、莲花寺、天来泉等项目建成使用,千方百计促成兰洋大卫国际酒店等重点项目落地。多形式创造性地开展招商活动,大力推介我镇康养休闲产业和绿色综合体项目,多渠道、多层次、全方位争取项目资金,引进更多高端企业,致力打造精品温泉度假酒店、休闲农庄(民宿)和高级温泉康养社区等产品,快速建成兰洋特色小镇。
2.大力发展村集体经济。继续有效利用扶持壮大村级集体经济资金发展壮大村级集体,跟踪各村集体经济的发展成效,借鉴南罗、番新村等成功的产业模式引进更多具品种优势和市场竞争力的种养殖项目,借鉴番开、大塘村引进优质企业、注入资金的模式带动产业落后的村庄发展。继续做好陆生野生动物处置后村民转型发展的工作。继续做好保护耕地,引导购买橡胶保价保险,检测农产品质量等工作,保障耕种增收和提升特色农产品的品质。做好农业技术推广,加强新时代农民的培训,充分利用科技下乡活动和政策引导村民加强学习,培养一批懂技术会管理的新型农民。积极组织村三委干部前往琼海、琼中、浙江等地考察学习发展村集体经济的先进经验,开拓眼界,引进先进技术和管理水平进一步促进发展。
3.打造精品产业。加大特色农产品品牌培育和推广力度,进一步提高七叶葡萄、澳洲淡水龙虾、荔枝等特色农产品的品牌影响力。依托南罗美丽乡村效应,结合现有的七叶葡萄、淡水龙虾产业,策划建设南罗农家乐,改造提升南罗——文芳——七叶葡萄基地沿线环境,打造南罗集吃、玩、体验、采摘一体化田园休闲旅游、带动盘活南罗乃至整个兰洋。加强与中国热带农业科学院等高校合作,提升农业技术专业化水平。抓住万洋高速路、那乌路等便利路网和我镇地域优势,提前谋划对接海花岛开业带来的人流,策划延伸产业链,围绕特色旅游资源、民俗、文化、餐饮等多个领域发展服务业,吸引游客慕名前来观光赏玩,促进经济发展。探索信息化时代“互联网+产业”发展模式,促进“农业+旅游业”深度融合,推动兰洋经济社会稳定发展。
(二)聚焦绿色发展,全力开展城乡提质行动,以生态文明助力乡村振兴
1.深入推进“一创两建”。以提升城乡面貌为基础,巩固国家卫生镇创建成果,建立健全长效管理机制,提高村镇管理精细化水平。持续开展农村人居环境整治,推进“三清两改一建”,继续开展“四爱”卫生健康活动日和 “城乡清洁大扫除”等活动,进一步美化人居环境。提升“厕所革命”工程质量,大力推进化粪池防渗漏改造工作,全面实现农村无害化厕所普及率达100%。做好全面“禁塑”和生活垃圾分类,积极配合海南中燃能源发展有限公司建设燃气下乡“气代柴薪”项目,倡导绿色环保健康生活。争取实现城乡环卫一体化全覆盖,着力推进环保基础设施建设,继续落实生活垃圾无害化处理。推进镇区和一批农村污水处理工程,建设全覆盖的水环境监测网络体系。持续开展社会文明大行动,深入开展五大文明创建活动,营造浓厚的文明和谐氛围。继续巩固“创卫”成果,助力“创文”相关工作。
2.持续推进六大专项整治。继续坚持秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决严厉打击破坏生态环保的行为。高标准、严要求抓好环保督察案件整改工作,落实“六个严禁两个推进”,严控烟花爆竹燃放和秸秆燃烧,确保全年空气质量优良。落实河长制,开展河湖“清四乱”,保持镇内河湖水质达Ⅲ类标准,松涛水库水质达Ⅱ类标准。深入开展“两违”整治工作,完成市下达图斑处置任务,落实网格化三级巡查防控机制,以最严的措施守住违建零增长底线。持续开展“利剑行动”,严厉打击非法采砂、洗砂行为。持续开展“三无船舶”整治工作,保护松涛水库水资源,加强船只和码头的监管工作。
3.全力实施乡村振兴,打造特色新农村。深入推进乡村振兴战略,继续发挥产业带动作用,强化产业分红的激励作用,巩固脱贫成效,遏制返贫风险。继续提升南罗、头竹、番新3个星级美丽乡村的综合品质,以南罗、番新等美丽乡村建设的成功经验模式快速推进交月、大塘村等2个美丽乡村建成使用,利用美丽乡村建设资金推动加老村、番开村打造一星级美丽乡村示范村,借鉴大塘、交月村“融入资本,盘活闲置土地,土地租赁+入股分红”的创新模式破解资金和土地的难题推动水南、番加、海孔等9个行政村打造美丽乡村,逐步实现全域独具特色的美丽乡村建设。以加快推进“五网”基础设施建设为支撑,全面完成农村公路“六大工程”,推动自然村光纤宽带网络和4G网络基本实现全覆盖,全力提升乡村功能品质。加快休闲驿站、共享农庄、观光栈道等一批旅游服务设施建设,打造绿色田园综合体、特色民宿、乡村休闲旅游精品线路。
(三)践行为民服务,以更实举措补短板,民生事业再上新水平
1.强化为民服务功能。优化计生服务能力,转变广大群众生育观念,倡导优生优育,继续抓好孕优检查和“两癌”筛查工作,做好人口信息录入统计工作,实时掌握我镇人口结构,进一步加强人口流动管理工作,继续开展疫情防控常态化工作。继续加强政务服务中心的服务品质,加大城乡居民养老保险参保宣传力度,进一步完善城乡居民养老保险工作,及时有效提供就业信息,大力组织招聘会和加强技能培训,增加居民就业的机会。继续做好城乡低保、特困人员、临时救助等民政服务,切实保障困难群众的基本生活。提升我镇敬老院服务质量和水平,增强老人的幸福感。加强计生、政务、民政等服务的业务培训,实现“一站式办理、一条龙服务”的服务功能。继续加强组织村三委干部和政务服务中心工作人员参加文明礼仪培训,提升为人民服务的态度和质量,为推进建设海南自由贸易港做出表率。
2.着力提供更多优质公共服务。大力推进义务教育从基本均衡向优质均衡发展,配合教育局强化中小学校长及教师队伍建设,积极开展支教活动,提高农村教学水平。努力落实义务教育相关要求,力求义务教育阶段无辍学情况。着力提升医疗服务水平,加强基层卫生室管理,整合优化医疗服务,加强村级卫生医护人员业务的培训,提高业务水平,解决群众看病急难的问题,配合镇计生办开展新冠疫情防控常态化工作。完善各村文化活动室和文体设施配套,大力推进农村精神文明建设。全力提升文化软实力,继续开展文化艺术“三下乡”等文化惠民活动,丰富群众文化生活。
3.全力提升社会治理水平。加强社会治安综合治理,加快推进城市社会治理现代化,纵深推进扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒三年大会战;持续深入开展打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动。全面加强应急管理,定期开展森林防火、防风防汛等应急演练,按照市三防办指挥部要求有序推进森林防火、防风防汛抗旱等工作,常态化开展重点行业领域安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。加强矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,防范化解社会重大风险,严厉打击扰乱社会秩序和违法犯罪的行为,维护社会安定和进一步提升人民群众的幸福感。
(四)全面从严治政,坚持久久为功,提升政府服务水平和治理能力
1.以更实作风建设服务型政府。进一步简化政府工作流程、优化政府运行机制,实行工作任务清单化和闭环管理,抓实“三效”提升能力,确保以最小的成本和代价、最快的速度为群众办最多的实事。深入开展“三服务”活动,充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术方法,为企业发展和项目建设提供“保姆式”服务。
2.以更高标准建设法治政府。自觉接受镇人大、社会和舆论监督。严格落实重大事项请示报告、行政规范性文件审核、项目社会风险评估和责任追究制度,强化法治政府建设,继续完善政府运行制度,规范部门工作流程,加大政务信息公开、行政执法监督、公共法律服务体系建设,全力推进社会治理能力和治理体系的现代化。
3.以更严要求建设廉洁政府。认真执行《中国共产党纪律处分条例》,强化政府系统廉政建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。持之以恒反“四风”,严格执行中央八项规定和省、市、镇委要求,持续改进会风文风,强化政府效能建设,从严查处庸政、懒政和为官不为,抓牢、抓实作风建设。
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