发布时间:2020-12-22 15:20
12月21日,中国共产党儋州市第十二届委员会第九次全体会议在那大举行。
儋州市融媒体中心消息 12月21日,中国共产党儋州市第十二届委员会第九次全体会议在那大举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神,审议通过了《中共儋州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件。
上午9时,大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。会议应到市委委员43人,实到42人,候补委员应到5人,实到4人,符合规定人数。
全会由市委常委会主持,市委副书记、市长邹广作总结讲话。市委副书记、政法委书记杨忠诚,市委常委唐龙海、王志强、纪少雄、林刚、温龙、肖发宣、张申峰、傅晟在主席台就座。
全会以举手表决方式通过了《中共儋州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党儋州市第十二届委员会第九次全体会议决议》,邹广同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
12月21日,中国共产党儋州市第十二届委员会第九次全体会议在那大举行。会议举手表决通过了有关决议。 儋州融媒全媒体记者 黎有科 摄
全会高度评价我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。一致认为,“十三五”时期是儋州升格地级市以来第一个五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下坚决贯彻落实中央重大决策和省委部署要求,全力以赴推动海南自由贸易港建设。主要经济指标如期完成,实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标;深化改革开放迈出新步伐,营商环境不断优化,落实自由贸易港早期安排取得新收获;“五大中心”建设提速,教育、医疗、文体等功能区域辐射能力越来越强;加快补齐基础设施短板,城市面貌发生深刻变化;“一创两建”取得阶段性成绩,获得“国家园林城市”“全国双拥模范城”称号,顺利创建“国家卫生城市”;人民生活水平不断提升,就业越来越充分,基本医疗、养老等保障越来越好;建档立卡贫困户全部脱贫,贫困发生率下降至零,脱贫成果得到巩固;生态环境六大专项整治和环保督察反馈问题整改工作持续推进,生态文明建设取得新成效;禁毒三年大会战、扫黑除恶专项斗争和打击电信网络诈骗成效明显,社会文明大行动深得民心,社会治理体系和治理能力现代化步伐加快,全面依法治市取得新进展,社会治安明显好转,社会大局和谐稳定;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,党员干部干事创业的精气神明显提振;人才队伍不断壮大,结构不断优化;全面从严治党不断向纵深发展,反腐败斗争取得压倒性胜利。
全会认为,当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,但不稳定性不确定性明显增加。立足国内看,我国转向高质量发展阶段,正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足全省看,海南自由贸易港是全球唯一中国特色自由贸易港,肩负着党中央赋予的改革开放新的重大责任和使命,政策利好和发展前景前所未有。立足儋州看,随着海南西部中心城市的加快建设,集聚人才、项目、市场主体、资本等生产要素的能力越来越强,地区竞争力、对外影响力、辐射带动能力越来越强。但经济总量不大、产业结构不合理、基础设施欠账多、民生短板突出等问题客观存在。全市上下必须切实增强机遇意识和风险意识,立足省委赋予儋州的职责使命,找准发展定位,善于在危机中育先机、于变局中开新局,攻坚克难,行稳致远,全面完成“十四五”时期的各项目标任务。
全会提出了二〇三五年我市主要发展目标:儋州在社会主义现代化进程上走在全省前列;儋州—洋浦“环新英湾”港产城一体化发展成效明显,成为海南自由贸易港的重要增长极;海南西部中心城市集聚辐射带动作用更加凸显;营商环境达到国际一流;经济总量和城乡居民人均收入大幅跃升,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;优质公共服务水平和创新创业环境达到国际先进水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;生态环境更加优化,资源利用率更高,实现人与自然和谐共生;全民素质和社会文明程度达到新高度;风险防控体系更加严密,现代社会治理格局基本形成,社会秩序长期和谐有序又充满活力,人民生活更加美好。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,紧紧围绕省委赋予儋州的重大职责使命,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,大力实施联动发展,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,打造一流营商环境和生态环境,推动社会治理体系和治理能力现代化,高质量建成海南西部中心城市,为加快推进海南自由贸易港建设作出儋州贡献。强调要坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标:高效率推动自由贸易港政策落地见效,深入落实以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度,营商环境总体达到国内一流水平,各类要素流动便利、渠道畅通,全流程监管更加高效,风险防控细致周全,儋州—洋浦“环新英湾”港产城一体化发展引擎作用进一步凸显,适应自由贸易港建设和儋州发展需要的制度体系更加完备。经济实现高质量发展,经济总量不断做大,发展质量明显提高,经济增长速度位居全省前列,主要经济指标在全省占比稳步增长。旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业进一步培育壮大,新型工业化实现新突破,市场主体持续大幅增长,产业整体水平和竞争力显著提升,经济结构更加优化,现代化经济体系初步建立。高品质建成海南西部中心城市,教育、医疗、文体、消费、服务“五大中心”建设取得长足进步,基础设施越来越完善,现代综合交通运输体系建设取得重大进展,城市公共服务功能更加强化,城市品质明显提升,海南西部中心城市的集聚辐射带动作用更加突出。高标准建成国家生态文明建设示范市,生态文明制度体系更加完善,国土空间开发保护格局进一步优化,生态环境基础设施建设全面加强,生态环境治理能力显著提高,绿色低碳生产生活方式加快形成,城乡人居环境明显改善,全市生态环境质量继续保持全国领先水平。民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,人均预期寿命稳步提升,城乡居民人均收入达到全国中上等水平,基本公共服务更加优质、均等,人民精神文化生活日益丰富,全民受教育程度大幅提高,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴取得重要进展,人民获得感、幸福感明显增强。社会治理效能得到新提升,适应自由贸易港建设的法律法规有效实施,行政效率和政府公信力显著提升,法治儋州、平安儋州建设取得显著成效,突发公共事件应急能力显著增强,系统性风险有效防控,基层治理水平明显提高。
全会提出,积极推进改革创新和联动发展,加快推动自由贸易港政策落地见效。坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,在海南自由贸易港建设中,找准功能定位,认真落实重点任务安排,加快推动早期安排取得早期收获。加快儋州—洋浦“环新英湾”港产城一体化发展,建立健全与洋浦经济开发区一体化发展机制,打造依托洋浦、服务洋浦的宜居宜业宜游城市。积极推动贸易投资自由化便利化,落实货物贸易“零关税”和服务贸易“既准入又准营”制度。突出重点领域制度集成创新,不断优化营商环境,确保2025年达到国内一流水平。构建高水平对外开放新发展格局,打造21世纪海上丝绸之路经贸文旅合作项目的海南西部综合承载区和集中展示区。
全会提出,构建现代化经济体系,加快高质量发展步伐。围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业发展,统筹优化产业布局,建设海南国际旅游消费新高地,做大做强现代服务业,强力推进新型工业化发展,大力引进高新技术产业,加快产业园区等平台建设,推动全产业链提质升级,努力培育出百亿级企业集群,以更大的经济总量流量扛起建设自由贸易港的海南西部中心城市担当。
全会提出,强化中心城市功能,加快建设海南西部中心城市。要加快提升中心城市功能品质,推进教育、医疗、文体、消费、服务“五大中心”功能项目化。以打造宜居宜业宜学宜游宜养城市为目标,推进城市规划建设管理向精细化、系统化、现代化发展。要构建现代综合交通运输体系,打造对内对外“半小时美丽乡村圈、四十分钟生活圈、一小时交通圈、临港临空经济交通带”的“三圈一带”立体化交通体系,不断提升西部中心城市的交通通达、集聚和辐射能力。高质量建成带动西部、辐射全岛的海南西部中心城市。
全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。做优做强热带特色高效农业,加大科技创新和现代农业基础设施建设力度,推动农业产业集群化发展,不断完善全产业链条,提升儋州农产品品质声誉。实施乡村建设行动,拓展农民增收空间,巩固拓展脱贫攻坚成果,帮助实现农民稳定就业和增收。持续深化农村农垦改革,深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产融合发展。大力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
全会提出,积极践行绿色发展理念,高标准建设国家生态文明建设示范市。加快推动绿色低碳发展,大力推广循环经济,建立健全生态文明建设长效机制。持续加强生态环境治理,优化生态环境空间布局。建成经济发展绿色高效、生态环境优美、生态人居和谐、生态文化普及、生态机制完善的生态城市。
全会提出,繁荣发展文化事业和文化产业,提升儋州文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则,坚持以社会主义核心价值观引领文化繁荣发展,着力满足人民群众精神文化需求和推动经济社会发展相统一,深化社会主义精神文明建设,不断提升社会文明程度。加快发展文化体育事业,培育壮大文化产业,不断提升儋州文化软实力、影响力和美誉度。
全会提出,改善人民生活品质,增进民生福祉。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,让自由贸易港建设红利更多更公平惠及儋州百姓,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。坚持教育优先发展,加快推进健康儋州建设,强化就业创业优先保障和各类社会保障服务。
全会提出,统筹发展和安全,全面提升社会治理现代化水平。坚持和完善以海南自由贸易港法为基础的法治体系,全面推进法治儋州建设。科学统筹发展和安全两件大事,全面强化安全发展,持续推进平安儋州建设。加强和创新社会治理,提升基层治理能力,营造良好发展环境。
全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持和加强党的全面领导,凝聚各方抓落实促发展的力量和智慧。要深化人才发展体制机制改革,建设高素质专业化干部队伍。驰而不息正风肃纪反腐,营造风清气正、正气充盈的良好政治生态。完善规划制定和落实机制,科学制定“十四五”规划纲要和专项规划,确保市委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
全会号召,全市各级党组织、广大党员和各族人民,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德、顽强奋斗,解放思想、实干担当,为加快推进高质量高标准建设海南自由贸易港、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出儋州贡献。
下午4时30分,在顺利完成各项议程后,全会在庄严的《国际歌》歌声中闭幕。
市领导王克强、谢雄峰、吴勇、张广英、王大辉、王安仍、陈清奎、符巨友、赵江泽、黎秀全、陈旭、王凌融、侯启江及其他市委委员和市委候补委员出席会议。
市领导王建斌、吴波、吴振兴、刘冲、郑兰清、谢群峰列席会议。
我市党的十九大代表;部分省第七次党代会代表;市纪委常委;市委副秘书长、市人大常委会秘书长、市政府秘书长、市政协秘书长;市政府副秘书长;市委各部门、市政府各部门单位、市属事业单位和重点企业,部分省驻儋单位、省驻儋媒体负责人,市法院、市检察院,市总工会、团市委、市妇联、市工商联党员主要负责人;各镇党委书记、镇长;儋州军分区和驻儋武警部队党委负责人列席会议。(儋州融媒全媒体记者韦雪梅 编辑李常)
您访问的链接即将离开“儋州市人民政府网”门户网站,进入非政府网站
是否继续?
儋州市人民政府网 主办:儋州市人民政府办公室 运行管理:儋州市大数据管理中心 [网站地图]
网站违法和不良信息举报电话:0898-23335533、0898-12345 政府网站标识码:4690030002
联系邮箱:dzxxzx1809@163.com 琼ICP备10200120号-6 琼公网安备 46900302000004号
中文域名:儋州市人民政府.政务
电脑版|手机版
版权所有:儋州市人民政府网
主办单位:儋州市人民政府办公室 中文域名:儋州市人民政府.政务
运行管理:儋州市大数据管理中心
开发维护:海南信息岛技术服务中心
网站违法和不良信息举报电话:0898-23335533、0898-12345
联系邮箱:dzxxzx1809@163.com 琼ICP备10200120号-6
琼公网安备 46900302000004号
政府网站标识码:4690030002 琼ICP备10200120号-6