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发布时间:2012-11-13 17:34
在国资系统集中开展整治“庸懒散贪”
问题专项工作第二阶段总结暨第三阶段工作部署转段工作动员会上的讲话
市国资委党委书记 陈 茅
(2012年10月18日)
同志们:
根据市集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组办公室的安排,今天我们召开国资系统集中整治“庸懒散贪”转段会议,主要任务是总结对照检查阶段工作,部署集中整改阶段任务。为了对第二阶段工作进行总结,切实做好第三阶段的工作,下面,我讲两点意见。
一、第二阶段对照检查工作的基本情况
进入第二对照检查阶段以来, 我们根据市里的部署,按时召开国资系统转段工作会议,认真总结第一阶段的工作,部署第二阶段工作,严格按照要求,认真抓好查摆问题、剖析原因、组织评议、边整边改四项工作,取得较好成效。
(一)精心部署,狠抓落实。教育阶段结束后,为扎实推进对照检查阶段工作,我们及时组织全系统30个单位召开转段工作会议,认真总结第一阶段的学习教育情况,对第二阶段的工作进行认真细致的布署。在第二阶段我系统共召开转段会议36次,通过深入动员,统一并提升了全体干部职工思想认识,充分认识查找问题阶段工作的重要意义,为对照检查工作的开展打下坚实基础。
(二)严格要求,查摆问题。在对照检查阶段,我们严格按照活动内容和要求,认真做好照检查阶段工作。一是开门纳谏,采取发放征求意见表的形式,广泛征求意见,在作风整顿第一阶段就对外设置了公开电话和征求意见箱,广泛收集社会意见建议;二是召开了班子自查会,积极查找班子内部建设问题;三是召开专题座谈会。先后召开各种座谈会倾听企业干部职工对企业“庸懒散贪”问题整治的意见;四是通过班子提、自己查、互相帮、群众提等方式,认真查摆领导干部“庸懒散贪”方面存在的不足,五是召开民主生活会,党组织生活会和干部职工会议开展自查自纠,认真查找“庸懒散贪”方面的问题。通过委领导班子通过自身查摆和征求的问题共12条,经过梳理,存在的问题有8条。主要体现在思想解放不够、学风不浓、学习没有形成经常化和制度化;创新意识不够、工作缺乏计划性和系统性;深入实际、深入企业调查研究不够,不能很好地了解下情、了解民情、对监管企业的底子不清;管理制度不够健全,工作纪律抓得不够严等方面。全系统查摆问题121条,经过梳理,存在的问题有16条。
(三)剖析原因,明确方向。根据查摆出来的问题,各单位领导班子和干部个人深入分析存在问题的主客观原因,同时广泛听取各领导及干部的意见,认真深入剖析,找准问题产生的根源。主要体现在:一是对学习特别是对理论学习认识不足;二是宗旨意识和公仆意识淡化;三是作风还不够扎实;四是各项规章制度还不够健全;五是工作上要求不够严;六是进取精神不强。针对存在问题的原因,提出了今后的努力方向:一是注重理论学习,切实提高执政能力;二是大胆创新,锐意进取;三是牢记党的根本宗旨,不断提高为民服务水平;四是注重调查研究,努力提升领导班子科学民主决策水平;五是注重制度建设和落实,推进规范化管理;六是加强党风廉政建设。
(四)组织评议,分类指导。为做好组织评议工作,找准问题,我委采取发放征求意见表的形式,先后发放征求意见表996份,广泛征求意见,积极召开委党委会议、民主生活会、干部职工会议,委领导带头撰写剖析材料,并在会上带头开展查摆存在问题,带头作深刻的自我剖析,开展批平与自我批平。同时,为做好整治工作,我们结合企业的分布特点和实际,将企业分成农场、重点企业、一般企业三个片区,由委领导带队,深入企业开展指导,通过听取汇报、查阅资料、召开民主生活会、与干部职工座谈等方式,了解掌握企业开展整治工作的情况,指导企业抓好查摆问题、剖析原因、组织评议、边整边改等工作。
(五)加强督查,务求实效。为加强对我国资系统督促检查工作,我委成立委“庸懒散贪”检查小组,始终把督导检查贯穿于集中整治的全过程。委领导亲自带领委检查小组,深入企业开展督促检查。在第二阶段,我委共组织检查小组深入农场、企业35次开展督促检查,了解掌握企业开展整治工作的情况,对个别企业存在查摆问题不够深入,流于形式和上报材料不及时等问题,通报批评并责令其及时整改,使本系统集中开展整治工作不断向前发展。
在做好督促检查工作的同时,我们紧紧围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治贪顺民心四个方面,以转变干部作风、拖进国有企业改制、推进重点项目建设,解决群众反映的热点问题为着力点,扎实开展整治工作,取得了一定的效果。一是在集中整治专项问题活动中,我委领导班子把解决群众反映的热点问题作为第二阶段工作的切入点,坚持边学边改,边查边改,先后调处了彭明晃反映侨值农场场长王世荣公报私仇、不为其办理户口分户手续问题;麦堂福反映城投公司领导办事拖沓和工作不作为问题;南辰农场钟风华同志反映教师移交问题;马井水厂职工反映厂领导不作为问题;原百货公司罗丽梅等人反映百货公司产权归属等问题。同时,着力解决了物资总公司吴光宇同志家属抚恤金38000元,解决了惠民食品厂拖欠谭军华工程费问题,工作上得到了群众的好评。二是针对我委存在管理制度不完善不健全的问题,我委修订完善了小车、接待、公章、公文和财务等5个内部管理制度和《儋州市国有企业领导人员管理暂行规定》等5个企业监管制度和办法,使内部管理和企业监管工作进一步规范;三是委领导多次深入惠民食品厂棚户区改造第一线调查研究,解决棚户区职工搬迁、工程建设用水、桩基检测等相关问题,扎实推进惠民食品厂棚户区改造工作;四是加强对改制企业的指导和督促,大大加快了企业改制和重组的步伐,基本完成了市开发建设总公司、惠民食品厂等4家企业改制的职工安置工作,完成了市文旅公司的组建,市新英盐场、福利厂等企业改制工作正在加快推进当中。五是结合“百日会战”活动,多次召开会议研究,加快部署组织国有资产经营收入工作,截止目前,组织国有资产经营收入1800多万元,争取年底完成全年国有资产经营收入任务。六是企业工作得到推进。南辰农场争取中央补助农村改水改厕专项资金20.7万元,加快改水改厕工作。加快农场小城镇建设,绿化和美化场部6、7、9队,种植名贵树种5000多株,改善了职工的居住环境;和庆农场投入20万元实施“通畅工程”,实现了水泥道路队队通,方便了群众的出行;市粮油总公司抓紧夏粮的轮换工作,提前完成了轮换任务;市军供站不断加强作风建设,提高军粮供应服务水平,为部队提供优质服务,得到部队官兵的好评等。
整治“庸懒散贪”第二阶段工作的开展,使得我国资系统广大党员干部职工能够自觉查找问题,发现问题,虚心听取意见和整改,整体水平有了新的进步,但也存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是有些单位领导没有充分认识到开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的重要意义,对工作布置不到位,措施不到位,工作开展不够深入;二是查摆问题不够深刻,个别领导和干部不敢直面存在的问题,流于形式等。存在以上问题,我们个单位必须高度重视,在下一阶段工作中,要认真加以改进。
二、积极主动,切实做好第三阶段集中整改工作
(一)提高对集中整改阶段工作认识。第三阶段集中整改工作是集中整治工作的目的。各单位要继续高度重视,善始善终,妥善处理专项整治和日常工作的关系,确保第三阶段整改落实阶段取得实效。
(二)结合实际研究制定整改方案。 集中整改阶段,是通过查摆出来的问题,制定整改落实方案,抓好整改方案的落实,形成作风建设长效管理机制重要阶段。各单位要认真结合通过民主评议、问卷调查和领导班子民主生活会查摆出来的问题,形成问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核的整改方案,
(三)切实抓好整改落实工作。各单位要实行整改责任制,主要领导负总责,一级抓一级.逐级督促抓落实。建立整改台帐,准确记录和反映整改进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。国资委集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组办公室要认真做好总结、资料的汇总,以高标准、高质量迎接省、市检查考核工作。
(四)建立健全长效机制,继续深入开展集中整治工作。
各单位要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合,认真梳理“庸懒散贪”问题的表现和特点,深刻剖析“庸懒散贪”问题在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因,及时总结提炼开展集中整治专项工作的好做法、好经验,使其上升转化为有效管用的制度机制。在建立新制度的同时,进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,建立健全岗位责任、绩效管理、奖勤罚懒等长效机制,促进干部作风明显好转,发展环境更加优化。
同志们,学习教育是前提,对照检查是关键,集中整改是目的,总结验收是保证。我们要严格按照市委的统一部署,在市指导督查小组的具体指导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,更加科学的方式方法,不断把集中整治专项工作推向深入,坚决完成市委、市政府交给的各项工作任务,确保儋州和谐稳定发展,为推进海南国际旅游岛和西部中心城市建设做出应有的贡献,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
谢谢大家!
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