我市推进机关效能建设工作成效明显 
各单位各部门工作效能不断提高 
今年以来，市效能办贯彻落实市委市政府及委局工作部署，狠抓落实，加强监督，推进行政审批制度改革及政务服务体系建设，促使我市各单位各部门工作效能不断提高。 
一、主要工作措施 
（一）加强监督检查，落实跟踪问效。 
1、对市委市政府中心工作加强督查督办。针对不按时上报行政审批事项，对10个单位下发督办通知，要求相关单位认真抓好整改，确保市委市政府决策部署落实到位。开展电子效能监察，对窗口单位办件情况、工作流程、上班纪律、审批效率等进行实时监控，促进窗口工作人员工作作风好转，提高了窗口办事效率。对市政府2012年上半年信息公开落实情况进行检查，检查单位10个，发现问题6个，提出整改意见5条。检查政府采购执行情况，针对政府采购存在的标书备案审查环节缺失、没有建立市级专家库及设立电子监察系统等问题，提出整改建议5条。参加2012年水库移民危房改造峻工验收及危房等级鉴定工作，检查地点为南丰镇，峻工验收152户，危房等级鉴定414户。 
2、对市直机关单位工作纪律进行检查。共检查单位 12个，检查中发现，市妇联3名工作人员没有履行签到手续，市海洋与渔业局有7名工作人员上班迟到，团市委工作人员上班没有履行签到手续，市商务局电子考勤机没有显示上下班时间。 
3、对市政务服务中心窗口单位工作纪律进行督查。现场检查4次，检查窗口单位23个，对1个窗口单位不执行工作岗位AB制进行严肃批评，并要求该单位加强整改，并将整改结果上报。 
4、对市直单位办事窗口及各镇便民服务中心进行检查。检查市地税局等单位办事窗口6个，镇便民服务中心4个，对个别窗口单位上班时间吃早餐现象进行严肃批评，对没有设立镇便民服务中心的东成镇进行现场督办，通过检查促进窗口工作效能提高。 
5、检查乡镇晚上驻勤情况。检查和庆、兰洋两镇，检查发现，乡镇个别干部存在着走读现象。 
（二）推进行政审批制度改革，提高行政审批效率。 
1、清理行政审批、行政服务事项。对全市37个单位上报的行政审批、行政服务事项472件进行清理，保留行政审批、行政服务事项470件，清理2件。 
2、压缩审批时限，提高办事效率。通过抓简化审批环节，即办件增加到47项，占进驻中心审批事项的30.9%，承诺件不同程度进行压缩，在原提速的基础上再提速39.2%。 
3、电子政务全面推进。截止今年9月，电子审批系统共受理业务件21200件，办结20793件，办结率99%，群众满意率99%，办件提速率76%。开展行政审批事项网上申报，目前，窗口单位255项审批项目可网上申报，提高了办事效率。如市教育局助学贷款业务采取网上申报方式，共为3200多名学生办理贷款手续，节省了办事时间，提高了办事效率。市国税局、工商局还将行政处罚在网上进行，由电子系统自动生成行政处罚结果。 
（三）加强政务服务体系建设，完善便民服务功能。 
1、加强市政务服务中心建设。市政务服务中心不断加大资金投入，通过装修办公场所、完善电子审批及监察系统功能、加强监督检查等方式加强政务服务中心建设，营造一流的政务环境。 
2、加快各镇便民服务中心建设。各镇不断完善便民服务中心工作职能，健全工作机制，加大硬件投入，加强人员培训，将服务事项进驻便民服务中心，为群众提供优质服务。目前，我市共建立有12个镇级便民服务中心。各镇便民服务中心累计投入资金508.5万元，工作人员139人，办公电脑88台，复印机13台，办公面积1504.5平方米，全年受理服务事项50456件，办结49828件，办结率99%，接待办事群众25485人次。 
3、推进村级便民服务中心建设。共设立村级便民服务中心21个，政务服务覆盖到基层。把与群众生产生活密切相关的计划生育、民政、劳动保障、维稳、调解、卫生、信访、合作医疗、残联、户籍、科技、法律咨询、土地管理、招商引资、工青妇、党团等服务事项进驻窗口，直接为群众实行“一站式”服务，群众的大部分事务均可在服务中心办理。 
4、加强市政府信息查询点建设。督促市政府工作部门按时上报政务信息给市政务服务中心、市图书馆、档案馆三个政府信息查询点，真正做到“阳光政务”，公开透明。对不按时上报政府信息给查询点的19个单位全市通报批评，对8个单位进行效能问责。 
（四）加强重点项目效能监察，加快重点项目推进力度。 
市纪委监察局、市效能办以解决问题为专项效能监察的主要抓手，注重点项目现场督查，动态跟踪重点项目落实情况，采取专题调研、联合督查、个案跟踪、现场督办、电子跟踪等形式积极开展重点项目的督办工作。7-9月,市重点项目效能监察领导小组办公室先后深入项目现场10次，现场督办3次，组织召开协调会1次，解决了一批重点项目的存在问题，有力推进了重点项目建设。据不完全统计，我市各有关单位协调解决存在问题34件次。会同发改、财政、审计等部门开展重点项目效能、执法专项检查，重点现场抽查了白马镇和那大镇，并形成检查报告向市委、市政府汇报，提出工作建议4条。 
（五）加大案件查处力度，整治“庸懒散贪”。 
加大案件查处力度，协助市庸懒散贪办公室查办文化公园停电及和庆镇打牌书记等案件，协调解决群众咨询3宗，自查及转办案件3宗，了结2宗。 
（六）加强学习培训，提高业务工作水平。 
为学习其他市（县）政务服务建设先进经验，加快推进我市行政审批制度改革，营造良好政务环境，9月27日至29日，以市委常委、纪委书记钟捷兴同志为组长的儋州市纪委考察组一行9人到三亚市政务服务中心进行考察学习。考察期间，考察组实地参观了三亚市政务服务中心服务大厅，听取该中心负责人政务服务运行模式、工作成效情况汇报，重点了解该市推进行政审批“三集中三到位”改革情况，并现场观看电子审批系统及监控系统操作演示。考察组一行还现场考察了三亚市吉阳镇“三资代理”服务推进情况。（儋州市纪委 韩望）