机关效能建设 
工作简报 
  
（第八期，总16期） 
市效能办综合科                二〇一二年七月四日 
严朝君在市政务服务中心调研时强调： 
简化环节  优化流程  确保政府行政审批全面提速 
  
6月29日，市委副书记、市长严朝君到市政务服务中心开展专题调研时强调，各级各部门一定要提高认识，大力推进“三集中、三到位”改革，进一步简化环节，优化流程，压缩审批时限，提高审批效率，确保政府行政审批全面提速，力促儋州经济快速发展。 
市委常委铁刚，市政府秘书长肖发宣陪同调研，市政研督查室、监察局、法制办、效能办、政务服务中心等单位负责人参加调研。 
当天，严朝君等人来到政务服务中心，认真了解各服务窗口审批事项，办理时限等有关情况，在听取政务服务中心负责人汇报情况后，严朝君对该中心工作表示肯定，他认为，市政务服务中心不断推进中心的建设，多次进行行政审批事项的清理规范，逐步优化简化程序，提高了行政审批的效率，取得了很大的成绩，为儋州的经济社会发展作出了非常重要的积极的贡献。但仍存在许多不足，主要突出存在审批事项没有全部进来，窗口受权不够充分，行政服务和保障机制不够完善，办公场所过于狭小等问题，还有很大的提升和改进的空间。 
严朝君指出，政府的行政审批和行政许可是保障社会经济正常运转，维护良好的社会秩序，服务广大群众的最基础的手段，是政府最基本职能之一。行政审批的效率高低，极大程度决定政府的运转效率，直接影响社会经济发展的速度、效益和质量。各级各部门要充分认识提高政府行政审批效率的重要性，进一步深刻认识加快行政审批改革，提高审批效率的重要性和紧迫感，结合当前儋州发展实际，科学规划，牢牢树立服务和效率意识，力促行政审批全面提速，大力加快项目建设，促进儋州科学发展。 
严朝君强调，要大力推行“三集中、三到位”的改革，进一步压缩行政审批时限，提高行政审批效率。各相关部门要尽快修改、完善“三集中、三到位”的实施方案和通知，以推行行政审批“三集中、三到位”为突破口，进一步转变服务理念、提升服务效能，全面提高儋州的整体服务水平。通过新一轮改革，进一步简化环节，优化流程，使全市行政审批时限在总体上压缩40%，不断提高行政服务效能，优化经济发展环境，助力海南西部中心城市建设。 
严朝君要求，一是抓紧做好审批事项的清理规范工作，通过清理来规范行政审批事项，为审批事项进驻中心奠定基础，做到依法有据。二是通过“三集中、三到位”的改革，努力实现所有的行政审批、行政许可事项（除特殊规定外）全部分批进入大厅实行审批。三是一定确保窗口的首席代表得到充分授权，要进一步完善相关手续，各单位要把权利赋予行政审批首席代表，使之签字生效，不能维持窗口仅是“收发站”的状态，确保政务中心窗口能独立完成行政事项审批工作。四要进一步健全工作机制，落实一次性告知制，承诺制，限期办结制机制，真正实现一站式审批。同时，建立健全监督奖惩制，加强监督检查，对黄、红牌单位要实行问责，确保行政审批效率提高，确保廉政勤政。 
此外，严朝君还要求要加大力度进一步完善政务服务中心基础设施的建设，加强干部队伍建设，提高队伍素质，建立常态化管理机制，全面提升我市政务服务的水平和能力，更好地服务项目建设，服务于民生，服务于儋州的发展。（市效能办） 
  
  
  
  
抄报：市机关效能建设年活动领导小组组长、副组长 
抄送：委局领导、委局各科（室）