目  录

第一部分   儋州市公安局部门概况

一、 主要职能

二、 部门预算单位构成

第二部分    儋州市公安局2025年部门预算表

    一、财政拨款收支总表

    二、一般公共预算支出表

    三、一般公共预算基本支出表

    四、一般公共预算“三公”经费支出表

    五、政府性基金预算支出表

    六、政府性基金预算“三公”经费支出表

    七、国有资本经营预算支出表

    八、部门（单位）收支总表

    九、部门（单位）收入总表

    十、部门（单位）支出总表

    十一、项目支出绩效信息表

第三部分   儋州市公安局2025年部门预算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分   儋州市公安局部门概况

一、 主要职能

儋州市公安局的主要职能为：负责管理全市社会治安和公安保卫工作；防范和打击国内外敌对势力的破坏活动，保障公民的权益和权利，保障公共安全；管理全市道路交通安全；打击各类刑事犯罪活动等。

二、 部门预算单位构成

纳入儋州市公安局2025年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1、儋州市公安局交警支队

2、儋州市第一看守所

3、儋州市第二看守所

4、儋州市拘留所

5、儋州市强制隔离戒毒所

6、儋州市公安局森林分局

7、儋州市公安局洋浦分局

第二部分 儋州市公安局2025年部门预算表

（此部分内容即为部门预算公开表:附表1-10）

第三部分  儋州市公安局2025年部门预算情况说明

一、儋州市公安局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

儋州市公安局2025年财政拨款收支总预算46,782.62万元。

1.收入总计46,782.62万元。包括：一般公共预算本年收入45660.59万元，政府性基金预算本年收入0万元, 上年结转一般公共预算1,122.03万元。

2.支出总计46,782.62万元。包括：公共安全支出39,557.53万元，社会保障和就业支出2,845.30万元，卫生健康支出2,668.09万元，住房保障支出1,711.69万元。

二、儋州市公安局2025年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年规模变化情况

儋州市公安局2025年一般公共预算当年拨款46,782.62万元，比上年预算数47420.11万元减少637.49万元，主要原因是：虽然人员工资正常晋升和落实辅警层级工资待遇引起工资福利支出同比在增加，但是2025年财政预算安排的一次性项目预算经费大幅减少，减少额大于工资福利增加数，特别是信息化建设和运维项目预算安排减少幅度较大。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

2025年一般公共预算当年拨款46,782.62万元，占当年财政预算拨款总额的100% 。其中：公共安全支出39,557.53万元，占84.56%；社会保障和就业支出2,845.30万元，占6.08%；卫生健康支出2,668.09万元，占5.70%； 住房保障支出1,711.69万元，占3.66%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）2025年预算数为28,771.45万元，比上年27,024.05 万元增加1746.95万元。主要原因是正常晋升、社保提高和落实辅警层级工资待遇。

2.公共安全（类）公安（款）一般行政管理事务（项）预算4,523.22万元，上年4,875.85万元减少352.63万元,主要原因是财政压减经费支付预算。

3.公共安全（类）公安（款）信息化建设（项）预算672.63万元，比上年度的3042.48万减少约2369.85万元。主要原因是：财力紧张，市财政压减预信息化建设和运维经费比较明显； 

4.公共安全（类）公安（款）执法办案（项）预算4,741.87万元，比上年度6,364.56万元减少1622.69万元，主要原因是：一是上年度政法经费结转减少；二是当年各级办案业务和装备费安排明显减少；

5. 公共安全（类）公安（款）特别业务（项）预算90万元，与上年度基本持平；

6. 公共安全（类）公安（款）其他公安支出（项）预算738.95万元，与上年度的323.94万元相比增加475.01万元。主要原因是基础设施维修建设项目安排的经费相对增加。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算1,881.89万元，比去年1,831.49万元增加50.40万元。主要原因是正常晋升引起社保费增加。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算940.95万元，比去年788.53万元增加152.42万元。主要原因是正常晋升和社保基数提高引起增加。

9.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）预算22.46万元，与去年23.13万元减少0.67万元，主要原因是个别供养人员基础养老金提高后相应减少。

10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算882.18万元，比去年859.00万元增加23.18万元。主要原因是工资福利正常晋升。

11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）预算1,785.92万元 ，比去年1711.68万元增加74.24万元。主要原因是工资福利正常晋升。  

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算1,711.69万元，与去年1,604.33万元相比增2025年儋州 2025年儋州市公安部门预算公开市公安部门预算公开加107.36万元。主要原因是工资福利正常晋升。  

三、儋州市公安局2025年一般公共预算基本支出情况说明

儋州市公安局2025年一般公共预算基本支出为36,051.25万元，比上年的34,024.15万元增加2027.10万元，主要原因是人员工资晋升、社保费提高、新招辅警落实层级工资待遇。其中：

人员经费32,647.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、遗属生活补助、公务员医疗补助、住房公积金、长期聘用协警员的各项工资福利等。 

公用经费3,403.46万元，主要包括：办公费、咨询费、手续费、水费、电费、印刷费，福利费、物业管理费、公务用车运行维护费等。比上年的3192.23万元增加211.23万元，主要原因是编制内补充招录新警。

四、儋州市公安局2025年“三公”经费预算情况说明

（一）儋州市公安局2025年一般公共预算“三公”经费预算数为539.45万元，与去年817.71万元相比，减少278.42万元。主要原因：一是2024年有公车购置更新预算，而2025年公车购置更新申报预算约200万元市财政未批准，二是本局结转上年政法经费包含公务用车运行维护费明显减少。其中：

1、因公出国（境）经费4万元，与去年相比增加4万。主要原因是：自贸港建设管理工作需要，计划有1批2人次出国出境进行警务业务交流学习。

2、公务用车购置及运行费525.45万元（其中购置新车费0元，公务用车运行费525.45万元），较上年804.71万元减少279.46万元。主要原因：一是2024年有公车购置更新预算，而2025年公车购置更新预算约200万元市财政未批准，二是本局结转上年政法经费包含公务用车运行维护费明显减少。

3、公务接待费14万元，与上年13万元预算相比增加1万元。主要原因是公安业务交流工作需要，预算增加。

（二）儋州市公安局2025年政府性基金预算“三公”经费支出0元。与上年预算持平，原因是编制接待费预算时未采用政府性资金安排。

五、儋州市公安局2025年政府性基金预算当年拨款情况说明

儋州市公安局2025年政府性基金预算当年拨款0万元，与上年预算数0万元持平，主要原因：一是我市财力紧张，未批准安排政府性资金预算项目建设经费；二是2025年部门申报基建项目建设大幅减少。

六、儋州市公安局2025年部门收支预算情况的总体说明

按照综合预算原则，儋州市公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理，2025年收支预算总额为46782.62万元。

收入包括：一般公共预算收入45,660.59万元，政府性基金收入0万元，上年结转1,122.03万元。

支出包括：公共安全支出39,557.53万元、社会保障和就业支出2,845.30万元、卫生健康支出2,668.09万元、住房保障支出1,711.69万元。

七、儋州市公安局2025年部门收入预算情况说明

2025年收入预算46782.62万元。其中：一般公共预算拨款收入45660.59万元，占97.60%；政府性基金收入0万元，占0%;上年结余结转收入1,122.03万元,占2.40 %;

2025年收入预算比上年的48,641.53万元减少1858.91万元。主要原因是：虽然人员正常晋升及社保基数提高增加工资福利支出，但是一次性项目基本未安排经费预算，且经常性项目安排的预算也比上年度明显压减，特别是信息化项目预算安排降幅巨大，另外上级安排的政法经费也同比减少约1500万元。

八、儋州市公安局2025年部门支出预算情况说明

2025年支出预算46782.62万元。其中：基本支出36051.25万元,占77.06%；项目支出10,731.37万元，占22.94%。

2025年支出预算比上年的48,641.53万元减少1858.91万元。主要原因是：一次性项目基本未安排经费预算，且经常性项目安排的预算也比上年度明显压减，特别是信息化项目预算安排降幅巨大，另外上级安排的政法经费也同比大幅减少。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年儋州市公安局本级、交警支队、第一看守所、第二看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、森林分局、洋浦分局8个独立核算部门的机关运行经费预算3,403.46万元，与上年3192.23万元相比增加211.23万元，主要原因是编制内补充招录新警人员增加。

（二）政府采购情况

2025年儋州市公安局本级及下属各预算单位政府采购预算总额2499.04万元，其中：政府采购货物预算1717万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算782.04万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，公安局本级及下属各预算单位共有车辆155辆，其中，机要通信应急用车4辆，一般执法执勤用车112辆，特种专业技术用车39辆。单位价值100万元以上设备6台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2025年儋州市公安局所有144个项目实行绩效目标管理，涉及一般公共预算46782.62万元、政府性基金0万元。

第四部分  名词解释

一、一般公共预算收入：指用于反映税收收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、政府住房基金收入、捐赠收入等财政收入。

二、政府性基金收入：指是用于反映政府为支持某项事业发展2025年儋州 2025年儋州市公安部门预算公开市公安部门预算公开或特定基础设施建设，依法依规向公民、法人和其他组织征收的以及出让土地、发行彩票等方式取得的具有专门用途的资金。

三、其他财政资金收入：指用于反映政府为履行职责，依法依规收取、提取和安排使用的未纳入预算管理的除教育收费以外的各种财政性资金。 

四、收回存量资金收入：指用于反映各级财政部门收回的上缴国库但不列入预算的存量资金，包括收回单位实有账户存量资金、收回国库集中支付结余资金、收回转移支付存量资金和收回财政专户存量资金。。 

五、事业收入：指用于反映事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

六、事业单位经营收入：指用于反映事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

七、其他收入：指用于反映除上述一般公共预算收入、政府性基金收入、其他财政性资金收入、收回存量资金收入、事业收入、事业单位经营收入和往来收入以外的收入。

八、用事业基金弥补收支差额：指用于反映事业单位在预计当年“一般公共预算收入”、“政府性基金”、“教育收费收入”、“其他财政性资金收入”、“收回存量资金收入”、“单位自有资金收入”收入不足安排支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

九、上年结转结余收入：指用于反映以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金等。

十、一般公共服务（类）××事务（款）行政运行（项）：指××用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十一、一般公共服务（类）××事务（款）一般行政管理事务（项）：指用于××等未单独设置项级科目的项目支出。

十二、基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。