2025年中共儋州市委办公室部门预算

目 录

第一部分 中共儋州市委办公室部门概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分 中共儋州市委办公室2025年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表。

六、政府性基金预算“三公”经费支出表

七、国有资本经营预算支出表

八、单位收支总表

九、单位收入总表

十、单位支出总表

十一、项目支出绩效信息表

第三部分 中共儋州市委办公室2025年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 中共儋州市委办公室部门概况

一、主要职能

（一）贯彻落实党的路线方针政策，落实省委决策部署和海南自由贸易港建设、儋州洋浦一体化发展政策措施；执行市委（工委）工作部署。

（二）负责做好领导决策落实、重大会议活动、重大接待联络以及市直各部门的综合协调工作。

（三）负责市党代会、市委全会、市委常委会、市委（工委）书记专题会及市委（工委）领导召开会议的会务工作；负责市委（工委）领导参加重要活动的组织安排；协助市委（工委）领导组织会议决定事项的实施。

（四）负责市委（工委）的公文处理、印鉴管理、值班管理等日常工作。

（五）负责市委（工委）规范性文件的起草、审核、解释、清理及备案审查工作。

（六）负责市委（工委）财经工作、外事工作等有关文稿起草、综合协调、调查研究和督促检查。

（七）负责向中央、省委和市委（工委）报送经济社会发展、改革开放、儋州洋浦一体化发展等重大信息，做好信息的整体开发和综合利用。

（八）负责全市保密工作。

（九）完成市委（工委）和上级部门交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

纳入中共儋州市委办公室2025年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

中共儋州市委办公室本级

中共儋州市委总值班室

洋浦经济开发区综合协调保障中心

第二部分 中共儋州市委办公室2025年部门预算表

（此部分内容即为部门预算公开表）

第三部分 中共儋州市委办公室2025年部门预算情况说明

一、关于中共儋州市委办公室部门2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

中共儋州市委办公室部门2025年财政拨款收支总预算5254.17万元。其中，收入总计5254.17万元，包括一般公共预算本年收入5254.17万元；支出总计5254.17万元，包括一般公共服务支出4860.77万元、社会保障和就业支出149.98万元、卫生健康支出139.17万元、农林水支出13.65万元、住房保障支出90.61万元。

二、关于中共儋州市委办公室部门2025年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年规模变化情况

中共儋州市委办公室部门2025年一般公共预算当年拨5254.17万元，比上年预算数减少190.28万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休、调出和根据《中共儋州市委办公室儋州市人民政府办公室关于印发<儋州市机构改革实施方案>的通知》（儋委办〔2024〕16号）文件精神，市委办公室外事工作职责划入市委外事工作委员会办公室，市委办公室不再保留市委外事工作委员会办公室外事工作职责,故人员经费减少，不再产生因公出国（境）经费和外事工作公务接待费。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出4860.77万元，占92.51%；社会保障和就业支出149.98万元，占2.86%；卫生健康支出139.17万元，占2.65%；农林水支出13.65万元，占0.26%;住房保障支出90.61万元，占1.72%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2025年预算数3320.35万元，比上年预算数增加12.64万元，主要是下属单位洋浦经济开发区综合协调保障中心办公场所增加物业管理预算项目经费增加。

2.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2025年预算数为1123.32万元，比上年预算数增加1.41万元，主要是下属单位洋浦经济开发区综合协调保障中心新招聘人员经费增加。

3.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为66.79万元，比上年预算数减少49.11万元，主要是压减中共儋州市委办公室本级和下属单位中共儋州市委总值班室办公经费。

4.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2025年预算数为350.3万元，比上年预算数减少116.17万元，主要是中共儋州市委办公室本级项目经费减少。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为99.98万元，比上年预算数减少13.3万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休和调出，故基本养老保险缴费支出减少。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为49.99万元，比上年预算数增加9.28万元，主要是下属单位洋浦经济开发区综合协调保障中心职业年金经费增加。

7.卫生健康支出（类)行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为44.31万元，比上年预算数减少4.56万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休和调出，故行政单位医疗经费减少。

8.卫生健康支出（类)行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为94.86万元，比上年预算数减少0.78万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休和调出，故公务员医疗补助经费减少。

9.农林水支出（类)农业农村（款）一般行政管理事务支出(项)2025年预算数为13.65万元，比上年预算数增加13.65万元，主要是上年度中共儋州市委办公室本级没有农林水支出功能预算支出，后续将调整为党委办公厅（室）及相关机构事务一般行政管理事务支出功能。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为90.61万元，比上年预算数减少6.4万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休和调出，故住房公积金经费减少。

三、关于中共儋州市委办公室部门2025年一般公共预算基本支出情况说明

中共儋州市委办公室部门2025年一般公共预算基本支出为1606.66万元，其中：

（一）人员经费1480.81万元

1.工资福利支出1294.28万元，主要包括：基本工资182.68万元、津贴补贴255.27万元、奖金186.59万元、绩效工资41.48万元、机关事业单位基本养老保险缴费99.98万元、职业年金缴费49.99万元、职工基本医疗保险缴费44.31万元、公务员医疗补助缴费94.86万元、其他社会保障缴费1.68万元、住房公积金90.61万元、其他工资福利支出246.84元。

2.商品和服务支出186.53万元，主要包括：邮电费7.2万元、劳务费149.59万元、其他交通费用29.74万元。

（二）公用经费125.85万元

1.工资福利支出7.67万元，主要包括：其他工资福利7.67万元。

2.商品和服务支出118.18万元，主要包括：办公费68.33万元、差旅费18万元、租赁费0.5万元、培训费0.3万元、工会经费11.54万元、福利费0.21万元、公务用车运行维护费18.8万元、其他商品和服务支出0.5万元。

四、中共儋州市委办公室部门2025年“三公”经费预算情况说明

（一）中共儋州市委办公室部门2025年一般公共预算“三公”经费预算数为186.75万元，其中：

1.因公出国（境）经费0万元，与较上年预算下降100%。下降主要原因包括：根据《中共儋州市委办公室儋州市人民政府办公室关于印发<儋州市机构改革实施方案>的通知》（儋委办〔2024〕16号）文件精神，市委办公室外事工作职责划入市委外事工作委员会办公室，市委办公室不再保留市委外事工作委员会办公室外事工作职责,故不再产生因公出国（境）经费。

2.公务用车购置及运行费88.8万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费88.8万元），较上年预算增长42.08%。增长的主要原因包括：下属单位洋浦综合协调保障中心共有车辆11辆，经费运转不够，增加公务用车运行维护费预算。

3.公务接待费97.95万元，较上年预算下降22.30%.下降的主要原因包括：根据《中共儋州市委办公室儋州市人民政府办公室关于印发<儋州市机构改革实施方案>的通知》（儋委办〔2024〕16号）文件精神，市委办公室外事工作职责划入市委外事工作委员会办公室，全市（含洋浦）外宾交流接待工作由市委外事工作委员会负责，故不再产生外事工作公务接待费。

五、关于中共儋州市委办公室部门2025年政府性基金预算当年拨款情况说明

（一）政府性基金预算当年规模变化情况

中共儋州市委办公室部门2025年没有政府性基金预算。

（二）政府性基金预算当年拨款结构情况

中共儋州市委办公室部门2025年没有政府性基金预算。

（三）政府性基金预算当年拨款具体使用情况

中共儋州市委办公室部门2025年没有政府性基金预算。

六、关于中共儋州市委办公室部门2025年收支预算情况的总体说明

按照综合预算原则，中共儋州市委办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入5254.17万元；支出包括：一般公共服务支出4860.77万元、社会保障和就业支出149.98万元、卫生健康支出139.17万元、农林水支出13.65万元、住房保障支出90.61万元。中共儋州市委办公室部门2025年收支总预算5254.17万元。

七、关于中共儋州市委办公室部门2025年收入预算情况说明

中共儋州市委办公室部门2025年收入预算5254.17万元，其中：一般公共预算拨款收入5254.17万元，占100%，主要包括：中共儋州市委办公室本级1345.31万元，占25.60%；中共儋州市委总值班室7.6万元，占0.15%；洋浦经济开发区综合协调保障中心3901.26万元，占74.25%。

八、关于中共儋州市委办公室部门2025年支出预算情况说明

中共儋州市委办公室部门2025年支出预算5254.17万元，其中：

1.基本支出1606.66万元（包括：人员经费1480.81万元、公用支出125.85万元），占30.58%。

2.项目支出3647.51万元，占69.42%。

2025年支出预算5254.17万元，比上年预算数减少190.28万元，主要是中共儋州市委办公室本级人员退休、调出和根据《中共儋州市委办公室儋州市人民政府办公室关于印发<儋州市机构改革实施方案>的通知》（儋委办〔2024〕16号）文件精神，市委办公室外事工作职责划入市委外事工作委员会办公室，市委办公室不再保留市委外事工作委员会办公室外事工作职责,故人员经费减少，不再产生因公出国（境）经费和外事工作公务接待费。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

中共儋州市委办公室部门机关运行经费预算125.85万元。

（二）政府采购情况

中共儋州市委办公室部门2025年没有政府采购情况。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中共儋州市委办公室公务用车共3辆（其中：通信应急用车1辆、其他用车2辆），下属单位洋浦综合协调保障中心共有车辆11辆（其中：通信应急用车1辆、其他用车10辆）。

（四）绩效目标设置情况

中共儋州市委办公室部门2025年42个项目实行绩效目标管理，一般公共预算5254.17万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。   

七、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

八、对个人和家庭的补助支出：反映政府用于对个人和家庭的补助支出，包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、独生子女奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他等。

九、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。

十、项目支出：指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用等支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。