发布时间:2022-09-27 17:48
儋州市文学艺术界联合会2021年度
部门决算公开文字说明
二、机构设置 4
第二部分 儋州市文学艺术界联合会部门2021年度部门决算公开表 4
十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表 5
第三部分 儋州市文学艺术界联合会部门2021年度部门决算情况说明 5
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明 10
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明 10
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12
12
十二、预算绩效情况说明 13
十三、其他重要事项情况说明 19
第一部分 儋州市文学艺术界联合会部门概况
一、部门职责
儋州市文学艺术界联合会是中国共产党领导的由全市文艺家协会组成的地方性人民团体。是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带,是繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义先进文化的重要力量。儋州市文学艺术界联合会机关是儋州文学艺术界的人民团体领导机关,是中国文学艺术界联合会的地方组织领导机关。
市文学艺术界联合会机关贯彻执行党中央关于文学艺术工作的指导方针以及中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的政策措施,落实省委、省政府市、委市、政府的决策部署,在履行职责过程中。坚持和加强党对文学艺术工作的集中统一领导,主要职责是:
(一)贯彻落实党的文艺方针、政策,指导全市各文艺协会工作,研究拟订全市文学艺术工作发展规划,团结引导、联络协调、服务管理各团体会员、文艺工作者和新的文艺组织、新的文艺团体;团结全市文学艺术家和文艺工作者,反映和听取文艺界的情况和意见。
(二)组织培育文艺人才,指导各协会开展人才培训和调研工作,团结壮大文艺队伍,总结交流创作经验,表彰德艺双馨文艺工作者和优秀文艺作品。
(三)引导文艺工作者树立和践行社会主义核心价值观,遵守中国文艺工作者职业道德公约,培育良好的职业精神、职业道德,努力成为新时代风气的先觉者、先行者、先倡者。
(四)组织带领全市文艺工作者开展文艺创作,促进文艺事业繁荣发展。
(五)积极加强文艺界与社会各界的联系,与政府有关部门密切合作,开展文艺服务和文艺对外交流,繁荣发展全市文化艺术事业。
(六)积极反映团体会员和文艺工作者的意见、建议和要求,依法维护文艺工作者和文艺团体的合法权益。
(七)承办市委、市政府和上级部门交办的其他工作。
二、机构设置
纳入儋州市文学艺术界联合会2021年度部门决算编制范围的预算单位包括:
儋州市文学艺术界联合会部门本级。
第二部分 儋州市文学艺术界联合会
2021年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表(见正文附件)
二、收入决算公开表(见正文附件)
三、支出决算公开表(见正文附件)
四、财政拨款收入支出决算公开表(见正文附件)
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
(见正文附件)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
(见正文附件)
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
(见正文附件)
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
(见正文附件)
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
公开表(见正文附件)
十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算
公开表(见正文附件)
十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算
公开表(见正文附件)
第三部分 儋州市文学艺术界联合会
2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计286.79万元,支出总计286.79万元,与2020年度相比,收入、支出总计各增加18.72万元,增长6.98%。主要原因:文化活动项目支出增加。使用非财政拨款结余0.00万元,较2020年度决算数持平。年初结转结余2.28万元,主要是人员经费和文化体制改革和产业发展经费等,较2020年度决算数减少1.51万元,下降39.84%,主要原因是根据本单位实际情况和市里要求有所调整。结余分配0.00万元,较2020年度决算数持平。年末结转结余1.85万元,主要是人员经费,较2020年度决算数减少1.83万元,下降49.73%,主要原因是上缴部分历年结转结余资金。
二、收入决算情况说明
本年收入合计284.51万元,其中:财政拨款收入284.51万元,占100%;上级补助收入0.00万元,占0%;事业收入0.00万元,占0%;经营收入0.00万元,占0%;附属单位上缴收入0.00万元,占0%;其他收入0.00万元,占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计284.93万元,其中:基本支出210.68万元,占73.94%;项目支出74.25万元,占26.06%;上缴上级支出0.00万元,占0%;经营支出0.00万元,占0%;对附属单位补助支出0.00万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计286.62万元,支出总计286.62万元。与2020年度相比,财政拨款收入、支出总计各增加18.71万元,增长6.98%。主要原因:文化活动项目支出增加。
财政拨款年初结转结余2.11万元,主要是人员经费和文化体制改革和产业发展经费等,较2020年度决算数减少1.51万元,增长41.71%,主要原因是根据本单位实际情况和市里要求有所调整。
财政拨款年末结转结余1.69万元,主要是人员经费,较2020年度年末决算数减少1.82万元,下降51.85%,主要原因是上缴部分历年结转结余资金。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出265.95万元,占本年支出合计93.34%。与2020年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加28.49万元,增长12.00%,主要原因是文化活动项目支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出265.95万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出156.11万元,占58.70%;文化旅游体育与传媒(类)支出55.28万元,占20.79%;社会保障和就业(类)支出16.95万元,占6.37%;卫生健康(类)支出24.41万元,占9.18%;住房保障(类)支出13.21万元,占4.96%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为255.35万元,支出决算为265.95万元,完成年初预算的104.15%。其中:
1.一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项)
年初预算为134.88万元,支出决算为156.11万元,完成年初预算的115.74%。决算数大于预算数的主要原因:支出项目根据实际有所调整。
2.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)一般行政管理事务(项)
年初预算为5万元,支出决算为4.53万元,完成年初预算的90.6%。决算数小于预算数的主要原因:支出项目根据实际有所调整。
3.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)群众文化(项)
年初预算为40万元,支出决算为39.11万元,完成年初预算的97.78%。决算数小于预算数的主要原因:一是支出项目根据实际有所调整;二是严格控制成本,节约开支。
4.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项)
年初预算为15万元,支出决算为7.03万元,完成年初预算的46.87%。决算数小于预算数的主要原因:一是严格控制成本,节约开支;二是受疫情影响,减少活动开展。
5.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)
年初预算为5万元,支出决算为4.61万元,完成年初预算的92.2%。决算数小于预算数的主要原因:严格控制成本,节约开支。
6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)
年初预算为16.15万元,支出决算为15.80万元,完成年初预算的97.83%。决算数小于预算数的主要原因:社保缴费基数减少。
7.社会保障和就业(类)抚恤(款)其他优抚(项)
年初预算为0.99万元,支出决算为1.15万元,完成年初预算的116.16%。决算数大于预算数的主要原因:补发2020年11月至12月遗属生活困难补助。
8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算为8.58万元,支出决算为8.4万元,完成年初预算的97.90%。决算数小于预算数的主要原因:社保缴费基数减少。
9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)
年初预算为16.27万元,支出决算为16.01万元,完成年初预算的98.40%。决算数小于预算数的主要原因:公务员医疗补助基数减少。
10.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)
年初预算为13.48万元,支出决算为13.21万元,完成年初预算的98.00%。决算数小于预算数的主要原因:公积金缴费基数减少。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出210.68万元,其中:人员经费193.07万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出;对个人和家庭的补助中的生活补助。公用经费17.61万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出;资本性支出中的办公设备购置。
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
2021年度政府性基金预算财政拨款支出18.98万元,占本年支出合计的6.67%。与2020年度相比,政府性基金预算财政拨款支出减少7.95万元,下降29.52%,主要原因是项目有所调整。
(二)政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况
2021年度政府性基金预算财政拨款支出18.98万元,主要用于以下方面:城乡社区(类)支出18.98万元,占100%。
(三)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况
2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为18.98万元,完成年初预算的100%。其中:
1.城乡社区(类)国有土地使用权出让收入安排(款)其他国有土地使用权出让收入安排(项)
年初预算为0万元,支出决算为18.98万元,完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因:财政资金安排调整。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
(一)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况
2021年度没有发生国有资本经营预算财政拨款支出。
(二)国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况
2021年度没有发生国有资本经营预算财政拨款支出。
(三)国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况
2021年度没有发生国有资本经营预算财政拨款支出。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.40万元,支出决算为0.45万元,完成预算的32.14%。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.42万元,占93.33%;公务接待费支出决算0.03万元,占6.67%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元。全年未安排因公出国(境)工作。
2.公务用车购置及运行维护费支出0.42万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,年末公务用车保有量0辆。
公务用车运行维护费支出0.42万元,主要用于车辆维修维护。
公务用车购置及运行费支出决算数比预算数减少0.88万元,下降67.69%。主要原因是公务用车已拍卖处置。
3.公务接待费支出0.03万元。其中:
国内接待费支出0.03万元,国内公务接待1批次,接待2人次;主要用于接待省文联文艺家协会换届考察组。
国(境)外接待费支出0万元,国(境)外公务接待0批次。
公务接待费支出决算数比预算数减少0.07万元,下降70%。主要原因是根据实际工作需求,接待减少。
十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度未发生政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出。
十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度未发生国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出。
十二、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况
根据财政预算绩效管理要求,可按照如下格式说明:根据财政预算管理要求,我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。自评项目17个,共涉及资金239.11万元,自评覆盖率达到89.91%。
因本单位人员少,经费不足,本年度没有进行部门评价相关工作。
因受新冠肺炎疫情影响,目前尚未开展2021年度整体支出绩效评价。
(二)项目绩效自评结果
住房公积金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.8分。全年预算数为13.48万元,执行数为13.21万元,完成预算的97.98%。项目绩效目标完成情况:公积金及时发放、足额发放,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步计划:今后继续按照相关财务管理办法,做好年初预算测算及按时足额发放住房公积金。
工伤保险项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.79分。全年预算数为0.1万元,执行数为0.099万元,完成预算的97.89%。项目绩效目标完成情况:工伤保险及时缴存、足额缴存,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步计划:今后继续按照相关财务管理办法,做好年初预算测算及按时足额缴存工伤保险。
医疗保险项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.79分。全年预算数8.58万元,执行数为8.40万元,完成预算的97.86%。项目绩效目标完成情况:医疗保险及时缴存、足额缴存,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步计划:按照社保缴费基数和单位职工人数做好年初资金预算,并按期做好工资申报工作。
养老保险项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.79分。全年预算数为16.15万元,执行数为15.80万元,完成预算的97.86%。项目绩效目标完成情况:养老保险及时缴存、足额缴存,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步计划:今后继续按照相关财务管理办法,做好年初预算测算及按时足额缴存养老保险。
遗属生活补助项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为75.28分。全年预算数为1.48万元,执行数为1.15万元,完成预算的77.78%。项目绩效目标完成情况:困难补助及时发放、足额发放,预算编制科学合理。发现的主要问题及原因:因市财政局相关财务人员调整,新的财务人员对该项资金情况不够了解,追加预算时重复下达4个月的困难补助预算,导致预算数比实际执行数大。下一步改进措施:今后加强与市财政局相关科室人员沟通,准确做好预算。
失业保险项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为69.57分。全年预算数为0.50万元,执行数为0.10万元,完成预算的20.70%。项目绩效目标完成情况:失业保险及时缴存、足额缴存,预算编制科学合理。发现的主要问题及原因:实际需要缴存失业保险的人数比做年初预算时的总人数少,导致结余率较高。下一步改进措施:建议预算申报系统升级完善,能根据不同人员类别进行精准测算。
工资奖金津补贴项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.84分。全年预算数为121.20万元,执行数为119.29万元,完成预算的98.42%。项目绩效目标完成情况:工资及时发放、足额发放,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步工作:继续按照相关财务管理办法,做好年初预算测算及按时足额发放工资。
公务员医疗补助项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.45分。全年预算数为16.50万元,执行数为15.59万元,完成预算的94.46%。项目绩效目标完成情况:公务员医疗补助及时缴存、足额缴存,预算编制科学合理,减少结余资金。发现的主要问题及原因:无。下一步工作:继续按照相关财务管理办法,做好年初预算测算及按时足额缴存公务员医疗补助。
儋州市“中国书法之乡”发展经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为87.13分。全年预算数为5万元,执行数为1.44万元,完成预算的28.73%。项目绩效目标完成情况:一是举办儋州市中国书法名家讲座;二是对书法长廊进行维修,定期展示正能量的主题书法作品。发现的主要问题及原因:因受疫情影响,活动开展的次数减少,资金支出减少。下一步改进措施:加大资金支出的监督力度,提高财政资金使用效率。
儋州市传统文化艺术研究会工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为96.57分。全年预算数为5万元,执行数为3.72万元,完成预算的74.34%。项目绩效目标完成情况:聘用一名劳务派遣人员,协助开展送春联下乡、文化进校园、书画摄影作品展、儋州山歌创作研讨会等文化活动。发现的主要问题及原因:因受疫情影响,活动开展的规模较小,资金支出减少。下一步改进措施:加大资金支出的监督力度,提高财政资金使用效率。
文艺活动工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为100分。全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:开展文艺演出活动5场,丰富乡村文化生活,提高城乡人民文明素质。发现的主要问题及原因:无。下一步工作:结合儋州地域文化特色,打造一台符合儋州本地群众需求的儋州山歌剧节目,并通过演出宣传,进一步增强干部群众听党话、跟党走的信念。
出版《儋州文苑》期刊项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为99.73分。全年预算数为10万元,执行数为9.78万元,完成预算的97.82%。项目绩效目标完成情况:出版《儋州文苑》期刊4期,为我市文学爱好者提供发展、交流平台,展示儋州文学艺术成果。发现的主要问题及原因:项目资金中邮寄预算资金未支出完成。下一步改进措施:加大刊物发放范围,提高财政资金使用效率。
组织指导协会换届工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为98.44分。全年预算数为5万元,执行数为4.61万元,完成预算的92.18%。项目绩效目标完成情况:7个协会开展换届、成立会议,保证社团组织规范运行和发展,为儋州文艺事业发展提供组织保障。发现的主要问题及原因:无。下一步工作:继续指导各协会届满、条件成熟的文艺家协会规范开展换届工作。
儋州市“全国诗词之乡”、“中国楹联之乡”发展经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得77.6分。全年预算数为5万元,执行数为1.87万元,完成预算的37.48%。项目绩效目标完成情况:出版两本诗集共1100册,为儋州文艺界提供交流平。发现的主要问题及原因:因受疫情影响,活动开展较少,资金支出减少。下一步改进措施:加大资金支出的监督力度,提高财政资金使用效率。
庆祝建党100周年专题文艺活动经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为51.19分。全年预算数为20万元,执行数为19.33万元,完成预算的96.63%。项目绩效目标完成情况:开展采风活动1次、文艺演出5场、文艺交流活动1次、出版作品集500册。发现的主要问题及原因:该项目资金侧重用于文艺活动的举办,减少了作品集的出版,因工作计划调整无法完成年初设置的目标。下一步改进措施:结合文联工作实际,科学制定绩效指标。
综合工作经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为68.56分。全年预算数为5万元,执行数为4.53万元,完成预算的90.56%。项目绩效目标完成情况:利用综合工作经费,开支用于办公设备购置和办公经费等方面,对日常办公提供经费保障,有利于各项工作顺利开展。发现的主要问题及原因:年初设置的部分绩效指标与实际执行相差甚远。下一步改进措施:结合文联工作实际,科学制定绩效指标。
公用支出项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为73.57分。全年预算数为16.78万元,执行数为10.19万元,完成预算的60.74%。项目绩效目标完成情况:做好工作人员体检,工作人员差旅支出,办公用品购置等日常办公经费支出。发现的主要问题及原因:资金执行率较低,未做好项目资金支出计划,无法充分发挥财政资金效益。下一步改进措施:做好项目资金支出计划,加大资金支出的监督力度,提高财政资金使用效率。
十三、其他重要事项情况说明。
(一)机关运行经费支出情况
2021年度儋州市文学艺术界联合会机关运行经费17.61万元,比年初预算增加0.83万元,增长4.95%。主要原因是:支出项目根据实际有所调整。
(二)政府采购支出情况
2021年度儋州市文学艺术界联合会政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占用情况
截至2021年12月31日,本部门占用房屋面积63平方米,其中:办公用房63平方米。
本部门共有车辆0辆。
单位价值50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
年末在建工程0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指本级部门用一般公共预算财政财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用
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