黎雪芳：

关于在儋州市政协十一届四次会议期间，您所提出的《关于加强本土乡村农技人才培育的建议》，我局高度重视，且进行认真研究办理，我局认为该建议对推动我市基层农技人员能力提升，助力我市农业发展工作很有价值。现答复如下：

首先，感谢您对本土乡村农技人才和农业发展工作的关心与支持。乡村振兴，关键在人。为贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，促进各类人才投身乡村建设，儋州市农业农村局始终坚持把乡村人才建设工作放在重要位置，紧密结合乡村振兴战略实施的工作任务，以培养“三农”发展急需紧缺人才为重点，着力加强对专业技术人才和高素质农民的培育，不断提升全市“三农”人才队伍建设水平。大力培养本土人才，引导各类人才下乡返乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

一、实施乡村振兴专家服务基地建设，更好发挥专家智力资源助理乡村振兴。在海南省专家服务基地建设的基础上，我局制定《儋州市乡村振兴专家服务基地建设管理办法》，依托农业企业、行业协会、科研院所等设立，我局按照一定条件和程序认定，通过认定新设立的基地给予一定的经费资助，通过乡村振兴专家服务基地组织专家与农业农村基层单位需求对接、引导专家服务基层，充分利用农业专家资源，加快农村新旧动能转换，推进农业科技成果转化，培养乡村骨干技术人才，推动我市乡村全面振兴和儋州洋浦农业农村经济社会又好又快发展。

二、实施“东坡系列”人才培养和“东坡创新人才工作室”项目。建立健全“东坡系列”人才培养机制，打造一支与海南自由贸易港和儋州洋浦一体化发展需求相适应的素质优良、充满创新活力的人才队伍。通过系统化、差异化培养培养一批具有一定创新意识和改革创新能力的专业技术人才、高技能人才、经营管理人才和农村实有人才。通过个人申报、专家评审，李应禄、赵莹、蔡富强等8名获评“东坡系列”乡土人才，李日信获评“东坡创新人才工作室”带头人。

三、实施乡村实用人才培养计划。以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划为引领，以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业服务组织、农家乐民宿、农业企业、农村电商等新型农业经营主体领办人和骨干为重点，突出目标导向、需求导向和问题导向，深入实施现代农民培育计划。一是根据海南省农业农村局关于乡村产业带头人“头雁”项目实施有关文件精神，我局按要求选派我市涉农企业带头人参与培养，截至目前我市共有罗翔、廖之志峰、范锦江等27名参与“头雁”项目培养。二是做好新型职业农民教育培训工作。根据儋州市素质农民教育培训项目实施方案，2025年我局计划投入75万元开展高素质农民培训共150人，其中:新型农业经营主体带头人50人,专题培训渔船船东船长安全生产班100人。三是做好渔业船员培训教育工作。2024年投入594万举办培训班149期6681人次，2025年计划投入367万培训职务船员4600人，投入60万举办2期船长船东培训班100人，投入17.5万元举办10期渔业安全生产培训班500人。四是抓好农村基层干部培训，助力农村集体经济发展。为进一步提升农村基层党组织的凝聚力，发展壮大农村集体经济，推动乡村振兴，助力农民增收。我局举办了全市发展壮大村集体经济村委会带头人培训班，组织各镇及三都办事处的村干部及种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体共200人参加培训，鼓励返乡创业青年、家庭农场、农民合作社等围绕现代农业、农产品加工、休闲农业、农村电子商务等乡村一二三产业创业兴业，带动农民创办家庭农场、农民合作社，打造乡村人才孵化基地，提升乡村产业层次水平。

四、实施“双壹计划”培养农业精英人才，赋能乡村产业振兴。依托“院校培养+产业需求”订单式，把脉问诊特色产业。紧紧围绕高校人才服务属地乡村振兴要求，结合国家和省支持儋洋一体化发展的战略部署，将海南大学15名、中农大学25名专项研究生以“订单式”培养镶嵌于服务各镇村乡村产业振兴需求上，整合本土优势资源，精准分析产业振兴的短板弱项，化解乡村产业“造血”弱、发展慢等难题。目前“双壹计划”项目已在儋州启动，已经招录中农、海大40名研究生，通过这批人才打通“科技下乡最后一公里和”实现“”一名研究生服务一镇。

五、大力培养农业农村科技人才。依托市农林科学院实施基层农技人员素质提升工程，重点培训年轻骨干农技人员。继续打造乡村振兴专家服务基地，发挥好基地柔性引才作用。一是完成基层农技人员培训312人次。二是组织开展儋州市2024年基层农技推广人员知识更新培训班，培训82名学员。三是组织我市12名优秀农技推广骨干人员赴苏州参加省农业农村厅举办海南省基层农技推广骨干人才培训班。

六、发挥人才引领助力乡村振兴。健全校企合作机制，促成中国热科院与海南热科源生态养殖有限公司合作、海南大学与海南浩明农业公司合作，形成一套集农业科技创新、成果示范推广、人才培养及服务乡村振兴于一体的科技小院模式，用活院校技术咨询和科技服务选项，为打响儋州鸡、大成黄皮等特色品牌提供支撑。突出用人导向，谋划“能者居之”新布局，聘用市农林科学院、畜牧和渔业服务中心等单位专技岗中级21个、高级8个，确保人才这个“关键力量”价值最大化。坚持人才下沉、科技服务“三农”，组织技术服务团队深入种植基地、养殖企业培训5次、技术服务共计135次。注重从人才的履责绩效、创新成果、实际贡献等方面评价，引导用人主体将人才评价结果与薪酬待遇有机衔接，鼓励人才运用自身知识、专业、技术创新创业，促进创新成果转化，助推新质生产力服务“三农”。组织专家深入和庆、东成、中和、海头、兰洋等地开展技术培训和指导工作，培训农民300多人次。二是建立“儋州农技推广群”，引导基层农技人员关注“农科讲堂”微信公众号，鼓励他们参加为基层农技人员提供知识更新的“农科讲堂”网上培训，不断提高当地农民种植技术水平。三是完成技术咨询指导服务10000多人次，发放各类农业技术手册资料将近0.35万份。四是顺利举办“儋州市地瓜产业发展座谈会暨甘薯、玉米新品种观摩品鉴会”，特邀热科院、海南大学、省种子总站专家参加，推荐糯香地瓜、龙薯九等9个地瓜品种，完成鉴定报告一份，为加快推进我市主要粮食作物产业化、品牌化发展步伐积累了经验与做法。

根据您的建议，下一步，我们将继续加大工作力度，按照上级的政策规定，在乡村人才振兴方面不断研究，探索新办法、新思路，确保乡村人才才尽其用，推动全市乡村振兴再上新台阶。

感谢您对农业农村工作的关心与支持！

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                                            2025年10月11日