林小红委员：

    您在政协第十一届儋州市委员会第四次会议上提出的“关于和美乡村建设的建议”（第252号），市政协交由我单位办理。我局党委高度重视，会同市相关单位进行认真研究，提出了有关办理措施和意见。我们认为，您所提的建议对推进和美乡村建设很有价值。现答复如下：      

    一、加强基础设施建设

持续推进农村电网巩固提升工程，完成投资14.47亿元，其中主网基建投资6.20亿元，配网基建投资8.27亿元。全市列养农村公路共计3623.355公里，乡镇通三级及以上公路里程1129.135公里。对9个乡镇路网进行改造提升，涉及农村公路14条，总里程33.442千米，硬化面积200815.04平方米。农村自来水普及率为95.32%，规模化供水工程服务农村人口比例为78.18%。2024年农村危房改造竣工232户，下达补贴资金1160万元，已足额保障到位，100%完成省下达任务。全市239个行政村“双千兆”通达率为100%；自然村千兆光纤通达率100%、5G网络通达率87.87%，超前完成年度目标。分布式光伏项目备案规模约为23万千瓦，16个乡镇镇政府100%覆盖充电桩，重点乡镇鼓励引导充电桩建设企业投建公共充电桩共计1547座（1979把枪），专用充电桩共计322座（346把枪），自用充电桩共计6664座（6664把枪）。完成在16个乡镇打造图书馆分馆和服务点。

二、提升乡村产业发展水平

着力打造地瓜、水稻加工生猪加工、热带鲜果加工全产业链，承担国家特色产业集群2个、省级产业园1个、热带经济鱼产业集群1个、新认定龙头企业1家、获得省级林下经济示范基地有4家；2024年5月10日在海花岛成功举办2024年儋州首届农产品产销对接大会，来自省内60余家农产品种植、加工企业与全国各地60多家经销商深入对接，30家单位和企业签署意向合作协议金额超20亿元，实现互惠共赢；完成9家农资门店建设，乡镇供销社系统农资下乡服务网络覆盖率达53%,同时建成并顺利运营儋州市公益性农产品批发市场项目。接引企业与您好传媒、七彩直播电商基地等开展业务合作，通过在直播带货等领域开展深入合作，不断探索新的合作方向，整合各项资源优势，强强联手，拓展合作空间。

三、加强生态环境保护

以创建国家农业绿色发展先行区为引领，推进农业发展方式绿色转型，持续推进农业面源污染综合防治。2024年省级下达农膜回收率84%以上，回收地膜139吨以上，我市完成农膜回收率97.11%，回收地膜量145.67吨。秸秆已在全市开展秸秆综合利用工作，并指导中和镇完成早稻机械化还田工作，耕地治理已完成100%治理面积。我市畜禽粪污资源化利用率达到90.1%；完成2024年整治提升清洁乡村120个；完成3个国家监管农村黑臭水体治理；按照“户清扫、村收集、镇转运、市处理”日产日清模式，对全市农村垃圾收运、海岸线保洁、垃圾转运站和公厕运营管理等环境卫生作业全部实行社会化服务，极大地改善了农村人居环境。

四、繁荣发展乡村文化

制定新时代文明实践所（站）建设指南，指导各村镇整合文化室、农组织开展农村闲置宅基地和闲置住宅调查摸底，家书屋等资源，不断完善丰富阵地资源；制定非遗传承人认定工作方案，协助光村镇申报“泊潮海龙舟”为省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录之一，获评2024中华体育文化优秀民俗民间项目，打造泊潮社区“海洋生态+渔村文化”的沉浸式旅游体验。成功举办了2024年海南黎族苗族传统节日“三月三”节庆儋州分会场活动、第一届“村BA”篮球联赛暨海南省“体育下乡”篮球赛等文体活动，并开展“春风春雨”文化惠民活动15场次。并开展文化下乡惠民活动65场、儋州山歌公益性下乡演出200场等共276场的群众文化活动。

五、完善优化乡村治理体系

建立完善驻村第一书记结对帮扶、教育培训、定期报告、激励保障等制度。全市村党组织书记100%全覆盖培训；阳光乡村管理平台顺利建设推广。100%完成了257个村（居）委会1829个村小组录入初始化账套。排查出财务管理方面问题512个，已整改510个，整改率99.6%；经济合同方面问题1078个，已整改1057个，整改率98.1%；债权债务方面问题415个，已处置410个，处置率98.8%；工程项目方面问题89个，已整改88个，整改率98.9%。此外，创新方法方式，完成了阳光乡村管理平台初始化建设，录入村级组织资产资源登记信息9382条、各类合同协议4141份等数据，推动“机器管三资”；将监管体系向村小组一级延伸，1701个村小组已签订财务委托代理协议，实现全面“村（组）财镇管”；全市已经实现乡村治理积分制行政村全覆盖，农村家庭户参与率超过80%。

六、强化资金和政策支持

整合各类资金，结合政策，支持和美乡村建设。2024年，投入1545.6万元用于12个和美乡村建设；以“环境整洁美、宜居生活美”为目标，以健全人居环境和产业基础设施为抓手，投入衔接资金7255.74万元，实施122个农村基础设施建设项目，致力提升农村基础设施，改善人居环境，累计通建制村硬化路1498.2公里，实现了100%通路；投入革命老区转移支付资金共2270万元，安排建设12个项目，涉及5个镇15个老区村庄，建设内容涵盖硬化村巷道路25407.5米，建排水沟6830米，建6米杆太阳能路灯898盏，项目解决1314户5946人行路难问题，解决2376户11246人生活亮化难问题。

综上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共二十大会议精神，深刻领会新时代自贸港的使命担当，新时代海南农村工作的发展方向，通过整合资金，政策支持，环境提升、产业发展等一系列措施助力和美乡村建设工作。

最后，感谢您对我市和美乡村建设发展的关心和支持，也希望您一如既往地为农业农村的发展提供宝贵的意见和建议。  

                                   儋州市农业农村局

                                    2025年4月7日