儋州市卫生和计划生育委员会

2016年政务公开工作报告

(人口计生方面内容)

    2016年，在市委市政府的正确领导下，我委认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委、市政府的部署和有关要求，认真实行政务公开，加强民主监督和依法行政，强化规范管理，积极推进优质服务，促进了我委政务公开工作正常开展。

    一、政务公开基本概况

2016年，主动公开各级各类政府信息32条（次），其中工作动态信息27条、财政信息2条、其他信息3条。

二、领导高度重视，明确分工，责任到人

我委高度重视政务公开工作，把它作为工作中的一项重要内容来抓，按照省、市推行政务公开的要求，坚持实事求是、公开、公平、公正的原则，经常召开领导班子会议，共同研究，部署制定政务公开工作实施方案，成立了领导小组和监督小组，明确分工，把政务公开各项工作任务进行分解，将责任层层落实到人，形成从主任到干部职工都有责任的长效工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。

三、认真组织实施，按时完成委务公开工作

我委经常召开办公室、各职能科、服务中心（站）专题会议，研究部署政务公开工作，并指定专人负责督促、检查、落实，做到权力和责任清单、计生工作、民生、财务等为内容按时公布，增加透明度。

   （一）权力清单和责任清单公开。

根据上级有关部门的要求,本委组织各职能科(室、办)对原权力清单进行了全面清理,最后确定了36项权力清单,上报了市编委办,由市编委办统一公开。

   （二）生育指标审批公开。为了严格管理生育指标，我委组织检查组对全市各单位进行检查，发现不符合条件的，及时取消领证资格。今年全市总出生13984人，符合法定出生13360人，符合法定生育率95.54%。其中一孩出生6116人，符合法定6116人；二孩出生6959人，符合法定6937人；多孩出生909人，符合法定376人（少数民族）。除了在委政务公开栏公开外，还政务网上公开。全年共审批再生育一个子女的申请68件,合法率100%,除了在委政务栏公开外，还要求申请对象夫妻双方单位及所在地镇政府公开接受监督。同时在政务网上公开。

   （三）我委领导积极寻找对策，探索行之有效的工作机制。建立了以人为本，以广大育龄群众需求为中心的工作思路和方法，初步实现计生工作由靠行政手段为主向奖励扶助为主的转变，增强计划生育的感召力。确认农村部分计划生育家庭奖励扶助457人，特别扶助55人,在政务网上公开。符合政策达100%,奖金发放到位100%。

（四）人口和计划生育工作目标管理考核指标完成情况公开。一是“两率一比”（即符合法定生育率、出生率、出生人口性别比）指标完成情况公开。为了完成我市“两率一比”的指标，我们一方面要求各单位严把生育指标关，另一方面，加大力度，组织人员开展执法活动，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非法进行引产行为，有力促进了计生工作健康有序发展。今年我市完成人口出生率14.22‰（省下达任务14.51‰以下），完成政策外多孩率4.3%（省下达任务6.5%以下），出生人口性别比完成115.8（省下达任务119以下）。“两率一比”情况每季度公布一次。

（五）财务管理公开。我们坚持收支两条线的管理原则，规范财务管理工作。会议费、接待费按照有关规定执行；车辆修理费、燃料费、通讯话费、业务费（包括宣传品）以及差旅费都按实开支报销，实行规范管理，并做到每月公布一次,预决算在政务网上公开。

（六）社会抚养费征收标准公开。按有关条例、文件规定，制定了全市社会抚养费征收标准，在政务公开栏全年张榜公布，同时发至各镇、农场公开。此外，我们还组织人员深入到各单位进行督促检查，使征收社会抚养费工作按标准依法征收。

（七）干部管理公开。按委的干部考勤制度，实行干部上下班考勤制度，使每个干部严格要求自己，遵守上下班制度和工作纪律，提高办事效率。考勤情况我们在内部公开栏公开，每月公布一次。

（八）实行机关效能建设十项制度公开。内容有：挂牌上岗制、岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、工作岗位AB制、办事公开制、失职追究制。

四、存在问题

一年来虽然我委政务公开工作取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题和不足，与市委市改府的要求还有一定的差距。主要是由于监督力度不够，各镇、农场上报数字有时不够准确，导致公开内容质量不够高、不够全面。

五、今年政务公开工作的努力方向

按照市委、市政府、市纪委、监察局的要求，加强领导和监督工作，有计划按时进行政务公开，坚持每季度由监督小组组织一次检查，确保每季度的政务公开内容真实、准确，使我委政务公开工作走向规范化、制度化的管理，促进人口和计划生育工作整体水平的提高和搞好党风廉政建设，促进社会和谐发展，为建设儋州成为中心城市而努力奋斗。

 2017年1月19日