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发布时间:2023-04-10 10:32
东成镇政府工作报告
--2018年4月1日在东成镇第四届人民代表大会
第四次会议上
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
2017年工作回顾
2017年,在市委、市政府和镇委的领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府紧密团结和带领全镇人民,深入学习贯彻党的十八大、党的十九大和习近平总书记视察海南重要讲话及省第七次党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应发展新常态,紧紧围绕“乡村观光休闲小镇”发展目标,以抓投资上项目、调结构促转型、打基础强后颈、惠民生保稳定为重点,攻坚克难,创新实干,有力推动了全镇经济社会健康快速协调发展,圆满完成了镇第四届人大二次会议确定的各项目标任务。
全镇经济平稳较快发展。坚持“调优做精第一产业,发展壮大第二产业,重点突破第三产业”的经济发展思路,提升经济发展质量和效益,全镇经济继续保持平稳较快的增长势头。2017年,全镇生产总值完成79457万元,同比增长6.8%;其中第一产业50119万元,同比增长6.7%;第二产业5599万元,同比增长2.8%;第三产业23739万元,同比增长8.1%。地方公共财政预算收入626万元。固定资产投资20198万元。城镇居民可支配收入21248元,农村居民可支配收入12173元。
脱贫攻坚工作扎实推进。紧扣“两不愁、三保障”目标,举全镇之力深入推进脱贫攻坚工作。投资扶贫产业资金1052.88万元,共实现268户1419人稳步脱贫退出。实施特色产业扶贫,通过“合作社+农户”等模式,扶持682户3444人发展三角梅育苗、光伏发电、豪猪养殖、肉牛养殖等产业;实施住房安全保障扶贫,改造贫困户危房286户;实施教育保障扶贫,发放农村贫困户在校学生教育补助301.68万元;实施医疗保障扶贫,通过新农合、大病保险、民政医疗救助、医院兜底等累计报销费用182.62元,受益贫困人口384人;实施就业扶贫,转移贫困劳动力就业263人;实施金融扶贫,发放扶贫贷款951.2万元;实施“两项制度”衔接,将符合低保标准的建档立卡贫困人口111户397人纳入农村最低生活保障范围。
重点项目建设稳步推进。按照“大企业进入、大项目带动”的战略,紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”,主动服务好项目建设。推进了海南热带花卉苗木基地及交易中心项目建设,完成租地4200多亩。协助做好市“六大工程”项目,完成了县道东光线、东王线公路扩宽用地划界工作和水北、官昌等自然村进村路硬化工程。推进村巷道配套设施建设,争取资金1380万元,完成了抱舍村委会老市村、文柏村委会老黄地村、寨脚村委会王宅村等11个自然村的村巷道硬化工程。加快推进东成镇抱舍村委会新市等村巷道硬化工程,积极做好项目前期工作。
社会民生事业加快发展。重视民生、解决民生、保障民生作为党委政府工作重中之重。一是全面实行城乡居民合作医疗制度,使全镇医疗救助体系日趋完善,受益群众增加。二是启动低保动态管理。清理了一批不符合低保条件的对象,并重新调查核实上报48户141人。三是做好农村改厕工作。完成改厕任务数200户。四是做好人口和计生工作。落实已婚育龄妇女长效避孕措施731例,完成孕前优生检查320对。五是配合市相关职能部门,给各村每名群众办理医疗健康卡。六是扎实推进土地确权工作。
生态文明建设步伐不断加快。坚持生态立镇、绿色发展理念,大力推进生态文明建设,启动河长制,完善镇村垃圾收运机制,加大环境卫生整治,购置垃圾桶,力争镇墟街道、农村巷道垃圾日产日清。积极开展东成、长坡道路交通秩序整治活动,谋划原长坡政府改建停车场项目,以便彻底解决长坡墟交通拥堵问题。落实中央环保督察整改工作,坚持问题导向,立行立改了寨脚村委会四教地村路口养猪场污染问题,检查、验证和解释了金联橡胶厂污染问题,限时分批整改了长坡社区排水沟的问题,整改工作不断取得成效。建成了一星级美丽乡村流坡村。
社会综合治理能力不断增强。继续保持对违法犯罪的严打高压态势,全年侦破刑事案件16起,查处治安案件94起,抓获违法犯罪嫌疑人68名。稳步推进网格化管理,在东成墟、长坡墟等重点路段、主要交通要道,安装45个公共视频监控点实施24小时监控,提升了社会防控能力。开展矛盾纠纷排查调处工作,全年调处矛盾纠纷51件,调处率100 %,成功率90%,解决了一批社会治安重点突出问题,维护了本地区社会稳定。加大打击电信网络诈骗力度。此外,加强安全生产和食品药品安全工作,全镇全年没有发生重大安全事故。
政府自身建设不断加强。着力加强法治政府建设,扎实推进“七五”普法,坚持依法办事、依法行政,进一步完善重大行政决策机制,积极加强和改进行政执法各项工作;领导干部法治思维和依法行政能力逐步提升,法治政府建设成效明显。服务型政府建设进一步加强,12345政府服务热线共受理工单137件,办结 135件,办结率98.5%,满意率不断提高。坚持民主集中制,认真执行“三重一大”议事规则,加大相关决策、重大问题、重大事项等信息公开力度。深入开展“大研讨大行动”活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强“四个意识”。坚持提醒谈话制度,全年谈话21人次,发提醒短信1000多条。
各位代表!过去一年,我镇取得的工作成绩,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民团结奋进、真抓实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇各行各业辛勤劳动、作出贡献的广大党员干部群众,向给予我们支持和监督的人大代表、各人民团体、社会各界人士、老干部,向大力支持和帮助我们的公安民警,向所用关心支持东成建设发展的各级领导、同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们也要看到面临的困难和问题:一是全镇基础依然薄弱,水、电、路等基础设施建设还很滞后,农业产业化程度不高;二是社会矛盾纠纷遗留较多,且年限较长,调处难度较大,影响社会稳定;三是环境卫生整治成效不明显,脏乱差问题不同程度存在;四是镇财政还十分困难,社会事业发展财力十分有限。针对以上问题,我们将高度重视,勇于面对,切实加以解决。
2018年主要工作任务
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是海南省办经济特区30周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。镇政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大,中央、省、市经济工作会议,省第七次党代会、市第十二次党代会和市委十二届四次、五次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,聚焦“一创两建”工作,坚持产业兴镇、文化强镇、生态立镇、依法治镇不动摇,全力保障和改善民生,全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设,努力开创东成新局面。
主要预期目标是:全镇地区生产总值增长7.5%以上,地方一般公共预算收入同口径增长10%,社会固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8.0%以上,农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。实现391户1950名建档立卡贫困人口脱贫退出和洪山、高荣建档立卡贫困村脱贫出列。
实现上述目标,我们要重点抓好以下八个方面工作:
1.进一步完善城乡基础设施。一是协助市有关部门,继续推进“六大工程”建设和村巷道硬化工程建设,改善人居环境。二是解决农村饮水安全问题,引导农民群众实施改水、改厕和治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放。三是完善农田水利建设,抓好冬修水利工作,加大病险水库、水渠整治力度,搞好田、林、路综合整治,提高农业综合生产能力。
2.进一步优化产业结构升级。以热带高效农业为重点,按照“三年成形、五年成势”的目标,引进、培育和壮大热带高效农业产业,打造品牌。沿北部湾大道,探索发展全域旅游。加大招商引资力度,以资源市场价值最大化理念抓招商引资,拓展招商引资渠道,抓好产业招商、以商招商、上门招商,大力引进符合东成发展实际、符合产业发展方向、符合环境保护要求的大项目、好项目。
3.进一步做好就业再就业工作。实施更加积极的就业政策,多渠道创造就业岗位,认真解决城镇零就业家庭、下岗失业人员、大中专毕业生的就业难问题,积极争取公益性岗位,解决弱势群体就业难问题。以市农技中心、镇农业服务中心为站点,加大就业培训力度,开展多种形式的就业服务工作,提高就业水平和能力。鼓励自主创业,支持更多的劳动者自主就业。
4.进一步做好攻坚脱贫工作。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,确保2018年年底,全镇贫困人口全部脱贫退出和贫困出摘帽出列。继续紧扣“两不愁、三保障”,实施好教育、住房、医疗等保障工作。围绕种养殖两种方式,依托铁汉园林公司,科学谋划和做好扶贫产业落地,促进贫困户增收脱贫。
5.大力实施农村振兴战略。以“美丽海南百千工程”为契机,按照市委市政府的工作部署要求,结合实际,研究制定东成乡村振兴战略,重点打造洪山美丽乡村。协调推进农村基础设施建设,重点抓好污水、垃圾处理设施和道路建设。深化农村改革,重点抓好农村承包土地确权登记颁证工作。
6.进一步推进生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,认真落实省委加强生态文明建设30条措施,聚焦“一创两建”工作,加快推进美好新东成建设。开展文明大行动,大力整治不文明行为。开展环境卫生大扫除活动,严格落实门前三包制度,大力推进城乡清洁大扫除活动。
7.加强社会治安综合治理。开展法律进乡村活动,增强广大群众法制观念。加强社会管理,进一步完善重点地区、关键部位监控系统建设,继续深入推进扫黑除恶活动,坚决打击刑事犯罪活动。继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动,确保街道交通畅通,拥堵问题不反弹。做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作,规范群众建房行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实安全生产责任制,抓好安全生产工作,严防各类安全事故的发生。
8.加强政府自身建设。围绕建设“法治政府、实干政府、诚信政府、廉洁政府”,深入学习贯彻党的十九大、省第七次党代会和习近平总书记系列重要精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续加强作风建设,严守政治纪律、政治规矩和组织纪律,严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定精神和市委市政府二十二条规定,践行“三严三实”,坚决反对“四风”,坚决整治“庸懒散奢贪”、不干事不担事,以时不我待、只争朝夕的精神和“咬着干”、“马上办”的工作作风,高标准、高质量推进各项工作。加强干部考核管理,严格执行干部上下班考勤制度和干部驻村工作制度,密切干群关系,着力解决群众反映的切身利益问题。
各位代表!立足新起点,实现新跨越,是新时代赋予我们的重要使命,是全镇人民的共同期待。让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下,解放思想、更新观念,开拓创新、攻坚克难,为抢抓新机遇、 实现新发展,全面建成小康社会,把东成建设成为乡村观光休闲小镇而努力奋斗!
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