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发布时间:2013-01-30 10:58
在市国资系统集中开展整治“庸懒散贪”
问题专项工作第三阶段总结暨第四阶段工作部署
转段工作会上的讲话
市国资委党委书记 陈 茅
(2013年1月16日)
同志们:
根据市集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组办公室的安排,今天我们召开国资系统集中整治“庸懒散贪”转段会议,主要任务是总结集中整改阶段工作,部署总结验收阶段任务。为了对第三阶段工作进行总结,切实做好第四阶段的工作,下面,我讲两点意见。
一、第三阶段集中整改工作的基本情况
进入集中整改阶段以来,我国资系统在抓好学习宣传贯彻十八大精神的同时,严格按照要求,加强领导,深入剖析存在问题的原因,认真制定整改方案,狠抓落实整改措施,确保整改取得了较好的成效:一是干部职工工作纪律得到很大的加强;二是干部职工的思想理论水平得到提高;三是各项工作制度得到健全;四是群众举报的事情得到有效解决;五是各单位的经费开支情况得到较好的控制;六是各单位决策的民主化、科学化和工作的透明度得到加强。这些成绩的取得总结起来是各单位认真抓好以下几方面工作:
(一)抓好思想动员、提高对集中整改阶段工作认识
第三阶段集中整改工作是开展整治活动的目的。第二阶段结束后,为扎实推进集中整改阶段工作,我们及时组织全系统30个单位召开转段工作会议,认真总结第二阶段的对照检查情况,对第三阶段的工作进行认真细致的布署。各单位为了进一步统一思想认识,提高大家整改提高的自觉性和积极性,也相继召开了转段动员会议,对整改阶段的工作任务、目标要求、重要意义都进行了具体细致的安排部署,对集中整改阶段各个环节的工作提出了明确的要求,进一步增强了大家搞好整改工作的责任感和使命感,确保集中整改阶段取得较好实效。
(二)加强领导,明确责任
抓好整改,责任在负责人,关键在落实。我委进一步建立健全了严格的责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各单位党员领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。尤其是党支部书记,做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
(三)深入剖析,查找产生问题的原因
各单位通过召开全党员干部大会和民主生活会,组织干部职工本着实事求是原则,结合自身实际开展自查自纠,着重从服务理念、工作纪律、履行职责、工作效能等方面继续深入查找存在的问题。并组织党员干部从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面,认真剖析产生问题的原因及思想根源,为制定整改方案奠定了坚实的基础。
(四)认真研究分析,制定切实可行的整改方案
研究制定整改方案,是“集中整改”阶段的首要任务和关键环节。各单位都认真结合通过组织评议、问卷调查和领导班子民主生活会查摆出来的问题,特别是对照自己在思想作风、学风、工作作风和生活作风以及干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,结合实际制定了整改方案和措施。整改方案和措施基本做到:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些无原则、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。四是立说立行,见诸行动。对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。
(五)狠抓落实、确保整改取得成效
各单位都认真实行整改责任制,明确责任人和整改时间,建立整改台帐,准确记录和反映整改进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位,取得了一定的效果。
一是针对学风不浓,学习没有形成经常化和制度化。我委已经完善学习计划,坚持执行学习制度,以周四为学习日开展学习;有的农场利用不割胶的农闲时间,加强对干部职工的政治理论、农业科技知识和业务理论学习;各单位紧密结合干部职工的作风现状和集中整改阶段的工作要求,坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习制度上下功夫,全系统共制定有关学习制度35个,通过加强学习,进一步统一了思想,提高了认识,为干部职工搞好集中整改阶段的工作奠定了较好的思想基础。
二是针对工作纪律抓得不够严,干部职工上班迟到早退现象,我委严格执行《儋州市国资委工作人员考勤制度》,迟到早退现象明显减少,并进一步完善了考勤、小车、财务、公文、印章和接待等6项管理制度,并印发实施。南辰农场制定了《南辰农场2012年考勤管理制度》,由领导班子带队轮流值日开展考勤登记。全系统共制定有关工作纪律制度49个,有效提高了干部职工的纪律意识。
三是针对我市国有资产监管制度体系的薄弱环节,结合我市实际制订了《儋州市企业国有资产监督管理暂行办法》,并由市政府印发实施;正在调研制定《市属企业整合重组和资本运作方案》。同时研究制定了《儋州市重点监管国有企业财务总监管理办法》、《儋州市重点监管国有企业监事会管理办法》和《儋州市国有企业领导班子和领导人员考核暂行办法》、《儋州市国有企业领导人员管理暂行规定》等4个企业监管办法和规定。各单位也相继制定和完善各项内部监管制度。
四是针对领导干部下基层少这个问题,我委领导多次带领相关人员多次深入新英盐场、马井盐场和惠民食品厂等企业调研,扎实推进企业改制和棚户改造工作,解决企业职工困难问题;南辰农场为提高干部下基层的积极性,实行了全场在职员工工资与承包橡胶产量上缴挂钩的管理制度,党委书记、场长符启堂亲自带队到在高山上种橡胶条件比较艰苦的职工户,积极为他们排忧解难,把他们上缴的产量比例调整为1:9,大大减轻了他们的负担;各单位领导也积极组织开展走访活动,深入基层,倾听群众心声,增强群众观念,进一步密切干群关系,着力改进机关作风,提高服务效能。
五是针对解决好群众反映强烈的突出问题,我委积极协调解决惠民食品厂棚户改造职工搬迁费用、马井盐场退休职工要求办理医疗卡、物质总公司干部遗属抚恤金、马井盐场79户下岗职工生活困难、新英盐场百名职工要求改制等问题,化解了职工集体上访事件发生,维护了企业队伍的稳定。侨植农场针对历年社保费上缴难问题,通过努力,按时完成了2012年社保费的缴费,并补缴了19名到龄办理退休职工历史拖欠的社保费,并针对职工反映的住房排水难问题,已在近期开工硬化了路面和排水沟;为解决非归难侨职工危房改造项目建设,和庆、南辰、侨植农场争取上级资金1403.52万元,积极组织职工开展危房改造。
(六)结合学习宣传贯彻党的十八大精神,推动集中整治“庸懒散贪”问题专项工作向深发展。
我委成功举办了国有企业系统“贯彻十八大精神、整治‘庸懒散贪’” 主题演讲比赛活动,并配合市纪委、市整治领导小组成功举办国有企业系统巡回演讲报告活动,通过活动,进一步掀起我市国资系统学习宣传贯彻十八大精神的热潮,推动集中整治“庸懒散贪”问题专项工作向深发展。为增强做好企业党建工作的能力和水平,紧密结合新形势下党建工作的新任务新要求,我委成功举办了一期市属国有企业党建工作培训班,通过比较系统的党建知识培训,进一步提高党务工作者理论素质和业务素质,增强做好企业党建工作的能力和水平。
二、全力以赴做好总结验收阶段工作任务
总结验收阶段也是整治活动的一个重要阶段,要对整治活动进行全面深入总结,总结活动开展以来取得的好做法、好经验,建立健全相关制度,巩固好整治成果。
一是要高度重视。各单位负责人要切实强化责任意识,继续高度重视,妥善处理专项整治和日常工作的关系,集中精力研究问题,解决问题,推进工作,坚持高标准、严要求,创造性地抓好工作任务落实,确保总结验收阶段任务扎实有序进行。要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地做好集中总结验收阶段的各项工作。
二是妥善安排、扎实推进。各单位要将学习、整改、检查督导、总结工作贯彻活动始终,与实际工作相结合,做到统筹安排、分类实施、有序推进,防止机械教条地开展整治活动。要对前三个阶段的各个环节认真研究,认真组织广大党员干部深入开展“回头看”,继续深入做好查缺补漏,查找不足,进一步明确发展方向,探讨整改措施,保证了整改动力,促进了整改措施的全面落实。要把集中整治活动与当前的各项工作有机结合,做到两结合、两不误、两促进。
三是强化宣传。要进一步加大宣传力度,充分运用网络、专栏、板报等形式,跟踪报道集中整治活动开展情况,让群众知情,让群众监督。要宣传整治活动中涌现出来的先进典型,对活动取得的好经验、好做法,要及时总结,大力宣传,以强势的舆论宣传推进整治活动扎实有效开展。
四要全面总结,完善提高。要对集中整治活动进行全面深入总结。从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律。从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因。从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。要坚持集中整治与完善长效机制相结合,坚持治标与治本、立足当前与着眼长远,切实抓好整治活动的长效机制的建设和完善体制机制工作,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。
同志们,学习教育是前提,对照检查是关键,集中整改是目的,总结验收是保证。我们要严格按照市委的统一部署,在市集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组的具体指导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策和部署上来,不断把集中整治专项工作推向深入,以实际行动做好当前的各项工作,全力以赴完成全年工作目标任务,为建设海南国际旅游岛、推进儋州科学发展、绿色崛起作出积极的贡献。
谢谢大家!
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