一是扩大校长办学自主权。《儋州市部分中小学校校长学校管理职责权限及考核试行办法》对校长管理权限作出了细化要求,给予学校校长更多管理权限,充分体现学校的办学自主权,目的就是要造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍,激励校长向专业化、个性化发展,并促使学校形成办学及管理特色,提高教育教学质量。
△市第二中学生在新运动场塑胶跑道上奔跑锻炼
二是坚持奖惩并重。给予校长更多管理权限,相应地,其必定有更多的责任担当。《儋州市部分校长聘期目标管理细则(试行)》在学校的办学理念、规划发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理、外部沟通等七方面提出更高要求,并对相关重点学校提出实效目标,未达标学校校长将按相关规定处理。《儋州市引进优秀校长和学科骨干教师聘期管理暂行办法》对相关人员聘期管理作出详细规定,市教育局与引进校长、学校与引进教师签订聘用合同及任期目标责任协议书,明确任期内目标责任。同时,《儋州市部分中小学校校长学校管理职责权限及考核试行办法》《儋州市部分校长聘期目标管理细则(试行)》《儋州市引进优秀校长和学科骨干教师聘期管理暂行办法》三者相辅相成。适用对象为市一中、市二中、市思源高中和引进“好校长”的学校。
△市第一幼儿园
△市民族中学学生在体育课上进行踩高跷比赛
三是大力激发教师工作积极性。《儋州市教师激励制度改革实施办法(试行)》从两方面明确涉及广大教师权益的内容。一方面是优化岗位设置。按照规定,省一级学校高级中学和完全中学按30%—35%设置高级岗位,市一级学校高级中学和完全中学按25%—30%设置高级岗位;省级规范化初级中学和九年一贯制学校按15%—18%设置高级岗位,市级规范化初级中学和九年一贯制学校按13%—15%设置高级岗位;省级规范化小学按10%—13%设置高级岗位,市级规范化小学按8%—10%设置高级岗位。优化岗位设置,还实行“三年一聘”制度,学校高级和一级职称岗位分别按30%的浮动作为竞聘比例量化考核,打破职称待遇终身制。同时还将开展乡村教师激励机制改革试点,在省规定岗位设置基础上增加不高于5%的镇及以下学校一级、高级教师岗位数量。意味着镇以下各级学校均可增加不高于5%的岗位总量,乡村教师在职称评定上可使用的名额更多。对在乡村学校任教累计满25年,已取得中级、高级专业技术资格且仍在乡村学校任教的教师;或在乡村学校任教连续工作满20年,已取得高级专业技术资格且仍在乡村学校任教的教师,可直接聘用到相应专业技术岗位,不受岗位结构比例限制,逐渐化解教师“已评未聘”问题。另一方面是合理分配绩效工资。在绩效工资分配上,加大奖励性绩效所占比例,将基础性绩效和奖励性绩效比例由7:3调整为5:5,强调奖惩作用。绩效工资发放向班主任、骨干教师、毕业班教师等一线教育工作者倾斜。学年度考核优秀的骨干教师者绩效工资不低于学校平均绩效工资的1.5倍;学年度考核不合格或连续两年被确定为基本合格等次的教师,三年内不再安排教学工作岗位,并降低一档工资,不发放各种奖励性绩效工资。在调岗期间如再出现学年度考核不合格,按规定给予解聘,真正发挥绩效考核“多劳多得,优绩优酬”的作用,调动广大教育工作者积极性。
△文化氛围浓厚的白马井中学
四是更加注重师德师风建设。教师应以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。《关于进一步加强师德师风建设的意见》从开展师德长效机制建设、师德师风系列学习活动、师德师风对照检查和师德公开承诺活动、先进典型评选表彰和宣传学习活动、教师家访活动、第三方评教议教活动、建设“教师幸福工程”行动、查处违反师德行为“亮剑”行动等八个方面,制定提高我市教师队伍师德水平的具体措施,为打造高素质专业化教师队伍提供政策依据和保障。