排浦镇2024年工作总结及2025年工作计划

2024年以来，在市委市政府的坚强领导下，排浦镇以学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神为主线，深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话、省第八次党代会和市第十三次党代会精神，持续巩固主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚持稳中求进工作总基调，立足儋洋一体化和环新英湾片区发展，实现了重点项目有序铺开，产业发展稳中向好，基础设施逐步完善，民生福祉成效显著，社会治安持续良好，人民群众持续受益。现将2024年各项工作汇报如下：

一、2024年工作情况

（一）始终坚持党建引领，推动思想政治持续深化

始终把党建作为重点工作常抓不懈。一是扎实开展理论学习。镇党委始终坚持把加强理论学习作为基层党员的“必修课”，在党纪学习教育工作中坚持巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，2024年以来共组织召开党委理论学习会议21次，对中央一号文件、《中国共产党纪律处分条例》《整治形式主义为基层减负》等内容进行了全面学习。二是推进党纪学习教育。成立排浦镇党纪学习教育领导小组，制定《排浦镇开展党纪学习教育工作方案》，开展集中学习7次，举办为期2天的党纪学习教育读书班暨理论学习中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述。邀请市委党校讲师、镇党委书记、各基层党支部书记结合实际情况讲授纪律党课13次。通过召开排浦镇“以案三促”警示教育会、镇综合行政执法中队廉政教育暨纪律作风整顿专题会议、旁听职务犯罪案件庭审活动、实地参观儋州市廉政警示教育基地等方式以案促学，引导广大党员干部自省自律，在本职工作岗位上积极履职、创新履职，更好发挥党员先锋模范作用。三是抓实党建基础工作。以“2024年全市基层组织建设工作重点任务清单”为抓手，大力推进基层党组织建设提质增效，积极传递组织关怀，在春节、国庆期间走访慰问困难党员52名，慰问奋战在抗击超强台风“摩羯”一线的基层党员、干部和群众91名。完成2024年发展党员11名。开展支部书记抓基层党建述职评议，各村居支部书记全面回顾2023年基层党建工作，总结经验做法、认知差距不足。指导推动春花、南华等7个村（社区）成立党总支部并完成选举工作。

（二）聚焦重点项目建设，推动经济发展稳中有进

一是抓实产业项目落地。编制《排浦镇产业发展总体规划》，立足优势资源禀赋，在推进农旅深度融合，全力打造环湾新城“后花园”上做文章。加快培育特色种植产业，持续引进凤梨、西瓜、油茶、蓝莓等种植项目，形成规模效益；积极推广生态养殖发展模式，叶榕、华头、南华墟、沙沟等村养殖石斑鱼、虾、东风螺等约3518亩；加快整合乡村旅游资源，推进南华村唐三彩研学基地、叶榕海滩美丽乡村等产业项目，以“乡村旅游”促“乡村振兴”。二是着力保障重点项目。积极推进省道S291白新改建工程项目，完成23座坟墓搬迁工作，签订协议194.24亩，签订协议率98.95%。持续推动环湾滨海新区港产城融合配套基础设施项目（二期）涉及中央大道、友谊路等7条道路的征收任务，目前已签约163.46亩，签约率37.82%，搬迁坟墓348座。开展儋州市建筑废弃物资源化利用转运调配场项目，目前已签约10.86亩，签约率100.00%，坟墓搬迁两座。推进库外项目（一期），目前已签约33.07亩。同时推进海南二期原油商业储备项目库外工程项目，目前已签约2.95亩，签约率50.42%。三是夯实基础设施建设。2024年下拨排浦镇基础设施方面衔接资金共240万元，建设3个项目，其中用于排浦镇春花村委会老师村道路建设项目144万元、排浦镇春花村委会粟地村道路建设项目40万元、排浦镇春花村委会三合村排水沟建设项目56万元，截至目前，三条道路均已竣工验收。四是征迁工作取得实效。全力以赴攻克环湾滨海新区港产城融合配套基础设施项目用地征迁工作，该项目计划安置农户1148户，截止日前，项目签约1111户，完成进度97%，已拨付征收拆迁款996户、拨付资金23.45亿元，拆除房屋1062户。

（三）持续推进乡村振兴，农村发展基础更加扎实

一是加大排查力度，有效防范风险。今年以来，我镇通过农户自主申报、干部入户排查、部门筛查预警、其他渠道等方式，重点对因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等重点人群，开展常态化动态监测，今年内共动态识别纳入监测对象14户52人，坚决做到发现一户纳入一户。二是精准帮扶救助，及时消除风险。组织各中队、各帮扶联系人对我镇未消除风险监测对象开展“自上而下排查、自下而上反馈”的排查工作，重抓落实，责任到队到人，重点监测其收支状况、“两不愁三保障”及饮水安全、产业发展、就业务工等状况，按照缺什么补什么的原则，落实各项帮扶措施，今年内共完成风险消除20户91人。三是紧盯责任落实，推动乡村振兴。在教育保障方面，发放雨露计划补助101人17.675万元，春、秋季特惠性教育补助381人42.835万元，实现全镇脱贫户、监测对象家庭义务教育阶段零辍学，困难学生教育资助零遗漏。在饮水安全方面，实行农村集中供水工程专业化管护，全面排查问题，建立清单台账，落实维修养护，保证饮水安全。在住房安全保障方面，计划列入农村低收入群体对象危房改造任务2户，目前正在改建中。四是产业帮扶与消费助农共发力。2024年下拨排浦镇产业方面衔接资金共447.18万元，我镇以资产投资收益方式分别与儋州嘉禾农业开发有限公司、海南光村湾实业有限公司进行合作，用于发展2024年南丰镇现代高质量发展产业园建设项目（排浦镇）、2024年度儋州光村沙虫产业化项目（排浦镇），产业项目收益覆盖7个行政村，让每个脱贫户和监测对象都有稳定的增收产业。积极联动包点单位、双管单位、各驻村工作队、各村委会等部门和单位，主动消费帮扶产品，2024年共举办2场“消费助农集市”活动，累计销售金额约1万元，着力解决农户、企业销售难的问题。

（四）用心用情抓好民生，惠民福祉成效提升显著

一是民生保障扎实有力。发放农村低保、城镇低保、临时救助、残疾人重度护理补贴、残疾人困难生活补贴、重度残疾人贫困户生活补贴、高龄补贴、长寿补助、事实无人抚养儿童补助、困境儿童补贴等共计1266人次，发放金额424.5万余元，进一步实现优惠政策落到实处；受理医疗救助44人次，发放救助金9.95万余元；依托就业驿站开展小型招聘会6次，与企业洽谈16次，举办大型招聘会1次，直播带岗1次，共带动1384人实现就业；发放外出务工奖补505人次61.2万元，发放一次性交通补贴53人次2.08万元；全面做好公益性岗位开发工作，截至目前，我镇公益岗在岗人员共145人。二是审批办证质效持续优化提升。通过增加工作人员、开展业务培训等方式不断充实审批办干部队伍力量，使得审批工作得以有序高效开展，群众办证质效显著提升。落实“我陪群众走流程”事项8项，梳理确认政务服务事项指导目录124项。办理二次供水业务1件；审批食品经营许可证首次发放（告知承诺制）9件；食品经营许可证注销13件；食品经营许可证变更（告知承诺制）1件。三是有序推进耕地地力保护补贴资金发放工作。给排浦居委会、南华村委会、禾丰村委会等6个村（居）发放耕地地力保护补贴资金共30.69万余元，受益农民263户。

（五）加强生态环境保护，努力建设美丽宜居乡村

一是扎实开展农村人居环境整治工作。2024年以来开展农村人居环境集中整治行动12次，共出动干群和保洁员1500余人次，垃圾运送60辆（次），共清理卫生死角260余处，整治“十乱”180余处，督促农户落实门前三包260余户。大力推进垃圾分类工作，发放宣传资料800余张，进一步完善辖区内垃圾收集亭（桶）、果屑箱等生活垃圾收集设施；利用现有资源，更新宣传栏5板，制作宣传展板3版。二是持续开展“禁塑”宣传检查工作。强化“禁塑”宣传力度，发放各类宣传单、宣传手册1000余份、张贴海报30余张。今年以来共开展“禁塑”宣传检查行动48次，收缴一次性不可降解塑料制品400余斤，有效打击商贩不合理使用一次性不可降解塑料制品的行为。三是保持高压态势打击非法采砂。严格落实24小时值班巡逻制度，针对盗采行为多发的重点区域，采取迂回巡查、暗中蹲守等方式进行巡逻蹲点，发现问题坚决打击，有效遏制非法采砂行为。四是加强和规范镇容镇貌管理。在重要时间节点加大查处力度，加强对农贸市场等重点区域流动摊贩乱摆乱放、违规占道经营的治理力度，共劝离流动摊贩300多起，同时配合交警部门整顿路面乱停车现象，疏导交通，确保道路交通畅通。

（六）防范化解重大风险，发展安全得到更好统筹

一是安全生产有力有序。着力对重点项目、渔船、水库、居住低洼地、烟花爆竹等进行监督检查，严抓药品安全监管和安全生产整改工作。持续开展全镇农村住房安全、燃气安全等排查整治工作。在重大节假日期间对海花岛各个业态项目和镇辖区各企业进行大排查大整治行动，及时发现、消除各类安全隐患，防范和遏制安全事故发生。二是平安建设走深走实。集中力量化解信访矛盾纠纷，常态化开展矛盾纠纷排查调处工作，共排查矛盾纠纷50起，调处50起，成功调解49起，调处成功率达98%；加强信访工作，始终坚持“三到位一处理”的工作原则办理群众信访诉求，2024年至今共受理信访件32件，办结30件，正在办理2件。线上共受理12345热线工单1393件，已办结1390件，3件正在办理。三是基层治理抓细抓紧。加强重点项目矛盾化解，加强情报收集，组建工作专班，对环湾滨海新区港产城融合配套基础设施项目涉及重点村庄、重点人员，加大宣传力度，将隐患消除在萌芽当中。强化重点人群服务管控，我镇共有涉诈重点人员161人，高危人员12人，已全部建立“一人一档”，建档率100%。今年以来全镇无重大刑事、治安案件发生，无群体性械斗事件。四是积极开展普法宣传活动。紧紧围绕国家安全教育、普法教育、禁毒教育、铁路护路、非法集资等多方面，谋划开展了一系列主题宣传活动，开展线下宣传活动和宣讲报告会30余场，发放各类宣传资料1.5万余份，悬挂宣传横幅250余条，张贴宣传海报400余张，接待咨询群众800余次，营造人人参与平安建设工作、人人共享平安建设成果的浓厚氛围。

二、存在问题

一是产业基础薄弱，特色产业不多，发展后劲不足；二是公共服务供给有待加强，基础设施有待完善；三是基层治理方面还存在诸多薄弱环节，社会治理体系和能力需要进一步提升；四是党员干部对待工作的大局观和执行力有所欠缺，思考工作、谋划工作、提升工作的方式方法还需加强。

三、2025年工作计划

2025年，排浦镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕上级党委、政府的决策部署，中流击水、奋楫逐浪，切实保障和改善民生，奋力推动排浦镇的经济发展迈入新台阶，以实际行动为儋洋一体化作出更大贡献。重点要做好以下五方面工作：

（一）聚焦产业发展，以更大力度确保提质增效

一是加大力度完成土地流转，大力发展热带高效农业，引进种粮大户，规模化、产业化种植水稻等粮食作物。二是推动乡村特色产业发展，充分挖掘资源优势，根据《排浦镇产业项目发展总体规划》，要求各村委会、各中队结合本村实际情况，至少谋划一个产业项目，并全力推进产业项目落地见效。三是以海南环岛旅游公路为契机，打造休闲体验和旅游观光的精品乡村文旅线路，带动村集体经济发展。

（二）聚焦项目建设，以更强保障夯实基础设施

一是牢牢把握环新英湾区城市建设管理，围绕教育、医疗、文体、消费、服务“五大中心”建设需要，全力做好重点项目建设用地征收和服务企业工作，推进环新英湾区硬件设施和软件配套齐头并进。二是加快推进滨海新区路网项目建设，不断完善环新英湾区路网体系，打通交通“动脉”。三是加速推进环湾滨海新区港产城融合配套基础设施项目，合力攻坚困难，确保按时按质完成征迁任务。

（三）聚焦民生福祉，以更厚情怀提升幸福指数

一是不断巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，抓好脱贫人口帮扶跟踪工作。推进特色扶贫产业可持续发展，提升脱贫群众内生发展动力。二是筑牢健康安全守护网，加强基层卫生室管理，不断完善各村卫生站软硬件设施，健全各村卫生室公共卫生服务体系。三是做细做实民生服务保障工作，建立和完善社会福利工作机制，认真落实低保、特困、残疾、优抚等弱势群体救助政策，注重妇女、儿童、老人、残疾人合法权益保障。

（四）聚焦成果巩固，以更实举措推动全面振兴

一是围绕“三年成势、五年成形、十年成城”的发展目标，主动融入环新英湾，坚持党建引领，深挖优势资源，切实做好乡村振兴产业规划，以建设产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“活而新”的具有滨海旅游、农业创新示范、都市农业服务功能的产城融合小镇为目标，着力构建城乡交融的“一镇二带三基地”的产业发展空间结构，夯实排浦发展基础。二是团结带领广大党员干部群众凝心聚力、奋力攻坚，全力做好产业发展、项目建设、安全生产、乡村治理等各项重点工作。三是在环新英湾党建联盟“大党委”的牵头下，依托湾区政治资源、组织资源和发展资源等，进一步释放排浦镇乡村振兴产业发展动能。

（五）聚焦风险防范，以更严要求统筹发展安全

一是保持高压态势，加强社会治安综合治理，纵深推进扫黑除恶、打击电信诈骗等专项行动，切实做好影响我镇社会稳定的治安突出问题化解稳控工作。二是加强矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，认真解决群众合法合理诉求，强化信访问题源头治理，妥善化解信访积案和难点问题，做到发现在早、防范在先、处置在小，把“平安排浦”创建做到横向到边，纵向到底。三是健全应急管理和预防机制，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，完善监管体系，常态化开展重点行业领域安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。