南丰镇2018年工作报告及

2019年工作计划

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，认真贯彻落实十九大精神、习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，按照市委市政府的工作部署，以“维护稳定和增加农民收入”为目标，努力实现农业增效、农民增收、农村繁荣，全面推进南丰镇各项事业持续、快速、和谐发展。现将一年来工作总结如下：

一、工作实效

2018年，预计全镇农业实现总产值32663万元，一般预算收入12.6万元，农民年人均收入达13899元，全镇经济保持平稳运行。

（一）以精准扶贫为重点，扎实开展脱贫攻坚工作

我镇2017年已锁定的计划脱贫户为438户1744人（含2016年回退户为115户440人），涉及到8个村委会、1个农场，其中尖岭村委会和松门村委会为2014年纳入整村推进的贫困村。

1、产业帮扶情况。2017年，我镇已制定了《南丰镇2017产业扶贫实施方案》，发展8个扶贫产业，分别为养殖种鸽、竹狸、黄牛、阉鸡、矮化椰子育苗，槟榔、益智和发放贫困物资化肥，总投入808.25万，其中针对2017年计划脱贫的松门村委会、油麻村委会和武教村委会均采取“合作社+农户”的模式，发展养殖种鸽、养殖竹狸、矮化椰子育苗。

2、危房改造情况。2018年，我镇全面加快推进4类重点对象危房改造，全镇4类重点对象未脱贫户数为397户，未脱贫人数1260人。全镇4类重点对象未脱贫户数397户，共计1260人中，67户为低保户、特困户、残疾户（无劳动力），共计90人，330户为建档立卡贫困户，共计1170人。2018年锁定的计划贫户为294户，共计1064人，涉及到了11个村委会、1个农场，其中松门村委会为整村推进的贫困村。我镇2018年锁定计划脱贫任务为294户，已有安全住房的87户，其中36户为2019年计划脱贫，现如今正好加快推进改造进度，若能在11月20日完成竣工，则调整回2018年计划脱贫。现如今改造进度如下：户数294、安全住房87、未动工0、已动工15、基础20、主体10、封顶12、竣工150。企业帮扶情况：京艺源帮扶14户，盛达帮扶14户，兆南熙园帮扶36户，已落实28户，南茶御景帮扶30户，已落实21户，镇统建30户。目前，我镇危房改造的主要工作：一是加强对贫困户的教育引导，推动贫困户加快危房改造建设进度，落实农村危房改造工作任务顺利完成；二是我镇以各包点工作组为主开展危房改造进度，提高资金拨付效率；三是制定优化简化报批程序，全面推进农村危房改造报建工作。

3、教育帮扶情况。今年来，我镇明确了全镇享受教育扶贫1051名学生的姓名、户主或学生身份证、户主或学生惠民一卡通账号、就读学校和就读年级。其中建档立卡贫困户学生1017人，发放教育资金1193900元，低保特困人数34人，发放教育资金40350元。加强对学生反弹辍学和教育补助金发放的监督。

4、医疗卫生情况。我镇应参加新农合的贫困户为1014户3874人，由市财政代缴，目前已经全部维护完毕并上报市新农合办。

（二）强化责任落实，狠抓基层党建工作 

1、抓好党员队伍建设。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。每月通过“三会一课”制度、主题党日活动、“两学一做”电视夜校、干部在线教育、远程教育及中心理论中心组等形式，持续深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党的十九大会议精神，强化理论武装，加强党性锻炼，不断增强党员“四个意识”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是抓好发展党员入口关。我镇2018年发展党员10名。三是认真落实党员约谈制度。截止目前，南丰镇已约谈7名党员，加强了基层党员的教育管理监督工作，激发党员队伍的生机活力，增强基层党组织解决自身问题能力。

2、加强基层组织规范化建设。一是完善基层办公场所建设。进一步规范松门、头佑、尖岭等村委会便民服务室建设。继续提升油文、苗族、南丰村委会等村级办公场所建设。同时也进一步完善我镇12个脱贫攻坚中队部建设。二是规范党费收缴工作。采取每月底及月初通过信息提醒等方式，提醒各支部定期收缴党费。截至目前，南丰镇2018年收缴党费30000多元。三是逐步规范党建工作各项制度。一是通过“钉钉”APP痕迹化管理，加强对“三会一课”制度、主题党日活动、“两学一做”学习等跟踪管理。二是加强党建工作检查指导。每季度加强党建工作检查，定时听取各支部党建工作开展情况，做好管理指导工作。四是加强党员干部队伍作风建设。加大“两委”星级考核力度及绩效考核力度，提升干部作风建设。

3、发挥基层党组织在脱贫攻坚中的作用。一是强化党组织的核心领导作用。油麻村党支部书记带头创办了合作社，并动员油麻村委会贫困户13户、农户32人发展种桑养蚕产业，达到了良好的经济效益。二是组织做好脱贫致富电视夜校收看和管理工作。今年来，通过“钉钉”系统签到与日志上传等管理，截止10月31日，我镇组织贫困户收看到了107期脱贫致富电视夜校，并在课后严格要求贫困户针对当期电视夜校内容的讨论和座谈，提高贫困户脱贫致富的思想意识和技术方法。三是加大软弱涣散基层党组织整治。尖岭村和陶江村分别由于所在村社会治安问题和信访矛盾纠纷集中和班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的问题被评为软弱涣散党组织。通过镇党委、包点领导及第一书记的努力，积极开展软弱涣散党组织整治工作。尖岭、陶江村各项工作都得到了改变，尖岭村存在的网络电信诈骗势头得到一定的遏制；陶江村通过整顿，现“两委”班子基本正常坐班，能配合镇工作组安排，做好工作。

4.抓好“勇当先锋，做好表率”专题活动。一是高度重视，认真组织。我镇党委于8月1日召开“勇当先锋，做好表率”专题活动动员会并部署相关工作。二是探索新型活动，落实文件要求。我镇各支部在此次活动过程中，结合融入了目前正进行的脱贫攻坚百日冲刺等各项工作相关内容，坚持学做结合，以确保专题活动成效。三是严格督促工作，确保活动成效。我镇按文件要求各党支部开展“勇当先锋，做好表率”党员专题学习活动，安排专人对各支部钉钉系统主题党日活动的签到和上报日志情况进行了全面核查，并要求各支部每月定期上交一篇“勇当先锋，做好表率”专题活动学习心得体会。

（三）认真履行党风廉政责任制，转变工作作风，扎实推进重点项目建设

 1、今年来，在市委、市政府的正确领导下，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是强化主体责任意识。南丰镇党委每年把党风廉政建设责任制和反腐败工作列入年度总体规划，同部署、同落实。二是履行 “一岗双责”。 我镇党政一把手每年认真履行党风廉政建设第一责任人职责，狠抓领导干部作风建设。三是抓好班子带队伍。我镇党委主要负责人起表率作用，加强自律，加强对本单位干部职工以及村“两委”班子的监督检查，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。一年来，我镇在“五一”“端午”等节日，对镇领导干部、各机关领导、各村（居）委会、农场“两委”干部以及各村小组长发出廉政短信，并开展“三八”节、“五一”节、中秋节、国庆等节期间，对执行中央八项规定、 省委省政府二十条规定、 市委市政府二十二条规定情况进行检查。案件查办及办理信访件情况，镇纪委按照镇党委的工作部署，共查办案件4宗。了结2宗，正在初核2宗，立案审查1宗，谈话提醒6人。

2、我镇各级领导干部把落实项目建设当做践行“三严三实”和“两学一做”的重要举措，采取有力措施，以“马上办”的工作效率，扎实深入重点项目所在地开展群众工作，完成了万洋高速公路的所有工作，解决了项目征地、青苗赔偿以及协调施工过程出现的各种问题。一是儋州至白沙高速公路680亩长的路段正在路面标段施工。已完成农户土地补偿款、青苗补偿款及安置款发放。加强项目的跟踪协调服务，确保该项目顺利开展；二是继续抓好洋浦二原水管线项目施工跟踪服务工作；三是跟踪南茶河水污染治理工程，目前，项目已进入征地施工阶段。

（四）着力加强维稳工作，确保社会大局稳定

1、加强社会治安综合治理。今年以来，我镇共发生刑事案件18宗，侦破1宗，侦破率达5.6%；治安案件24起，其中查处14起，调解10起。一是加强领导，落实工作责任。立足实际，成立了以党委书记为主任的“南丰镇社会治安综合治理委员会”，制定了《南丰镇2018年社会治安综合治理工作责任量化打分实施方案》，并与各单位签订了《南丰镇2018年社会治安综合治理目标管理责任书》、《南丰镇2018年平安建设工作目标责任书》，层层落实工作责任。二是确保综治经费投入到位。年初，把综治工作经费纳入了镇政府年度经费开支，年初预算综治工作经费为30万元。三是综治工作机制健全。建立健全了《南丰镇综治工作制度》、《南丰镇综治委领导职责》等一系列工作制度。

2、打击治理电信网络诈骗工作。我镇是儋州市电信网络诈骗挂牌督办镇（场）之一，共有7个重点村。今年以来，我镇开展宣传造势、基础基层排查、重点打击等手段，开展打击治理电信诈骗工作。具体为：一是加大宣传力度。在7个重点村庄与重点路段，悬挂横幅120条，墙壁宣传标语15条。二是认真开展基础基层工作。对全镇332名重点管控人员落实每月进村入户走访，与重点人员或家属面谈，及时更新重点人员管控系统的走访小结；7个重点村共排查703户，公示了383户尊法守法户。三是加大巡查打击力度。加强三级联防沟通，及时掌握电信诈骗分子的流动习惯和作案窝点。今年以来，我镇新增电信网络诈骗网上追逃人员7名，其中规劝自首2名；抓获2名，在逃3名。

3、信访维稳及矛盾纠纷排查调处工作情况。我镇认真开展各项维稳工作，落实领导包案，定期跟踪督查。一是加强敏感时期的安保工作。在全国“两会”、“博鳌亚洲论坛”、国庆、中秋等国家重要会议、节假日及特殊时期期间，我镇加大矛盾纠纷排查，严格坐班制，做好重点人员的稳控工作，对信访重点关注人员进行一对一的严防盯守，并对信访重点人员动态进行一天两报，确保敏感时期社会稳定。今年以来我镇受理信访案件12起，上报答复9起，上报答复率75%；“12345”热线平台受理96起，上报答复92起，上报答复率96%；市扶贫办热线工单16起，上报答复16起，上报答复率100%。南丰地区社会稳定，全年无群体上访事件和突发性事件发生。二是矛盾纠纷排查调处工作情况。我镇积极开展矛盾纠纷排查调处工作，整合力量，集中排查调处矛盾纠纷，集中排查治理安全隐患，形成上下联动、群众参与、强化排查、重点整治工作的局面。

4、禁毒工作开展情况。我镇高度重视禁毒工作，一是禁毒宣传情况。紧紧围绕2018年全民禁毒宣传月暨“6.26”国际禁毒日为宣传主题，积极调动和充分发挥各村、各部门的积极性、主动性和参与热情，将突出重点与广泛参与有机结合，各村、各部门紧密结合各自实际和工作重点，广泛开展形式多样的禁毒宣传教育活动。活动期间，全镇组织开展形式多样禁毒宣传活动：1、举办禁毒讲座1次；2、开展禁毒咨询服务活动1次；3、组织“送法下乡”活动2次；4、出动禁毒宣传车12台次；5、镇妇联、镇共青团印发各种禁毒宣传资料1200份；6、开设禁毒宣传栏1处；7、悬挂横幅50多条。二是社区戒毒（康复）情况。我镇实有吸毒人员250人，高风险1人；中风险102人；低风险118人；在押29人。其中社区戒毒（康复）人员45人，尿检率96%。以上实有吸毒人员都安排3名专职禁毒专干和68名兼职禁毒专干按不少于30:1配齐并管控帮教。今年以来通过深入开展禁毒宣传教育，弘扬法制精神，形成了自觉学法守法的社会氛围，进一步构建南丰和谐社会创造了良好的社会环境。

（五）采取有力措施，促进社会事业全面发展

1、森林防火工作取得实效。一是加大宣传力度。充分利用广播、宣传车、电视、横幅、电影下乡等多种形式宣传，提高全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。今年来，召开森林防火动员会1次，防火戒严期内，每周一班子例会上均重点讨论森林防火工作，巡逻车流动宣传50天次，各村广播累计宣传500余次，发放宣传单1500份，制作宣传横幅115条，警示宣传牌2个，张贴森林防火公告24份。组织一次各村（居）委会、农场两委班子学习扑火器材的使用。二是增加扑火装备。今年来，在原有防火工具的基础上，增加10台打药机。通过合理补充设备，完善灭火器具从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。三是采取有效措施。签订森林防火责任状书15份，强化领导责任；加强值班制度，森林防火高火险期，严格执行24小时值班制和零报告制度；加强防火戒严期管控；清明期间，下拨4.8万元防火经费给各村（居）委会、农场，保障了森林防火各项工作顺利开展；在森林防火戒严期对重点地段采取设卡值班登记检查、巡逻、联防等有效防火措施；今年，我镇发生0起森林火险，保障了人民财产安全。

2、惠农工作有效落实。一是加大对弱势群体的关心。临时救助困难164人；重大疾病医疗救助148人；新增办理五保户39户。二是城乡居民养老保险老人已完成认证2723人，完成率为97%。从业退休人员已完成认证159人，完成率为100%。城镇医疗已完成571人，完成108%。三是推进耕地地力补贴工作。我镇完成了南丰居委会，尖岭、头佑、陶江、松门、武教、油麻、南丰、苗族、南丰农场等共10个单位，2358户农户，5726.1亩的耕地地力补贴调查工作，共发放864641.09元。四是落实春、秋季防疫工作。我镇安排春、秋防疫，落实畜类免疫11931头，禽类免疫74214只。五是开展农村土地确权工作。一年来，全镇测量宗地面积121396.49亩，已完成88个自然村的外业测量，11个单位88个村小组的第三榜公示。目前已完成头佑村委会的那早村，李屋村，钟屋村，南茶村的归户表和油麻村委会坡塘，南良，排沙，夏海的归户表及新村村委会，油文村委会家庭成员信息核对并提交给建库单位。

3、新农村建设水平进一步提升。

（1）加大对镇墟“六乱”治理。一是发动商户和群众自行拆除乱搭乱建的广告牌、铁皮棚等。二是对镇墟主要街道商店门前划分经营摆放区域禁止线，规范商户经营行为。同时，协调市商务执法大队，指导我镇对市场的摊位，进行划线分区域管理；三是协调市交通运输局，指导我镇划分车辆停车位，规范车辆停放秩序；四是制定《南丰镇整治镇墟乱搭乱建、占道经营和乱摆乱放工作实施方案》，整治镇墟主要街道和市场占道经营、乱搭乱建和乱停乱放，规范主要街道、市场和车辆停放的管理，确保街道交通畅通、整洁；五是成立了城管中队，招聘了3名执法人员和8名城管人员，负责镇墟“六乱”的疏导和监管，加强常态化管理，确保街道交通畅通、整洁。

（2）加大基础设施建设投入力度。我镇以建设特色农业产业小镇为抓手，加大基础设施建设的投入力度，为改善农村生产生活环境，打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村，为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港添砖加瓦。一是继续抓好万洋高速公路、儋州至白沙高速路、洋浦二原水管线、南茶河水污染治理工程等重点项目施工跟踪服务工作，解决好矛盾纠纷，保障工程顺利施工。二是利用“美丽乡村”资金300万元，修建南丰村委会叶屋村600米环村路及挡土墙，新村村委会大斗村、和大村、志文村、南加陆村4公里环村路，目前已全部竣工投入使用；投入100万财政预算资金修建尖岭村委会尖岭村1.8公里环村路，已竣工投入使用；市文明办投入300万，建设南丰村委会和疋村文明生态村，打造九品香莲生产基地，提升美丽乡村星级档次；由市城投公司投入652万元打造松门村委会扶贫整村推进美丽乡村提升工程，完善松门村委会基础设施，为年底顺利实现整村脱贫出列打下坚实基础。

（3）精神文明建设进一步加强。一是举办文体活动，促进民族文化交流。举办了黎族苗族传统节日“三月三”文艺活动；参加全省黎族苗族传统节日“三月三”活动。二是加强文化阵地建设，目前已完成建设油麻村委会、头佑村委会、松门坝尾村、苗族村委会、苗族海雅村、陶江村委会、尖岭村委会的文化室、篮球场和舞台。三是推进社会主义核心价值观建设。一方面加强宣传力度。在公共场所、社区农村、交通沿线、围挡围墙、中小学校等地方，通过标语、横幅、海报、公开栏等对社会主义核心价值观24字内涵进行宣传，把培育和践行社会主义核心价值观做深做实。

（4）全力推进“河长制”工作。一加强了对镇内水资源的保护。各河流长积极配合调查、上报等工作确保镇内河流得到有效监管。

二加强了镇内河湖水域岸线管理保护。本镇河长制工作人员以及各河流河长不定期组织巡河，坚决打击非法采沙等破坏河流的活动。

三加强对引用省级水源区的保护和管理。本镇多次与省环保局、省设计院、市海管局、市林业局、市安监局等多个单位联合对本镇内松涛库区进行污水调研、污染防治等活动，更是对规定的一级饮用水源规划区做到重点保护，如封锁码头、迁移船只等，确保规划区内的饮用水达到国家一级标准。2018年南丰镇河长制工作效果显著，在水资源的多个方面都取得了重大成效。望2019年继续保持工作热情、认真履行工作方案，努力完成工作任务，持续取得重大成效。

（5）加大环保工作力度。一是为强化我镇环保工作管理职能，成立了南丰镇环保办公室，配备4名专职工作人员，下设环保巡查队伍，由10名专职队员组成，加强环保问题日常巡查整治和监管，切实保护好我镇生态环境，守住绿水青山；二是制定了《南丰镇集中式饮用水水源地环境问题整改工作领导小组及分工方案》，成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组统筹协调各项整改工作的开展，制定了分工方案，明确分工、压实责任，促进整改落实；三是积极配合市林业局、环保局、测绘单位对松涛水库、南茶水库一、二级水源保护区农业面源污染共涉及6个村（居）委会，23个村小组，面积2235.61亩的土地进行测绘确权，登记造册，为实施保护区农业种植环保补贴政策提供依据打好基础；四是积极开展松涛水库船舶污染整治，通过全面排查，涉及9个村（居）委会、农场的大小船只共有480户520艘，发放了约600份船舶转移停靠整改通知，将一级保护区水域的所有机动船舶移至位于二级保护区的龙尾码头水域集中停靠编码管理；五是积极开展水源保护区畜禽养殖污染整治，通过排查整治，已搬迁拆除上加丁村1户、马岭排村4户畜禽养殖户，下发了整改通知书5份，并对农户进行宣传动员，引导其配合整改，协助农户联系买家售卖了羊55只、牛95头、猪8头，帮助农户转产就业，累计拆除清理养殖设施300平方米，消除了污染隐患；六是加大饮用水水源环保宣传力度，进村入户向向群众宣传饮用水源环保相关法律法规及政策，做到家喻户晓，在各村（居）委会、农场居民聚集区主要路段、镇墟街道、一级保护区岸上各主要区域悬挂饮用水水源环保整治宣传横幅100条，营造整治氛围，提高群众环保意识，从思想上引导群众配合整改工作，切实保护饮用水源环境安全。

4、卫生计生工作得到重视。

（1）环境卫生综合整治卫生方面。一是加大宣传力度，营造整治工作的良好氛围。放置卫生宣传栏13个、悬挂横幅72条；投入8万元整治历史遗留垃圾点1个。二是加大资金投入。今年以来，投入65万元，清理历史积存垃圾，增加环卫基础设备、环卫人员及提高环卫站工作经费等，全面开展环境卫生综合整治工作。三是以点带面，开展环境卫生综合整治工作。打造武教、南丰等4个村委会28个村庄打造“省级卫生村”示范村，在油文、苗族2个村委会4个村庄打造村民自发“美化、绿化、亮化村庄”示范村,通过打造示范村带动全镇整治工作。四是加大整治水库周边村庄及南茶河流域村庄垃圾，形成常态化保洁制度，做到垃圾日产日清、打造我镇以环境整洁为目标的宜居环境。五是加强监督检查，确保整治工作取得实效。每月组织一次检查考核，对环境卫生整治工作优秀的单位进行奖励，对整治不力的单位及领导进行通报、约谈。

（2）计生工作方面。一是加强计划生育宣传。加强宣传阵地、计划生育协会建设，向农民群众发放计生宣传品1300多份，举办《海南省人口与计划生育条例》、优生优育和育龄妇女卫生保健知识等计生培训班2期，培训已婚妇女1358人次。二是做好全市村民自治示范村创建。提高计生服务效率，继续完善计划生育“一站式”便民服务。规范计生执法程序，依法征收社会抚养费，全面落实计生奖励政策。三是落实各项计生工作指标。一年来，我镇出生359人，人口出生率12.7‰；符合法定生育345人，符合法定生育率96.1%，比市里下达95%的任务指标高1个百分点；孕情掌握率达87.19%，比市下达82%的任务指标高5个百分点；落实“四术”122例；孕优完成157对，比市下达的任务高2个百分点。市下达的计划生育各项指标任务均已完成，计生工作获得市计生委的好评。

二、存在问题

一年来，我镇在市委、市政府的正确领导，在全镇干部群众齐心协力、锐意进取、真抓实干下，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作离市委、市政府和人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是产业结构调整还需进一步加快。二是为民办实事上力度还需加大，特别是在水库周边地区及水库移民生产、生活条件方面。三是脱贫产业项目落地较慢，产业带动脱贫效果不明显。四是预防和打击电信诈骗工作以及禁毒工作还需进一步加大，村级基础相对薄弱，综合治理作用难以有效发挥。五是镇墟街道“八乱”问题还需加大整治力度。六是环境保护工作的宣传力度不够，群众不了解环保等有关政策，环保意识淡薄。

三、2019年工作计划

2019年，我镇将继续贯彻落实十九大精神、习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认清形势、坚定信心、勇于担当、攻坚克难、适应新常态，推动南丰新的发展。

为此，我镇将重点抓好以下七个方面工作。

（一）全力推动脱贫攻坚工作，确保如期实现脱贫攻坚目标。一是要狠抓建档立卡“回头看”，切实解决“识别不准”问题，对全镇建档立卡人口进行一次再核实再甄别，特别是计划脱贫户再进行一次核实，对达到脱贫标准的贫困人口，严格依照程序稳妥退出；对因病、因学等原因返贫以及新增的贫困人口全部按程序纳入。二是做好扶贫产业项目后续的跟踪服务工作，增强产业的“造血”功能。三是提前谋划2018年扶贫攻坚产业发展，因地制宜，重点突出贫困村优势特色产业发展，做到“输血”和“造血”相结合，确保贫困户步入平稳协调发展的良性轨道。四是我镇将继续根据省打赢脱贫攻坚战指挥部和省住建厅的要求，全力推动危房改造工作，确保如期完成危改任务为目标。集中时间，集中精力，强力推进危房改造工作。对危房改造专职人员分工进行部署，对于改造任务进度，以及报建、质量安全巡查、竣工验收、补助资金拨付、拆除旧房、纸质档案收集整理、农户信息录入、协助危房鉴定等工作进行明确分工，提高工作效率，确保2019年危房改造工作顺利推进。

（二）从严抓好党建工作，提高基层党建水平。

1.继续加强规范干部队伍的管理。一是严格落实“三会一课”制度、“坐班制”、主题党日、民主生活会等制度。二是认真开展党员干部队伍理论学习，“两学一做”电视夜校、干部在线教育、远程教育及中心理论中心组等学习教育。三是认真落实党员的约谈制度，加强基层党员的教育管理工作。四是加强流动党员的管理，继续抓好发展党员入口关。

2.继续加强组织规范化建设。一是打造南丰、苗族村委会党建示范点。二是继续规范党费收缴工作，确保定期足额收缴党费。三是通过“钉钉”APP等痕迹化管理，加强规范党内政治生活制度。四是落实”三会一课”、主题党日、”两学一做”教育学习及支部书记党建工作汇报例会制度、村级坐班制度、党建工作汇报例会制度。

3.抓好党建促发展工作。一是强化农村党员干部、第一书记、大学生村官、驻村工作队的管理，形成脱贫攻坚合力。二是坚持把纪律挺在前面，解决党员干部作风存在的不严不实问题，推动积极向上的工作作风。三是加大扶贫领域监督执纪问责力度，强化党员干部责任意识、担当意识。明确目标，集中力量，攻坚克难。四是抓好软弱涣散党组织工作。增强软弱涣散党组织凝聚力。

4.完成村级组织换届工作。按照市委市政府的要求，按时完成村级组织换届工作。

（三）继续做好跟踪服务工作，推进重点项目顺利建设。进一步增强责任感、紧迫感，强化领导，明确目标，抢抓时间，精心组织，集中力量，攻坚克难，继续做好“万洋”高速、“儋州至白沙”高速公路建设跟踪协调服务，对施工过程中出现问题及时解决，确保项目顺利完成。抓好洋浦第二原水管线项目施工跟踪服务工作，解决遗留问题，同时做好洋浦第二原水管线检修道路的租地工作以及跟踪南茶河水污染治理工程等项目建设服务工作，协调解决嘉禾公司农业综合开发建设项目中的土地纠纷等问题，确保各项重点项目建设顺利按计划完成。

（四）打造南丰特色生态农业小镇，进一步增强经济实力。一是围绕农业增效、农民增收和市场需求，深化“一镇一业”、“一村一品”建设，努力打造农业知名品牌，建设农业休闲观光农庄，继续深化建设特色生态农业产业小镇；二是大力支持嘉禾、田夫子等具有一定经济能力、有较强发展前景和带动作用的企业，形成规模基地带农户的产业发展经营格局；三是利用松涛水库周边村庄群众发展生产资金，扶持农户发展种桑养蚕、种植柚子等产业，壮大特色产业发展规模；四是积极落实乡村振兴战略，加大南丰“美丽乡村”建设投入力度，着力打造环境美、基础美、人文美，宜居、宜业、宜游的美丽乡村，建设美好新南丰，为海南省自贸区（港）建设添砖加瓦。

   （五）继续推进社会事业全面发展，提高人民生活水平。一是坚持把维稳工作摆在突出位置，加大打击治理电信网络诈骗违法犯罪力度，打赢打击治理电信诈骗歼灭战，摘掉不光彩的帽子，继续保持“严打”高压态势，降低刑事案件发案率，保持社会稳定和谐。加大毒品危害性的宣传，让更多的群众、学生认识到毒品的危害性，从而更好的防毒拒毒。二是继续抓好社会救助和落实各项惠政策。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。三是继续落实计生各项指标任务，努力创建全市计生村民自治工作规范化示范村。四是加大对镇墟街道“六乱”的整治，巩固整治效果，改善人居环境。五是把环境卫生整治作为各居重点工作，加大整治松涛水库周边村庄及南茶河流域村庄环境卫生治理，确实保护好水源地的生态环境。

（六） 加强环境保护工作，确保生态环境只能变好不能变坏。 一是继续强化我镇环境保护属地管理职能，完善镇环保办机构建设，配齐环保专干和专职巡查队伍，制定长效管理制度，明确工作职责，加强对环境污染问题的巡查整改和日常监管，保护好南丰的绿水青山；二是重点做好松涛水库、南茶水库饮用水源地保护，加强农业面源污染的监管，宣传引导鼓励农民施用环保有机肥料、减少农药施用，加强松涛库区船舶停靠集中管理，禁止在一级水源保护区从事生产捕捞、行驶和停靠，制定完善船舶管理制度，积极鼓励船主转产发展，严厉打击水源保护区违法畜禽养殖行为，从源头防范环境污染和生态破坏；三是加大农村污水处理基础设施建设力度。整合各类支农资金，集中财力，加大投入，加快农村基础设施建设进度，不断改善村镇环境面貌。四是倡导环保公众参与机制，在加强农村基层干部群众环保知识宣传的同时，积极引导农村广大基层干部群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式，开展多层次、多形式的舆论和环保宣传，倡导环保文化和生态文明，形成南丰镇环境保护工作的良好氛围，促进我镇生态环境向好发展。

(七）加强党风廉政建设和反腐败工作。深入推进作风建设，严格遵守中央八项规定、省委省政府三十三条实施细则和市委市政府三十二条实施细则，深入开展庸懒散奢贪专项整治，严肃工作纪律，加强干部作风建设，推进干部作风持续好转。严格落实党风廉政建设责任制和“两个责任”。规范权力运行，从源头上预防和治理腐败，加强日常教育监督，对党员干部苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，切实解决群众反映强烈的突出问题。

                          中共南丰镇委员会

                          南丰镇人民政府

                           2018年11月5日