标题:2021年儋州市经济运行分析(可公开)
索引号:00821983-2/2022-00003 分 类:国民经济管理、国有资产监管 发文机关:儋州市统计局 成文日期:2022年02月17日 文 号:无 发布日期:2022年02月17日 时效性:统 计 报 告
第1期
儋州市统计局编 2022年1月28日
经济总量稳步提升 发展质量持续提高
——2021年儋州市经济运行情况分析
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,全力做好“十四五”开局工作,全市经济持续稳定恢复,呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势。
一、经济运行总体情况
2021年,全市地区生产总值395.33亿元,按不变价格计算(下同),比上年增长8.3%,增速较前三季度放缓0.9个百分点,较全省(11.2%)低2.9个百分点,比2019年同期增长8.4%,两年平均增长4.1%。
分产业看,第一产业增加值139.76亿元,比上年增长1.8%,增幅较前三季度放缓1.4个百分点;第二产业增加值32.12亿元,比上年下降10.8%,降幅较前三季度扩大5.2个百分点;第三产业增加值223.44亿元,比上年增长16.4%,增速较前三季度加快0.4个百分点。
三次产业占GDP的比重分别为35.4%、8.1%、56.5%。第一产业、第二产业增加值比重较上年分别下降3.3和0.7个百分点,第三产业增加值比重较上年提高4.0个百分点。
(一)从产业运行看,农业生产保持平稳,工业生产稳定增长,服务业经济较快增长
1.农业生产小幅增长,生猪产业稳定恢复
2021年,全市农林牧渔业总产值209.60亿元,比上年增长3.0%,增幅较前三季度回落1.2个百分点,较全省(5.1%)低2.1个百分点,比2019年增长2.6%,两年平均增长1.3%。
种植业生产有所回落。全市种植业产值55.81亿元,比上年下降4.1%,降幅较前三季度扩大1.2个百分点;水果产量12.53万吨,比上年下降6.8%,粮食总产量11.42万吨,比上年下降8.2%,蔬菜产量35.05万吨,比上年增长0.7%,瓜果类产量3.52万吨。比上年增长85.0%。
林业经济降幅收窄。全市林业产值13.44亿元,比上年下降12.1%,降幅较前三季度收窄4.2个百分点;橡胶收获面积118.54万亩,产量6.50万吨,分别比上年增长13.9%和6.7%。
畜牧业恢复性增长。全市畜牧业产值46.91亿元,比上年增长13.2%,增幅较前三季度放缓6.9个百分点;禽类出栏2024.51万只,比上年下降4.8%,年末禽类存栏383.50万只,比上年末下降48.7%,生猪产能逐步恢复,生猪出栏72.46万头,比上年增长63.3%,年末生猪存栏49.63万头,比上年末增长33.1%。
渔业生产平稳增长。全市渔业产值87.64亿元,比上年增长4.8%,增幅较前三季度回落1.5个百分点;水产品总产量30.91万吨,比上年下降0.2%,其中海产品产量28.91万吨,增速与上年持平。
农林牧渔服务业快速增长。全市农林牧渔服务业产值5.80亿元,比上年增长32.0%,增速较前三季度加快22.6个百分点。
从主要产品收获面积看,油料、甘蔗、瓜果类、橡胶面积有所增长,粮食、蔬菜、水果面积均下降。从主要产品产量看,甘蔗产量、蔬菜产量、瓜果类产量、干胶产量等有所增长,粮食、水果、油料等农产品产量下降。
表1:2021年主要农产品生产情况
品类 | 收获面积 增速% | 产量 增速% | 品类 | 总量 | 产量 增速% |
粮食 | -6.4 | -8.2 | 水产品(万吨) | 30.91 | -0.2 |
油料 | 1.2 | -2.1 | 生猪出栏量(万头) | 72.46 | 63.3 |
甘蔗 | 4.0 | 9.0 | 生猪存栏量(万头) | 49.63 | 33.1 |
蔬菜 | -5.9 | 0.7 | 牛出栏量(万头) | 1.78 | -6.8 |
瓜果 | 88.9 | 85.0 | 羊出栏量(万头) | 5.26 | -17.8 |
水果 | -3.6 | -6.8 | 禽类出栏量(万只) | 2024.51 | -4.8 |
橡胶 | 13.9 | 6.7 | 肉类总产量(万吨) | 9.24 | 22.2 |
2.工业生产稳定增长,增速逐步回落
2021年,全市工业增加值比上年增长10.0%,增速较前三季度回落1.3个百分点,比2019年增长2.6%,两年平均增长1.3%。
全市规模以上工业总产值比上年增长14.0%,增速较前三季度回落4.5个百分点,比2019年增长2.7%,两年平均增长1.3%。全市规模以上工业营业收入比上年增长30.8%。
从规模以上工业主要行业生产情况看,七大行业产值实现“六升一降”。其中,增速较快的有橡胶和塑料制品业产值比上年增长28.4%,电力热力生产和供应业产值比上年增长15.8%,自来水生产和供应业产值比上年增长23.3%,化学原料和化学制品制造业产值比上年增长20.9%。
表2:2021年规上工业主要行业生产情况
行业 | 比上年增长(%) | 占规上工业 |
农副食品加工业 | -0.4 | 8.6 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | 0.7 | 9.7 |
橡胶和塑料制品业 | 28.4 | 14.9 |
非金属矿物制品业 | 14.2 | 36.2 |
电力、热力生产和供应业 | 15.8 | 27.8 |
自来水生产和供应 | 23.3 | 2.1 |
化学原料和化学制品制造业 | 20.9 | 0.6 |
3.服务业保持较快增长,引领经济持续向好
2021年,全市服务业增加值223.44亿元,比上年增长16.4%,增速较前三季度提高0.4个百分点,比2019年增长19.8%,两年平均增长9.4%,对经济增长的贡献率达103.6%,拉动经济增长8.6个百分点,是拉动经济增长最重要的贡献因素。其中,交通运输、仓储和邮政业实现增加值比上年增长100.8%,对经济增长的贡献率为34.4%,拉动经济增长2.8个百分点。
2021年,全市规模以上服务业营业收入同比增长63.0%,增速较1-11月份回落5.2个百分点,比2019年同期增长129.5%,两年平均增长51.5%。
批发零售业、其他服务业平稳增长。2021年,全市批发零售业、其他服务业增加值分别比上年增长8.0%、12.2%,增速较前三季度分别提高2.8、1.4个百分点,比2019年分别增长4.3%、22.9%,两年分别平均增长2.1%、10.8%。
住宿和餐饮业两年平均增速仍未转正。2021年,全市住宿餐饮业增加值比上年增长6.0%,增速较前三季度回落1.6个百分点,比2019年下降10.0%,两年平均下降5.1%,两年平均下降幅度较前三季度收窄3.3个百分点。
房地产业稳步增长。2021年,房地产业增加值比上年增长16.9%,增速较前三季度回落1.2个百分点;比2019年增长24.0%,两年平均增长11.4。全市房地产销售面积40.52万平方米,比上年增长30.8%;房地产销售额32.15亿元,比上年下降2.3%。
金融业小幅增长。2021年,金融业增加值比上年增长0.7%,比2019年增长2.2%,两年平均增长1.1%。12月末,全市各项存款余额371.97亿元,比上年增长4.8%;各项贷款余额284.78亿元,比上年增长5.4%;城乡居民储蓄存款261.77亿元,比上年增长9.4%。
(二)从需求活力看,固定资产投资有所下降,消费市场持续回升
1.固定资产投资放缓,民间投资占比下降
2021年,全市固定资产投资总额比上年下降24.9%,增速较1-11月份加快2.7个百分点,较全省(10.2%)低35.1个百分点,比2019年下降30.8%,两年平均下降16.8%。
分投资类别看,房地产投资58.57亿元,比上年下降40.0%,占全市投资的比重较上年下降8.6个百分点;非房地产投资比上年下降13.7%。
分投资产业看,第一产业投资比上年下降41.3%;第二产业投资比上年增长26.7%;第三产业投资比上年下降26.1%。
分投资主体看,民间投资比上年下降30.0%,占全市投资的比重较上年下降4.7个百分点;政府投资比上年下降14.2%。
2.消费市场规模扩大,旅游业快速增长
2021年,全市社会消费品零售总额114.89亿元,比上年增长19.2%,增幅较前三季度回落1.4个百分点,较全省(26.5%)低7.3个百分点,比2019年增长16.0%,两年平均增长7.7%。
按经营单位所在地分,城镇消费品零售总额比上年增长18.4%,乡村消费品零售总额比上年增长25.3%。按消费类型分,餐饮收入比上年增长12.2%,商品零售比上年增长20.3%。
旅游业大幅增长。2021年,全市累计接待游客858.26万人次,同比增长147.0%。按出游地分,国内游客858.26万人次,同比增长156.17%;入境游客44人次,同比下降94.3%;按出游时间分,过夜游客440.44万人次,同比增长54.5%;一日游游客417.82万人次,同比增长500.1%。2021年,实现旅游总收入65.64亿元,同比增长98.4%。其中,国内旅游收入65.64亿元,同比增长98.4%;外汇收入0.81万美元,同比下降97.0%。
(三)财政领域,财政收支双下降
2021年,全市地方一般公共预算收入18.35亿元,比上年下降16.7%,比2019年下降10.9%,两年平均下降5.6%。其中,税收收入10.93亿元,比上年增长20.5%,占地方一般公共预算收入的比重为59.6%;非税收入7.41亿元,比上年下降42.8%。全市地方一般公共预算支出70.15亿元,比上年下降21.4%。其中,民生支出56.72亿元,比上年下降26.2%,占地方一般公共预算支出的比重为80.9%。
(四)全社会用电量继续保持稳步增长
2021年,全社会用电量189092万千瓦时,比上年增长19.8%。其中,全行业生产用电133121万千瓦时,同比增长24.0%;城乡居民生活用电55971万千瓦时,同比增长10.7%。
2021年,全行业生产用电中,第一产业用电8917万千瓦时,比上年增长42.0%;第二产业用电46086万千瓦时,比上年增长12.9%,其中,工业用电37239万千瓦时,比上年增长13.0%;第三产业生产用电78119万千瓦时,比上年增长29.8%。
二、经济发展取得的成效
(一)产业结构持续优化
2021年,全市服务业增加值223.44亿元,比上年增长16.4%,增速较前三季度提高0.4个百分点,比2019年增长19.8%,两年平均增长9.4%,三次产业占GDP的比重为35.4:8.1:56.5,第三产业增加值比重较上年提高4.0个百分点,产业结构进一步优化。
(二)财政收入质量提高
2021年,全市税收收入10.93亿元,比上年增长20.5%,占地方一般公共预算收入的比重为59.6%,比重较上年提高18.4个百分点,税收收入比重较上年大幅提高,财政收入质量进一步改善。
(三)房地产政策效果明显
2021年,全市房地产投资比上年下降40.0%,占全市固定资产投资的比重为33.8%,比重较上年下降8.6个百分点,房地产政策逐步显见成效。
三、存在的问题
(一)农业经济发展不均衡,产业结构缺点凸出
2021年,全市种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业产值占农业产值的比重分别为26.6%、6.4%、22.4%、41.8%、2.8%,渔业产值占比较上年提高4.6个百分点,渔业产值“一支独大”的局面逐渐扩大。
(二)固定资产投资新增动能不足,社会投资占比下降
一是2021年12月份固投新增项目共42个,比上年同期增加32个,但是新增项目固定资产完成投资5.83亿元,同比下降36.3%,比上年同期减少3.33亿元。二是今年以来,全市固定资产投资主要得益于政府投资项目的拉动,从2021年以来的政府投资项目运行看,社会投资项目整体呈缓慢推进状态,社会投资占比为62.5%,占比较上年下降4.7个百分点。
(三)行业发展结构不平衡
2021年,全市服务业六大行业发展中,房地产业、其他服务业增加值占第三产业增加值的比重分别为24.4%、36.1%,两个行业的占比超过第三产业增加值的六成,第三产业中各行业发展呈现不均衡状态。
(四)建筑业增加值的下降影响第二产业增速及占比
2021年,由于受到固定资产投资下降的影响,全市建筑业增加值同比下降25.2%,拉低总体经济增长1.4个百分点;第二产业同比下降10.8%,拉低总体经济增长1.0个百分点;第二产业增加值占GDP的比重较上年下降0.7个百分点。
四、2022年经济工作建议
总体上看,2021年面对全国疫情反反复复的形势,全市经济持续稳定恢复,部分经济指标实现预期目标。同时也要看到,国内外环境依然复杂严峻,全市经济高质量发展仍面临较多困难和挑战。下阶段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实市第十三次党代会精神和市委、市政府各项决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(一)梳理进度,抓好项目的推进工作
一是各政府投资项目业主单位务必抓紧年度工程结算时机,认真梳理和加快工程量结算与建设资金的支付,一方面可以形成统计业务量,另一方面可以加快年度一般公共财政预算支出。二是倒排工期,抓好项目推进。各政府投资项目业主单位需认识当前抓投资工作的重要性和紧迫性,采取超常规举措,保障项目实施过程中的要素供给,对标年度投资计划,倒排工期,全力提速项目实施进度。
(二)加快培育壮大工业增长新动能,助力儋洋一体化发展
一是全力做好现有规上工业企业生产服务工作,帮助企业解决经营中存在困难,支持和鼓励企业技改,确保企业加快恢生产。二是要紧抓工业经济不放松,进一步加大招商引资,加强工业投资力度,抓好各项惠企政策措施的落实,加快传统产业的转型升级,加大对规下工业企业的培育力度,尽快达到规模,及时纳统,增强行业发展后劲。
(三)聚焦旅游业发展,挖掘消费增长潜力
一是从旅游业发展方面入手,夯实消费增长基础,紧抓旅游业的带动力和支撑力,进一步发挥旅游业促消费增长的作用。二是完善社会保障,增加居民收入,提高居民消费能力。制定促进居民消费的财税支持措施,实现居民收入稳定增长,提高居民消费能力。三是利用海花岛奥特莱斯、欧堡酒店等实体经济的带动,进一步巩固消费增长势头。
审 批:郭博宁
审 核:孙 伟
核 稿:叶玉华
撰 稿:符引桃
主送:市委书记、副书记、市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,省统计局
抄送:市直各有关部门
儋州市统计局 2022年1月28日印发
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