统 计 报 告

第3期

  儋州市统计局       2021年4月26日       签发人:谢伟

经济运行恢复增长 总体实现良好开局

——2021年一季度儋州市经济运行情况分析

今年以来，全市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，大力实施联动发展，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，努力推动经济持续健康快速发展，经济总体呈积极向好的态势。

一、总体运行基本情况

初步核算，一季度全市地区生产总值87.21亿元，按不变价格计算（下同），同比增长14.9%，比2019年一季度增长10.5%，两年平均增长5.1%。

分产业看，第一产业增加值28.91亿元，同比增长9.0%，比2019年一季度增长6.8%，两年平均增长3.4%；第二产业增加值8.69亿元，同比增长3.2%，比2019年一季度下降3.4%，两年平均下降1.7%；第三产业增加值49.61亿元，同比增长20.9%，比2019年一季度增长15.6%，两年平均增长7.5%。三次产业占GDP的比重分别为33.1%、10.0%、56.9%，第一产业、第二产业比重较上年同期分别下降0.3、1.3个百分点，第三产业比重较上年同期提高1.6个百分点。

（一）生产领域，农业、工业、服务业均不同程度增长

1.农业生产平稳增长，生猪产能显著恢复

一季度，全市农业总产值43.49亿元，同比增长11.1%，比2019年一季度增长8.8%，两年平均增长4.3%。

种植业生产小幅增长。全市种植业产值11.81亿元，同比增长3.8%；蔬菜播种面积6.91万亩，同比增长2.5%，产量8.86万吨，同比下降4.7%；瓜果类播种面积0.66万亩，产量1.64万吨，分别同比增长16.6%、12.6%。

林业生产稳步增长。全市林业产值0.22亿元，同比增长10.8%；原木采运5.92万立方米，同比增长52.7%。

畜牧业生产显著恢复。全市畜牧业产值12.38亿元，同比增长19.0%；肉类总产量2.28万吨，同比增长39.5%，其中猪肉产量1.29万吨，同比增长74.4%；禽类出栏526.46万只，同比增长3.2%，禽类存栏528.45万只，同比下降15.3%；生猪出栏15.67万头，同比增长71.6%，生猪产能显著恢复，一季度末，生猪存栏46.13万头，同比增长131.9%。

渔业生产稳定恢复。全市渔业产值18.45亿元，同比增长8.9%；水产品总产量6.40万吨，同比增长16.4%，其中海产品产量5.83万吨，同比增长18.1%。

农林牧渔服务业平稳增长。全市农林牧渔服务业产值0.63亿元，同比增长4.6%。

从主要产品种植面积看，蔬菜、瓜果类面积有所增长，粮食、水果和橡胶面积下降。从主要产品产量看，瓜果类、肉量总产量有所增长，粮食、蔬菜、水果等农产品产量下降。

表1：一季度主要农产品生产情况

2.工业生产稳步回升，规上企业生产稳定恢复

一季度，全市工业增加值3.58亿元，按不变价计算，同比增长24.8%，比2019年一季度增长5.4%，两年平均增长2.7%。26家规上工业企业总产值同比增长37.2%，一季度工业用电量7337万千瓦时，同比增长66.4%。

从规模以上工业主要行业生产情况看，七大行业实现产值“六升一降”。一季度，木材加工业产值同比增长65.9%、电力热力生产和供应业产值同比增长20.6%、非金属矿物制品业产值同比增长70.4%、橡胶和塑料制品业产值同比增长79.8%、自来水生产和供应业产值同比增长41.0%、化学原料和化学制品制造业产值同比增长165.1%；农副食品加工业产值同比下降9.4%。

表2：一季度规上工业主要行业生产情况

3.服务业恢复性增长，各行业快速增长

一季度，全市服务业增加值49.61亿元，按不变价计算，同比增长20.9%，比2019年一季度增长15.6%，两年平均增长7.5%，对整体经济增长的贡献率达77.5%，拉动经济增长11.5个百分点。从服务业六大行业来看，呈“五升一降”的态势，除金融业下降外，批发零售、住宿餐饮、交通运输、房地产业、其他服务业等五大行业不同程度增长。

批发零售业、住宿餐饮、交通运输、房地产业、其他服务业增速明显。一季度，全市批发零售业增加值同比增长15.6%，两年平均下降0.8%，住宿餐饮业、交通运输邮政仓储业、房地产业、其他服务业实现增加值分别同比增长65.9%、150.4%、15.4%、8.3%，两年平均分别增长12.3%、31.4%、6.9%、7.2%。

金融业有所下降。一季度，金融业增加值同比下降0.6%。3月末，全市各项存款余额359.28亿元，同比下降1.9%；各项贷款余额275.13亿元，同比增长10.9%；城乡居民储蓄存款247.24亿元，同比增长10.6%。

旅游业大幅增长。1-3月份，全市累计接待游客255.81万人次，同比增长473.2%。按出游地分，国内游客255.81万人次，同比增长473.2%；入境游客17人次，同比下降97.7%；按出游时间分，过夜游客126.26万人次，同比增长251.4%；一日游游客129.55万人次,同比增长1051.3%。1-3月份，实现旅游总收入12.66亿元，同比增长432.2%。其中，国内旅游收入12.65亿元，同比增长473.2%；外汇收入0.34万美元，同比下降97.7%。

（二）需求领域，投资稳步增长，市场销售稳定恢复

1.固定资产投资稳步增长

一季度，全市固定资产投资总额同比增长12.6%，比2019年一季度增长25.2%，两年平均增长11.9%。全市商品房销售面积7.73万平方米，同比增长185.5%；商品房销售额6.84亿元，同比增长139.5%。

分投资类别看，房地产投资14.12亿元，同比下降28.5%，占全市投资的比比重较上年同期下降20.8个百分点；非房地产投资同比增长66.8%。

分投资产业看，第一产业投资同比增长177.9%；第二产业投资同比增长42.6%；第三产业投资同比增长8.0%。

分投资主体看，民间投资同比下降6.5%，占全市投资的比重较上年同期下降14.2个百分点；政府投资同比增长109.0%。

2.市场销售稳定恢复

一季度，全市社会消费品零售总额22.08亿元，同比增长19.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售总额同比增长19.0%，乡村消费品零售总额同比增长20.7%。按消费类型分，餐饮收入同比增长96.7%，商品零售同比增长12.6%。

（三）财政领域，财政收入快速增长，财政支出下降

一季度，全市地方一般公共预算收入5.12亿元，同比增长51.7%，比2019年一季度增长23.3%，两年平均增长11.1%。其中，税收收入3.61亿元，同比增长105.6%，占地方一般公共预算收入的比重为70.5%，比重较上年同期提高18.5个百分点；非税收入1.51亿元，同比下降6.7%。

一季度，全市地方一般公共预算支出17.04亿元，同比下降21.3%，比2019年一季度下降22.7%，两年平均下降12.1%。其中，民生支出12.39亿元，同比下降28.3%，占地方一般公共预算支出的比重为72.7%，比重较上年同期下降7.1个百分点。

1. 当前经济运行中存在的主要问题

（一）投资完成全年目标压力较大

一是固定资产投资若要实现10.0%的增长目标，按一季度固定资产投资完成情况来计算，则后三个季度平均每月需增长9.5%，才能完成年度目标（10.0%）。二是今年续建项目和新建项目共计161个，本年计划完成投资合计为219.22亿元，与全年253.37目标投资仍有34.15亿元的差距；如考虑新建项目动工条件，较为成熟的项目（包含准备施工和报建项目），仅有16个，本年计划完成投资6.96亿元，与全年目标投资的差距将进一步拉大。

（二）消费市场未达到预期

一季度，全市社会消费品零售总额22.08亿元，同比增长19.2，比2019年一季度下降12.8%，两年平均下降6.6%，增速较全省低42.4个百分点，增速在18个市县中排名第7位，在市县发展考核同一平台中排名第7位，消费总量在全省排名第4位，占全省的比重为4.0%，比重较上年下降1.1个百分点。

（三）农业生产保持较快增长仍存在压力

一季度，全市种植业产值11.81亿元，同比增长3.8%，增速较上年同期下降10.1个百分点，占农业产值的比重为27.2%。由于受到农业生产成本上升的影响，部分主要农产品产量呈下降态势，其中番薯产量同比下降16.1%，油料总产量下降8.7%，蔬菜产量同比下降4.7%，水果产量同比下降7.4%。

1. 建议

（一）切实保障项目投资的“三率”

一是提高续建项目投资率。建立高效的沟通与协调机制，定期跟踪重大项目 “回头看”，确保项目建设有形象、投资有进度，确保重点项目、集中开工项目发挥对全市投资增长的支撑作用。二是确保新建项目开工率。加快推进新建项目和谋划项目的审批进度，上下协调解决好项目建设涉林、涉海、用地等问题，确保项目如期开工，并形成有效投资。三是提高谋划项目孵化率。加强项目储备，加大力度投入有利于促进本地经济发展的产业项目。

（二）大力发展旅游业

加大儋州旅游年票、旅游消费券的发行力度，增加省内过夜游客数量；积极推动东坡书院、热带植物园及莲花山景区升级改造软硬件设施，创建国家4A级景区，同时加强旅游标识标牌、旅游厕所等旅游配套设施建设；全力保障滨海新区及旅游产业园的开业运营，大力发展旅游业，以旅游促进消费快速增长。

（三）着力加强农产品产销对接工作

一是要提升农业生产科技含量和创新能力，提高农产品供给质量和市场竞争能力，最大程度避免价格剧烈波动。要充分利用各种媒体信息作用，及时收集和反馈农产品市场供给关系、价格变动情况，向广大农户提供便捷、及时、有效的生产导向信息。二是要加强农产品销售渠道的建设，大力发展订单农业，积极支持各种产销对接活动，有效落实农产品有种就能卖的现象。

四、全年经济趋势研判

与2020年相比，2021年全市经济会显著复苏，整体走势呈高开低走后发力的趋势。分季度来看，一季度大幅增长，二季度、三季度增幅会逐渐收窄，三季度收窄幅度会低于二季度，随着自贸港有关政策的逐步落地，政策环境及经济预期会更加稳定，四季度会再度出现较快的恢复性增长。目前全市疫情虽已得到有效的控制，各行业经济基本实现复苏，但国际环境风云变换，国内疫情仍有反复的可能，金融市场在2020年系列刺激后的逐步回笼，全市经济要保持持续稳定的高速增长仍存在一定的压力。

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