前三季度儋州CPI稳中有降

今年以来，在儋州市政府系列保供稳价政策措施稳步推进下，儋州市场物价平稳运行。前三季度，儋州CPI同比微降0.2%，比全省平均水平（下降0.1%）低0.1个百分点。其中，食品价格下降3.3%，非食品价格上涨0.8%；消费品价格上涨0.1%，服务价格下降0.8%。

一、前三季度儋州CPI运行基本情况及主要特点

（一）CPI创近九年同期新低。

前三季度，儋州CPI同比下降0.2%，创近九年来新低，也是唯一一次负增长，从2015年起，相邻年份CPI变动加剧。

图1 2013-2021年前三季度儋州CPI同比指数

（二）月环比涨跌平互现，以跌为主。

1、2月受春节节日效应影响，环比均呈现上涨，1月环比上涨0.6%；2月正值春节，环比涨幅继续扩大，上涨1.5%；3月节日效应消退，环比由正转负，下降0.8%；4-9月随着消费趋稳与市场供应恢复正常，月环比逐渐平稳，涨幅在-0.5%-0之间波动。

（三）月同比由负转正，走势趋向平稳。

受负翘尾影响，今年1、2月份同比均呈降势，1月份同比下降2.0%，2月份同比下降1.3%，降幅逐月收窄。随着翘尾因素影响总指数下降的作用减弱，3-9月月同比涨幅均在0-0.5%内波动，变动幅度较小。

图22021年1-9月儋州CPI各月环比、同比走势

（四）八大类商品及服务呈“三升四降一平”格局，上涨面较上年同期缩小。

八大类中，其他用品和服务价格下降3.7%，食品烟酒价格下降1.8%、衣着价格下降1.6%，居住价格下降0.6%；交通通信价格上涨4.3%，生活用品及服务价格上涨2.9%，教育文化娱乐价格上涨0.1%，医疗保健价格持平。

（五）儋州CPI走势与全省基本吻合 。

前三季度，儋州CPI涨幅比全省（下降0.1%）低0.1个百分点。从环比指数看，前三季度儋州CPI与全省走势基本一致，总体呈高位回落后趋稳走势；从同比指数看，前三季度儋州CPI走势与全省基本吻合，价格由降转升并逐步趋于稳定。

图3前三季度儋州与全省CPI走势对比

二、影响CPI运行的具体原因分析

（一）食品价格下降是抑制CPI上涨的重要原因。

前三季度，儋州食品价格下降3.3%，降幅较上半年扩大（下降2.7%）0.6个百分点，调查的14类食品中“7升6降1平”，其中，畜肉类、菜及食用菌类、干鲜瓜果类价格均呈现降势，分别下降16.1%、4.8%、4.5%，三项共同拉动总指数下降约1.1个百分点，拉动CPI下降的幅度超过CPI总降幅。

1.猪肉价格持续下跌是食品价格指数回落的主要因素。前三季度，猪肉价格同比下降23.0%，较上半年低4.6个百分点，拉动CPI下降的幅度超过CPI总降幅。受生猪产能的逐步释放和猪周期影响，生猪出栏量明显增加，市场猪肉持续供应充足，猪肉月同比价格已连续11个月保持降势，9月同比降幅最大，下降35.6%。

2.鲜菜鲜果价格下降也是导致食品价格指数下降的重要因素。前三季度，鲜菜价格同比下降5.1%，降幅比上年同期扩大4.7个百分点。今年来儋州市政府积极开展平价蔬菜保供惠民行动专项工作，落实常年蔬菜基地建设工作，大力推进平价专区、平价摊位等多模式的平价网点建设，设置红旗市场和多家超市平价蔬菜销售摊位，促使鲜菜同比价格降幅较去年增大。再加上今年以来，气候条件较好，有利于本地鲜菜瓜果的生产，夏季鲜菜瓜果生产形势较好，市场供应充足，价格同比均呈现下降，鲜果价格也下降了5.9%。

3.食用油、豆类价格逆势上涨。受疫情影响，全球油料作物大幅减产，花生、大豆等原料价格上涨，食用油生产成本提高，带动花生油、菜籽油、大豆油等食用植物油价格持续上涨，前三季度食用油价格同比上涨15.1%。疫情影响大豆进口减少，加上国内豆类市场供应偏紧，豆类价格上涨6.6%。

（二）工业品价格呈现涨势。 

前三季度，儋州工业品价格同比上涨2.3%。今年以来，受国际原油价格持续上涨影响，国内成品油价格多次上调，前三季度汽油、柴油、液化石油气价格分别上涨16.2%、14.5%、16.3%。由于国际大宗商品价格持续走高，以原油、钢铁、金属等作为生产原料的工业品生产成本上涨，前三季度通信工具价格上涨12.6%、空调价格上涨11.0%、水泥价格上涨7.4%、管材价格上涨3.7%。

（三）服务项目价格涨跌互现 。

前三季度，儋州服务价格同比下降0.8%。由于国外疫情形势仍较严峻，加之国内局部地区疫情反弹，旅游行业继续受到冲击，需求仍未恢复至疫情前水平，前三季度旅游价格同比下降19.7%，降幅较上半年收窄。由于人工成本不断攀升，家政服务上涨17.7%。 

三、全年走势预判及需要关注的问题

今年以来，儋州CPI总体平稳，稳中有降，同比一直保持低位运行，但部分食品绝对价格仍处于高位，加之后期潜在上涨因素增加，物价调控不能松懈。

一是猪肉价格月同比指数已连续11个月保持降势，但猪肉绝对价格仍处高位，如与2019年4月（儋州非洲猪瘟疫情前）相比，儋州红旗市场排骨价格为40元/公斤，2021年9月份价格为54元/公斤，绝对价格比猪瘟前高出14元/公斤。四季度天气逐渐转冷，肉类需求将增加，猪肉价格预计会稳中有升。二是今年来，政府集中力量做好蔬菜保供稳价工作，鲜菜价格同比连续8个月下降，但受本地蔬菜生产淡季和三季度台风多雨天气影响，鲜菜环比价格已持续4个月上涨，10月份鲜菜价格涨幅将继续扩大，未来一段时期会给CPI带来一定上涨压力。因此，今年冬季要保障好居民对食品的需求，做到调得进、供得上、不断档，加大市场监管力度，特别是要加大对猪肉、鲜菜等居民生活必需品保供稳价力度。三是随着国际大宗商品价格的持续走高，全球正在经历资源、能源价格上涨周期，汽油、柴油价格不断飙升，钢铁、铜、铝等价格波动较激烈，未来一段时期会给CPI带来一定上涨压力。受原材料和供求关系影响，四季度管材、水泥等建材价格预计上涨。四是四季度迎来海南旅游旺季和传统消费旺季，来儋人数消费需求预计增加，将助推食品和服务价格上涨。

综合来看，虽然目前外部环境中的不稳定、不确定因素依然存在，但由于国内新冠疫情得到有效控制，消费市场供应总体充足，预计四季度儋州居民消费价格将保持温和上涨，呈稳步回升态势。