标题:2021年上半年儋州城镇居民四大项收入全面增长
索引号:dzdcd001/2021-00026 分 类:国民经济管理、国有资产监管 发文机关:国家统计局儋州调查队 成文日期:2021年08月19日 文 号:无 发布日期:2021年08月19日 时效性:2021年是“十四五”开局之年,儋州市委、市政府持续巩固疫情防控和城镇居民增收的工作成效,加快自由贸易港建设,始终坚持把民生发展放在首位,持续巩固就业形势,加大转移支付力度,民生就业得到有效保障,上半年儋州市城镇居民四大项收入全面增长。
一、儋州城镇居民收入基本情况
(一)增速同比加快,两年平均增速平稳。
上半年,儋州市城镇居民人均可支配收入17408元,同比名义增长10.0%(若不特别注明,以下均为同比名义增幅),比上年同期增加1585元,增速高于去年同期8.0个百分点,与2019年上半年相比,增长12.2%,两年平均增速为5.9%。
四大项收入全面增长。
表1:2021年上半年儋州市城镇居民人均可支配收入情况
指标名称 | 本年 | 上年 (元/人) | 同比增速 (%) | 两年平均增速(%) | 比重 | 拉动 | 贡献率 |
可支配收入 | 17408 | 15823 | 10.0 | 5.9 | 100.0 | 10.0 | 100.0 |
(一)工资性收入 | 8846 | 8445 | 4.7 | 4.4 | 50.8 | 2.5 | 25.3 |
(二)经营净收入 | 4757 | 3865 | 23.1 | 5.7 | 27.3 | 5.6 | 56.3 |
(三)财产净收入 | 1669 | 1501 | 11.2 | 10. | 9.6 | 1.1 | 10.6 |
(四)转移净收入 | 2136 | 2012 | 6.2 | 9.9 | 12.3 | 0.8 | 7.8 |
1.工资性收入稳步增长。上半年人均工资性收入为8846元,同比增长4.7%,与2019年上半年相比,增长9.0%,两年平均增速为4.4%,占可支配收入的比重为50.8%。城镇居民人均可支配收入10%的增速中,工资性收入贡献了2.5个百分点,贡献率达25.3%。工资性收入增长主要得益于两方面因素:一是机关事业单位绩效奖励工资及时发放、新招公务员人数增加、职务职级并行和岗位正常晋升,促进工资性收入增长。据儋州市财政局数据显示,上半年全市财拨人员应发工资同比增长17.6%。二是儋州市委、市政府持续巩固就业形势,“点对点”服务力度不减,城镇居民就业稳定。据儋州市就业局数据显示:全市城镇居民新增就业人数同比增长34.6%,登记失业率为2.7%,同比下降0.1个百分点。
2.经营净收入增速最快。2021年上半年人均经营净收入为4757元,同比增长23.1%,与2019年上半年相比,增长11.7%,两年平均增速为5.7%,占可支配收入的比重为27.3%。城镇居民人均可支配收入10%的增速中,经营净收入贡献了5.6个百分点,贡献率达56.3%。主要受益于海南自贸港建设蓬勃发展,经济运行恢复较快,为个体经营环境、经营效益提供了有利条件。随着疫情逐渐稳定,疫苗接种有序推进,儋州依托海花岛旅游产业市场逐渐恢复,市场主体活力绽放,助力经营净收入的增长。据儋州市统计局数据显示:上半年儋州市地区生产总值同比增长13.0%;城镇居民第三产业经营净收入同比增长23.4%。
3.财产净收入较快增长。上半年人均财产净收入为1669元,同比增长11.2%,与2019年上半年相比,增长21.7%,两年平均增速10.3%,占可支配收入的比重为9.6%。城镇居民人均可支配收入10%的增速中,财产净收入贡献了1.1个百分点,贡献率达10.6%。主要原因为随着居民收入的不断增加和理财意识的提高,存款余额增多,利息收入增加,带动了财产净收入的增长。据儋州市统计局数据显示:上半年,城乡居民储蓄存款余额同比增长10.3%。
4.转移净收入稳步增长。上半年人均转移净收入为2136元,同比增长6.2%,与2019年上半年相比,增长20.7%,两年平均增速9.9%,占可支配收入的比重为12.3%,城镇居民人均可支配收入10%的增速中,转移净收入贡献了0.8个百分点,贡献率达7.8%。主要原因为财政支持力度加大,民生保障支出只增不减。退休金、养老金标准的提高,加上按时足额发放养老金、退休金等各类惠民补贴,共同推动了转移净收入的增长。据儋州市社保局数据显示:上半年发放企业、行政事业单位人员退休金同比增长9.5%。
二、存在问题
(一)交通补贴低于全省平均水平,影响工资性收入的增长。据了解,儋州市机关、事业单位人员交通补贴标准为每人每月200元,省内其他各市县为每人每月300元,低于全省平均水平100元,一定程度上影响了城镇居民工资性收入的增长。
(二)实体经济不景气,经营净收入增长动力不足。2019年至2020年上半年,经营净收入两年平均增幅5.7%,增速较慢。受网购经济模式冲击、用工成本高等因素影响,实体经济增长乏力。在网购模式的冲击下,企业经营的客户流失。同时,特色经营带动作用不强,如文旅资源发掘不够,文旅产品比较传统单一,特色不够突出,没有转化为经济优势,制约了城镇居民经营净收入的增长。
三、促进城镇居民增收的对策建议
(一)加大政策性增资力度,推动工资性收入增长。
据测算,若提高儋州市机关、事业单位人员交通补贴标准至每人每月300元,与全省平均水平持平,可拉动城镇居民下半年增速提高0.2个百分点。
(二)激发市场活力,推动经营净收入增长。
一是支持实体经济发展,继续加大减税力度,进一步降低融资成本和制度性交易成本,减少企业运行成本,减轻企业负担。二是积极引导经营主体开拓市场,开辟线上销售、带货模式,加快“实体+线上”的消费服务模式的转型。以儋州居民消费需求为导向,综合运用金融、补贴等多种方式,针对性地分类制定促进消费的产业政策。例如,加大消费券、夜间经营主体的优惠补贴力度,进一步提振居民消费信心,促进消费市场繁荣,推动经营净收入增长。三是以海花岛综合文化旅游为依托,加强旅游品牌建设,儋州在文旅产业发展中,要以海花岛综合文化旅游为依托,加强旅游景点及相关配套服务建设,把旅游资源进行整合,着力打造特色鲜明的旅游景点,带动居民经营收入增长。
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