2021年上半年儋州CPI低位运行

2021年上半年，儋州居民消费价格同比下降0.4%，较去年同期大幅回落6.9个百分点。其中，食品价格下降2.7%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格上涨0.2%，服务价格下降1.3%。

一、上半年CPI运行情况

（一）CPI总体高位回落，创历史新低。2021年上半年，儋州CPI同比由去年上涨6.5%转为下降0.4%，创近9年历史同期新低，近6年相邻年份波动较大，呈现“一年低一年高”走势。

图1 2013年-2021年各年上半年儋州CPI同比指数

（二）月环比指数呈先涨后跌走势，跌多涨少。受春节节日效应影响，1月需求开始升温，环比上涨0.6%；2月正值春节，环比涨幅继续扩大，上涨1.5%；3月节日效应消退，环比下降0.8%；4、5月随着政府“保供稳价”措施的持续发力，鲜菜和畜肉价格下降，带动环比均下降0.3%；因生猪产能逐渐释放，6月环比降幅继续扩大，下降0.5%。

（三）翘尾因素影响总指数下降作用减弱，月同比由降转升。受负翘尾因素影响，今年1、2月份CPI同比分别下降2.0%和1.3%，降幅逐月收窄。随着翘尾因素影响总指数下降的作用减弱，3月份起同比转为上涨，3-6月份涨幅在0-0.5%内波动。

图2 2021年1月-2021年6月儋州CPI各月环比、同比走势

（四）八大类商品及服务“三升五降”。其中，交通通信价格上涨3.5%，生活用品及服务价格上涨3.0%，医疗保健价格上涨0.2%；其他用品和服务、食品烟酒、衣着、居住、教育文化和娱乐价格分别下降3.2%、1.4%、1.4%、1.2%、0.4%。拉动CPI下降的因素呈现多元化，但食品烟酒价格下降是影响CPI价格下降的主要原因。

（五）CPI变动趋势与全省基本一致 ，在全省排名第五。上半年，儋州CPI同比下降0.4%，降幅与全省平均水平一致，与海口、三亚相比均低0.2个百分点，在全省6个调查市县中排名第五。

图3 全省及各调查市县2021年上半年CPI同比对比

二、具体类别价格变动情况及原因分析

（一）食品价格由升转降，是平抑CPI的主要原因。

2021年上半年，儋州食品价格同比下降2.7%，较去年同期大幅回落25.5个百分点，创近9年历史同期新低。调查的14类食品中“6升8降”，其中，畜肉、鲜果、鲜菜价格均呈现降势，分别下降12.9%、5.3%、3.3%，三项共同拉动总指数下降约0.8个百分点，拉动CPI下降的幅度超过CPI总降幅。另外，食用油、豆类价格逆趋势大幅上涨13.7%、7.9%。

1.猪肉价格大幅回落，带动畜肉价格下降。上半年，儋州畜肉价格同比下降12.9%，较去年同期大幅回落103.9个百分点。其中，猪肉价格同比下降18.4%，较去年同期大幅回落150.9个百分点。非洲猪瘟后，政府加大对生猪养殖企业和养殖户的政策扶持，加上猪肉价格效应带来的丰厚回报，养殖企业和养殖户的补栏积极性较高。随着生猪产能逐渐恢复，市场供应持续增加，猪肉月同比价格指数从2020年11月起均呈降势，已连续8个月下降。猪肉价格下降，带动同类品种牛、羊的替代性消费减少，导致上半年同比价格也分别下降4.8%和0.3%。

2.政府多措并举保供稳价，市场鲜菜价格由升转降。上半年，儋州鲜菜价格同比下降3.3%，较去年同期回落3.5个百分点。今年来儋州市政府积极开展平价蔬菜保供惠民行动专项工作，落实常年蔬菜基地建设工作，大力推进平价专区、平价摊位等多模式的平价网点建设，逐步增加平价菜的市场份额，促使鲜菜同比价格由去年同期的上涨转为下降。

3.产量增加带动鲜果价格延续降势。上半年，儋州鲜果价格同比下降5.3%，较去年同期收窄0.1个百分点。今年气候条件较好，荔枝、龙眼等热带水果长势较好，产量增加，加上内地苹果等水果丰产，鲜果市场供应充足，导致价格下降。

4.食用油、豆类价格大幅上涨。受疫情影响，全球油料作物大幅减产，花生、大豆等原料价格上涨，食用油生产成本提高，带动花生油、菜籽油、大豆油等食用植物油价格持续上涨，导致上半年食用油价格同比上涨13.7%。受国际大豆涨价影响，国内豆类市场供应偏紧，豆类价格上涨7.9%。

（二）服务价格下降是影响CPI下降的重要原因

上半年，服务价格下降1.3%，较去年同期涨幅回落2.1个百分点。受新冠肺炎疫情持续影响，交通、旅游等服务行业继续受到冲击，需求仍未恢复至疫情前水平，出行需求有所下降，影响上半年旅行社收费价格下降31.7%，飞机票价格下降7.1%，两项共同拉动总指数下降0.2个百分点。

（三）工业品价格涨幅扩大

上半年，工业品价格上涨2.1%，较去年同期扩大3.3个百分点。其中，受国际原油价格变动和去年基期价格较低影响，汽油、柴油价格分别上涨14.3%、9.2%，关联产品液化石油气价格也相应上涨12.7%。受芯片等原材料价格上涨和市场需求的影响，通信工具价格上涨12.6%、空调价格上涨12.5%。

三、值得关注的情况：价格水平仍处高位，物价调控不能松懈

因去年价格基数较高和今年负翘尾影响，上半年儋州CPI同比走势持续处于低位运行，但价格水平仍处高位，后期物价调控不能松懈。

一方面是2021年上半年食品价格下降幅度较大，主要是受对比基数价格较高、负翘尾因素影响，当前部分食品绝对价格仍处于高位，如与2019年4月（儋州非洲猪瘟疫情前）相比，2021年6月份儋州食品价格上涨16.2%，其中猪肉价格上涨73.0%，禽肉价格上涨13.3%，水产品价格上涨15.2%，鸡蛋价格上涨17.1%。主要食品价格与猪瘟前相比，仍大幅上涨，绝对价格水平还未恢复到猪瘟前。

另一方面是下半年影响CPI上涨的因素较多。一是翘尾因素由负趋向0。据测算，上半年翘尾因素为负，影响总指数下降，下半年翘尾因素影响CPI下降的作用减弱，逐渐趋向于0，预计对全年指数的影响将高于上半年。二是大宗商品涨价预计将继续影响部分工业品价格上扬。上半年油价已大幅上涨，全球经济逐渐恢复带动工业品原材料需求上升，我国虽加快复工复产，但是供需结构性问题仍较严重，这将导致资源能源产品价格大幅上升，下半年耐用消费品价格有较大涨价压力。三是服务消费价格预计上涨。随着疫苗接种不断提速，疫苗注射人数增加，受疫情影响冲击较大的服务消费也将稳步恢复，出行、旅游等服务价格仍有较大上涨空间。另外下半年海南旅游旺季到来，候鸟来琼预计会带动房租价格上涨。四是鲜菜价格预计将由降转升。三季度将迎来海南台风多发季，高温和降雨天气较多，将影响本地蔬菜的生长，同时台风天气影响外地菜进岛供给，预计下半年鲜菜价格将上涨并带动总指数上升。

综上所述，下半年CPI预计延续稳步回升态势，全年呈前低后高走势，同比温和上涨。