建设教育强国,基点在基础教育。一组数据,标记着海南基础教育面貌发生了全方位、开创性、格局性的变化——
“十四五”期间,全省学前教育毛入园率提高到95.4%,九年义务教育巩固率达到99.3%,高中阶段毛入学率达到96.9%……均高于全国平均水平。
比数字更值得追问的,是变化何以发生。答案或许就藏在两个关键词里:“向下扎根”与“向上生长”。
作为海南自贸港建设的基础性、战略性工程,基础教育从来不是孤立的民生小事,而是关乎自贸港高质量建设的人才战略。海南的实践反复印证着一个朴素的道理:教育没有捷径可走,唯有守得住根本、扎得下根系,才能长出撑得起自贸港明天的参天大树。

中国人民大学附属中学海口实验学校开展“我与国旗合个影”活动。
向下扎根
让优质教育的“甘霖”浸润校园
几年前,对于三亚市吉阳区红花村的家长来说,家门口的红庄小学是一所办学条件较差、师资力量薄弱、管理水平不高的学校,不少人都想方设法把孩子往外送。
如今,这一局面得到改变。三亚市第二小学将红庄小学纳入直管,通过全员、全方位、全过程课堂教学诊断与指导系统,输送管理团队和骨干教师,推动红庄小学办学质量快速提升。
红庄小学的“逆袭”并非个例,而是三亚乃至全省薄弱学校提升工程的缩影。近年来,三亚紧扣教育优质均衡发展主线,落地47个学校新建、改扩建项目,有序整合19所薄弱小规模乡村学校,新增3万余个学位。同时,引进22所优质合作办学学校落地招生,以品牌引领带动教育内涵式发展。
从一所农村薄弱学校的蝶变,到一座城市教育版图的重塑,三亚之变,是海南基础教育扩优提质的真实写照。近年来,海南每年新增超4万个基础教育公办学位,累计引进98所国内外名校合作办学,一批优质教育资源正加速集聚。

三亚九小教师给学生上课。
“教育公平不是削峰填谷,而是让高峰变高原。优质资源不仅要引进来,更要沉下去,实现真正的流动。”海南省教育厅相关负责人表示,集团化办学正是缩小城乡与区域差距的关键一招。
截至目前,全省累计建立228个基础教育集团,覆盖18个市县836所学校,全省公办中小学纳入集团化办学比例达84.8%,220所薄弱学校100%纳入集团化办学。
集团化办学不是简单地“挂牌子”“改名字”,而是教育体制机制的深刻变革。三亚市海棠区相关负责人介绍,该区与人大附中三亚学校合作,推行“紧凑型托管林旺小学、松散型帮扶林旺中学”的模式,从管理输出、教研指导到学生交流全方位赋能,让薄弱学校共享名校发展红利。
“扎根”的深度,更体现在民生细节里。
在全国率先实现公办中小学教室空调全覆盖、照明改造全覆盖、乡镇游泳池全覆盖、AED配置全覆盖、寄宿制中小学热水洗浴——五个“全覆盖”,看似小事,却标注着海南基础教育的温度。
五指山市等10个县(市、区)通过国家学前教育普及普惠县评估认定……从南海岛礁到中部山区,公平的阳光正照进每一个角落。
海南用实践表明,“向下扎根”,就是把教育公平的底线守牢,把育人规律的本质守住,把久久为功的耐心守好。
向上生长
让立德树人的“养分”滋养新苗
根扎得深,才有向上生长的底气。海南的基础教育,培养的是自贸港建设的接班人和生力军。如何培育?回答清晰而坚定:构建具有海南特色的育人体系。
教育之要,立德树人。近年来,海南充分发挥红色人文、绿色生态、蓝色海洋和航天的资源优势,构建“红绿蓝”特色德育体系。
海口市第二十五小学学生站在国旗下,以真挚的情感诵读红色家书,在字里行间深刻领悟家国大义与赤子情怀;儋州市八一中心学校组建“班级护绿小队”,同学们争做校园绿色守护者;海南中学打造“筑梦南海·逐梦海南”特色思政品牌,让思政教育更鲜活、更具感染力……
这不是简单的德育创新,而是带着鲜明的“自贸港印记”,回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代命题——海南的孩子,应当既有中国情怀,又有世界眼光。
“阳光快乐”教育则是另一张名片。2025年起,海南中小学课间时间延长至15分钟,落实每天综合体育活动时间不少于2小时,学生身心健康发展成效明显,学生体质健康优良率同比提升2.28%,视力正常率位居全国前列,“小胖墩”“小眼镜”比例持续下降。
从延长课间到强化体育,海南多措并举诠释“健康第一”的教育理念,“身上有汗、眼里有光”已成为各地校园的真实写照。
“海上未来城市”模型融合核聚变、海水淡化等前沿科技概念,“会说话”的黎族船型屋将传统建筑与现代语音技术相结合,“太空漫步”种子画等创意科幻画用艺术诠释科学的独特魅力……今年5月,海南在省级层面首设中小学科技节,一件件充满巧思、制作精致的展品,展现了孩子们对科学知识的理解与应用能力。
近年来,海南以政策为引领、以资源为依托、以创新为动力,在“双减”中全力做好科学教育“加法”。目前,全省已有4个市县(区)获评全国中小学科学教育实验区,53所学校入选全国中小学科学教育实验校,一批青少年在各类国内外科技创新赛事中频频斩获佳绩。
在学科竞赛的赛场上,海南学子同样大放异彩。2024年,海口中学学生钟正在第56届国际化学奥林匹克竞赛中以总分第一名的成绩荣获金牌;2025年,海口中学13名学生代表海南省参加第39届中国化学奥林匹克(决赛)斩获8金5银,金牌总数居全国第二。
海南基础教育的“向上生长”,并非片面的分数追逐,而是德智体美劳全面发展的立体生长,让孩子们长成有根基、有方向、有后劲的时代新人。

海口小学生在研学中听“种子的故事”。苏弼坤 摄。
根深叶茂
让改革创新的“活水”激荡课堂
根深才能叶茂,叶茂滋养根系。连接“根”与“叶”的,是改革创新的“输送通道”。
教育大计,教师为本,“要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓”。
近5年来,海南坚持引育并举,引进2.7万名紧缺学科教师,培育121名省级骨干校(园)长、1213名骨干教师和学科带头人,建立50个名师名校长工作室,推动全省教师队伍结构持续优化、素质不断提升;出台《中小学教师职业行为细则》《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》等系列文件,进一步健全师德师风建设长效机制;全面加强教学教研改革工作,国家级、省级教学改革实验区(实验校)由点及面,省级优质教研资源下沉一线进行帮扶,一支高素质专业化教师队伍正在形成。
数字化转型是海南基础教育“换道超车”的关键变量。
作为国家智慧教育平台全域应用试点省份,海南建设省级智慧教育平台,汇聚超500万件资源,上线电视课程近4500课时,惠及学生120万人;开设超10万节“双师课堂”,惠及近35万名学生,有效缓解农村地区薄弱学科缺师少教问题;构建AI赋能的智慧教育体系,拓展“AI+德育”“AI+智育”等特色应用场景。
海南的应用指数始终位居全国榜首,为全国数字教育发展提供了可借鉴的“海南样板”,被教育部评为国家智慧教育公共服务平台试点工作基础教育领域十大典型案例之首。
与此同时,海南连续两年将“推进中小学智慧教育基础环境建设”纳入省政府民生实事,为1500余所中小学建设11700余间多媒体教室、900余间信息技术教室、1200余间教研备课室,智慧教育基础环境条件得到整体提升。

海南省五指山市番阳中心学校利用国家平台资源开展“双师课堂”,进行科学学科教学。
随着AI大模型走进课堂,人工智能通识课程全面铺开,海南的目标已不止于“建平台”,而是构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的数字化学习生态。
海南深化基础教育综合改革的坚实步伐,还印刻在一份份接续落地的文件里、一个个纵深推进的专项行动中——
承担适应人口变化的基础教育资源调配机制、县中振兴发展、科学高中建设、特殊教育保障机制、专门教育保障机制等5项国家级基础教育综合改革试点工作;在全国较早启动编制专门学校管理办法及专门教育学生入校、离校评估标准,探索“闭环式”入学评估与离校后衔接机制;启动海南省幼儿园保育教育质量提升实验区项目并取得显著成效,连续两年在全国学前教育培训班上作经验交流发言……
当集团化办学让优质资源“流动”起来,当智慧教育让城乡课堂联通起来,当改革试点让制度创新活跃起来,海南基础教育正逐步形成“扎根越深、生长越旺”的良性循环。
这或许就是“培基”二字的深层内涵:不是简单把基础打牢,而是构建一种可持续生长的教育生态。向下,守得住根本;向上,看得见远方。
琼州大地,书声琅琅。一幅基础教育高质量发展的壮阔画卷,正在徐徐铺展。
版权所有:儋州市人民政府网 中文域名:儋州市人民政府.政务 主办单位:儋州市人民政府办公室
运行管理:儋州市大数据管理中心 开发维护:海南信息岛技术服务中心
网站违法和不良信息举报电话:0898-23335533、0898-12345 政府网站标识码:4690030002