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事业单位法人年度报告书

（ 2015 年度）

单 位 名 称 | 儋州市财政局那大第一财政所

法定代表人 |

国家事业单位登记管理局制

《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 | 单位名称 | 儋州市财政局那大第一财政所
宗旨和 业务范围 | (一)组织、管理和监督本镇年度预算编制、调整、执行和决算。 (二)负责各级政府安排和分配用于本镇范围的各种财政资金及部分镇组织的集体经济收入的监督。 (三)管理镇级各单位会计工作。 (四)实施对镇级各单位的财务监督和管理。 (五)监督管理镇级各单位拥有的国有资产和集体资产。 (六)负责各项财政有偿资金的发放、管理和回收工作。 (七)负责镇级非税收入监督管理；负责镇级非税票据领、发、在、核、缴工作。
住 所 | 儋州市那大镇大同路
法定代表人 | 柯令海
开办资金 | 100（万元）
经费来源 | 财政补助（财政全额拨款）
举办单位 | 儋州市财政局
资产 损益 情况 | 净资产合计（所有者权益合计）
年初数（万元） | 年末数（万元）
17 | 20
网上名称 | 儋州市财政局那大第一财政所.公益 | 从业人数 | 11
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 | 严格按条例有关规定执行
开 展 业 务 活 动 情 况 | 今年工作以来，我所在市财政局党委和那大镇党委、镇政府的正确领导以及鼎力帮助下，当好上级部门的参谋，以大力组织财政收入为中心，规范财政支出管理为重点，规范粮食补贴工作以及“一事一议”为工作重点，把政府的惠农政策落到实处作为我所的工作重点，与时俱进，扎实工作，很好地完成了全年工作任务。具体工作是： 一、主要协助镇委、镇政府抓好、完成四项工作 1、全力协助镇委、镇政府组织税收收入。 在2015年度，我所围绕增加收入这个中心，为挖掘税源，加强税收征管出谋献策。为镇委、镇政府制定了一系列工作计划，作了一些建议性的策略：一是加强对重点税种和大宗税源的监控；二是深挖税源，加强对零星税种的征收管理，着力挖掘有潜力的零星税种；三、是加强对发票的管理，以票控税；四、是清理企业欠税。 2、在保障保障基本支出方面。 建议镇委、镇政府严格执行预算，规范 财政支出管理，把财政代发工资放在优先支付的位置上，只有始终坚持“保工资、保运转、保稳定”的原则，确保干部职工工资，各项工作经费和村（居）委会基层干部的补助每月及时、足额拨付，保障了镇府机关和基层组织正常运转，只有这样才能保障社会的稳定，有效推进建设绿色儋州做贡献。 3、在加大对新农村工作的投入方面。 现在政府的政策是减小城乡差距，建议对城乡道路建设，农村文化建设，公益性建设，对“一事一议”作了优化性建议，加大监督力度，及加大“三农”工作方面加大投入。 4、帮助那大镇府做好2015年部门预算。 全力配合镇府做好2015年部门预算，科学、细致、统筹兼顾、放眼全局，规划好全年各项预算合理安排。 二、在农村综合补贴和农民粮食直补方面 规范、做好“粮补”的补贴兑付工作。为做好2015年第一批农补方面工作随时与市局经建科、信息中心进行信息核对。加强了工作岗位制，明确分工，成立了接等岗、咨询岗并制定相应制度，在服务大厅设立“粮食补贴”窗口，具体负责“粮食补贴”的日常工作。 四、规范档案管理 针对以往的档案管理方面，因几年来积累的资料过于庞大，我所又没有专门存放资料的工具，只能存放在地上，我所专设专门管理员负责管理这几年来的资料，档案进行家电、汽车、摩托车分类、粮食补贴、分册、归类、装钉、归档，装钉成册。 五、抓好财政所日常管理工作。 1、加强财政干部队伍建设。 积极参加市财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习，不断更新知识，提高政策水平和业务技能。 2、建立健全各种制度。 按照上级要求，我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度，要求全所财政干部遵照执行 六、存在的问题。 1、财政所工作任务繁多与工作人员消极工作的矛盾日益尖锐。 近几年来财政所工作锁碎多，但所里的工作人员年龄趋向老化，思想固化，不思进取，领导交办的事推三阻四；个别同志身兼几职，而多数同志无所事事，既加重了个别同志的负担，又不利于单位内部控制管理。没有明确的奖惩制度，这很大程度上挫伤了努力工作人员的积极性。 2、那大金库管理与责任问题日渐显露 那大财政所的财政金库照旧由那大镇府掌管，不利于财政资金的监管，财政部颁发的《资金监管通知》（财预【2011】564号）和财政厅下发的《海南省乡镇财政资金监管实施暂行办法》(琼财预[2010]1322号)文件精神无法落实；财政所无法履行财政的理财，监督权；但财政所却要承担无监管责任，承担着失职、渎职、不作为风险，风险星级五星，实不可为。 八\进一步做好财政补贴农民资金发放工作。 1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。 2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。 九、进一步推进乡镇财政体制改革。 1、积极、主动与镇委、镇政府领导沟通，努力争取金库管理权，履行好财政职能，使“乡镇财政资金监管暂行办法”能落到实处。 2、如果能争取回那大镇财政金库的管理权，我们将会（1）加大财政预算资金管理力度。2015年财政预算经镇人民代表大会通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。（2）、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款；继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。（3）从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。 十、规范财政所日常管理工作。 １、争取市财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高职工福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。 ２、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。 ３、加强财政干部队伍建设。积极主动参加市局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。 需要解决的 二0一五年十二月三十日
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无
绩 效 和 受奖惩及诉讼投诉情 况 | 无
接受捐赠 资助及使用 情 况 | 无
事业单位 委托意见 | 兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。 法定代表人： 公章： 2016-04-11
举办单位意见（含保密审查意见） | 该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示。

填表人： 柯令海 联系电话：13976786885 报送日期：2016年04月15日