关于2025年儋州市市级国有资本经营

预算的说明

一、基本情况说明

（一）编制范围

2025年儋州市市本级国有资本经营预算的编制范围是市直各预算部门及其下属行政事业单位投资创办的一级国有企业，包括国有独资企业、国有控股企业、国有参股企业，不包括一级企业再投资创办的二级企业、三级企业等。纳入我市2025年国有资本经营预算编制范围的共10家国有企业：

海南省洋浦开发建设控股有限公司、洋浦国际投资咨询有限公司、儋州市发展控股集团有限公司、儋州市乡村振兴投资开发集团有限公司、儋州市旅游文化投资发展集团有限公司、儋州市交通运输集团有限公司、洋浦资产管理有限公司、洋浦环卫有限公司、儋州文化传播演艺有限公司、洋浦文化传播有限公司。

（二）编制依据与原则

2025年儋州市市本级国有资本经营预算收入是以企业2024年度实现净利润为计算依据，按2024年持股比例计算的收益为基数，按三档超额累进比率（10%、13%、15%）计算；上缴收益基数=2024年核定财务预算数×90%×持股比例。负数指标不计上缴；上缴金额=拟上缴收益基数×超额累进比率，具体超额累进比率如下：1.实现净利润2000万元以下的部分，按10%比例收取；2.实现净利润2000 万元（含2000 万元）以上不足5000 万元的部分，按13%比例收取；3.实现净利润5000 万元（含5000 万元）以上不足1 亿元的部分，按15%比例收取。

根据国有资本经营预算支出政策、企业的战略发展规划等情况，统筹兼顾，综合平衡，编制国有资本经营预算支出项目计划,将收缴的国有资本经营预算收入规模的30%调入公共预算，其余70%结合企业发展情况安排支出。

二、市本级国有资本经营预算收支安排情况

2025年国有资本经营预算收入情况。2025年国有资本经营预算收入191万元，其中：利润收入76万元；股利、股息收入0万元；产权转让收入0万元；清算收入0万元；其他国有资本经营收入0万元；转移性收入60万元；上年结转收入55万元。2025年国有资本经营预算利润收入76万元中：洋浦国际投资咨询有限公司预计上缴9万元儋州市发展控股集团有限公司预计上缴67万元。

2025年国有资本经营预算支出情况。2025年国有资本经营预算支出191万元，其中：社会保障和就业支出0万元；解决历史遗留问题及改革成本支出60万元；其他国有资本经营预算支出92万元；转移性支出（调出资金）39万元。

2025年国有资本预算支出（其他国有资本经营预算支出）92万元中，安排市洋浦国际投资咨询有限公司日常经营管理费用项目6.3万元,儋州市发展控股集团有限公司日常经营管理费用项目54.66万元, 洋浦资产管理有限公司日常经营管理费用项目0.385万元、儋州市乡村振兴投资开发集团有限公司日常经营管理费用项目4.25万元,儋州市旅游文化投资发展集团有限公司日常经营管理费用项目24.825万元。国有企业退休人员社会化管理补助资金1.58万元。

2025年国有资本经营预算编制有关问题的说明。2025年国有资本经营预算中上年结转收入55万元，来自2024年国有资本经营预算未分配的利润收入和国有企业退休人员社会化管理补助资金结转，其中：儋州市发展控股集团有限公司11.08万元,儋州市乡村振兴投资开发有限公司6.07万元、洋浦资产管理有限公司0.55万元、儋州市旅游文化投资发展集团有限公司35.72万元、国有企业退休人员社会化管理补助资金1.58万元。