项目支出绩效自评报告

离退休人员计划生育奖励金

（儋州市社会保险服务中心）

一、项目概况

（一）项目基本情况：立项情况、实施主体项目、资金及主要内容

预算单位儋州市社会保险服务中心的项目退休人员计划生育奖励金属于部门项目

主管部门为儋州市社会保险服务中心

项目负责人为：陈琼慧

联系电话：23312209

项目概述如下：根据《关于儋州市社会保险事业局机构编制方案的批复》（ 儋编[2009]72号），设置儋州市社会保险事业局(儋州市社会保险服务中心），主要负责全市社会保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险、城镇居民医疗保险、离休干部医疗保障等业务经办管理服务。

退休人员计划生育金支出属于专项业务类，性质为经常性项目。项目资金用于保障全市2023年度退休人员的计划生育奖励金的正常发放。

（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等）

总体目标：根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》第三十一条规定，2023年计划生育奖励金享受待遇人员预算月平均人数8915人，月应补贴1630000元，全年预计资金19560000元（其中：企业6800人，全年应补贴12000000元，机关事业2115人，全年应补贴7560000元.）

2024年年度目标是根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》第三十一条规定，2023年计划生育奖励金享受待遇人员预算月平均人数8915人，月应补贴1630000元，全年预计资金19560000元（其中：企业6800人，全年应补贴12000000元，机关事业2115人，全年应补贴7560000元.）

当年年度目标完成情况：2023年计划生育奖励金享受待遇人员实际月平均人数9290人，月应补贴2071195元，全年发放资金24854349.32元（其中：企业7134人，全年应补贴15790100元，机关事业2156人，全年应补贴9064249.32元.）

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）

根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》第三十一条规定

（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况

预算情况如下：

资金总额-年初预算数19560000元，资金总额-全年预算数19560000元，

财政资金-年初预算数19560000元财政资金-全年预算数19560000元，

专户-年初预算数0元，专户全年预算数0元，

单位年初预算数0元，单位全年预算数0元。

（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况

资金执行情况如下：

资金总额-全年执行数19560000元，资金总额-执行率100.00%元

其中：

财政资金-全年执行数19560000元，财政资金-执行率100.00%

专户全年执行数0元，专户-执行率0

单位全年执行数0元，单位全年执行率0.00%

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）

根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》第三十一条规定，退休人员向我中心提供《海南省独生子女父母或无子女人员退休时加发退休费或基本养老金申请审核表》，我中心按时足额给予发放退休人员相应的独（无）子女补贴。

项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）

2023年计划生育奖励金享受待遇人员实际月平均人数9290人，月应补贴2071195元，全年发放资金24854349.32元（其中：企业7134人，全年应补贴15790100元，机关事业2156人，全年应补贴9064249.32元.）

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。

2023年计划生育奖励金享受待遇人员实际月平均人数9290人，月应补贴2071195元，全年发放资金24854349.32元（其中：企业7134人，全年应补贴15790100元；机关事业2156人，全年应补贴9064249.32元.）完成年初预算数的127.07%。

1.项目的经济性分析。该项目用于保障离退休人员计划生育奖励金的按时足额支付。离退休职工按琼《海南省城镇从业人员基本养老保险条例及其实施细则》等文享受相应标准。对照绩效评价表，使用政策无误，该项目达标；

2.项目的效率性分析。《海南省城镇从业人员基本养老保险条例及其实施细则》等文件，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身只生育一个子女、独生子女死亡或者无子女的参保人员，退休时每月分别加发本人基本养老金的百分之五、百分之十作为计划生育奖励金。发放对象的而基本养老金基数增加后，计划生育奖励金也随之增加。加发的计划生育奖励金由同级财政承担，社会保险经办机构发放。对照绩效评价表，该项目达标；

3.项目的有效性分析。该项目保障了国家政策的连续性，有利于维护社会稳定。对照绩效评价表，该项目达标；

4.项目的可持续性分析。该项目体现社保政策的民生。对照绩效表，该项目达标。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划

该项目根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例及其实施细则》等文件确定退休人员计划生育奖励金的发放标准。在项目实施过程中，严格执行双审制；认真核对退休人员的身份信息、以及基本养老待遇项目。

（二）主要经验及做法、存在问题和建议

随着国家放开三胎政策，早先计划生育做为我国基本国策的时代一去不复返。但是，在特殊的历史年代下做出贡献的退休人员，更要保障这部分人理应享受的待遇，保障政策的持续性和有效衔接。鉴于退休人员的计划生育奖励金是以本人基本养老金的百分之五、百分之十，而基本养老金的计算跟多种因素相关。本着生命同价的原则，建议每一名退休人员的独生子女补贴按照统一标准实施。

项目支出绩效自评报告

机关事业单位退休人员住房物业管理补贴

（儋州市社会保险服务中心）

一、项目概况

（一）项目基本情况：立项情况、实施主体项目、资金及主要内容

预算单位儋州市社会保险服务中心的项目机关事业单位退休人员住房物业管理补贴属于部门项目

主管部门为儋州市社会保险服务中心

项目负责人为：陈琼慧

联系电话：23312209

项目概述如下：据《关于儋州市社会保险事业局机构编制方案的批复》（ 儋编[2009]72号），设置儋州市社会保险事业局(儋州市社会保险服务中心），主要负责全市社会保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险、城镇居民医疗保险、离休干部医疗保障等业务经办管理服务。 机关事业单位退休人员住房物业管理补贴属于专项业务类，性质为经常性项目。项目资金用于保障全市8163名机关事业单位退休人员正常发放。

（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等）

总体目标：2023年机关事业单位退休人员住房物业管理补贴月平均人数预计8150人，人均月补贴金额179元，每月应补贴1462500元，全年预算资金17550000元。

2024年年度目标是2023年机关事业单位退休人员住房物业管理补贴月平均人数预计8150人，人均月补贴金额179元，每月应补贴1462500元，全年预算资金17550000元。

当年年度目标完成情况：2023年机关事业单位退休人员住房物业管理补贴月平均人数8163人，人均月补贴金额179元，每月应补贴1445865元，全年实际支出该项资金17350380元。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）

据《关于儋州市社会保险事业局机构编制方案的批复》（ 儋编[2009]72号），设置儋州市社会保险事业局(儋州市社会保险服务中心），主要负责全市社会保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险、城镇居民医疗保险、离休干部医疗保障等业务经办管理服务。机关事业单位退休人员住房物业管理补贴属于专项业务类，性质为经常性项目。项目资金用于保障全市8163名机关事业单位退休人员正常发放。

（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况

预算情况如下：

资金总额-年初预算数17550000元，资金总额-全年预算数17550000元，

财政资金-年初预算数17550000元财政资金-全年预算数17550000元，

专户-年初预算数0元，专户全年预算数0元，

单位年初预算数0元，单位全年预算数0元。

（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况

资金执行情况如下：

资金总额-全年执行数17550000元，资金总额-执行率100.00%元

其中：

财政资金-全年执行数17550000元，财政资金-执行率100.00%

专户全年执行数0元，专户-执行率0

单位全年执行数0元，单位全年执行率0.00%

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）

在项目组织实施过程中，依据省政府办文编【2017】11655号由市财政、人社确定符合发放人数，我中心严格把握两补标准，离退休职工按离退休时所任（聘）职务（岗位）享受相应标准。

项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）

2023年机关事业单位退休人员住房物业管理补贴月平均人数8163人，人均月补贴金额179元，每月应补贴1445865元，全年实际支出该项资金17350380元。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。

2023年机关事业单位退休人员住房物业管理补贴月平均人数8163人，人均月补贴金额179元，每月应补贴1445865元，全年实际支出该项资金17350380元。完成年初预算数的98.86%。

1.项目的经济性分析。该项目用于保障机关事业单位离退休人员住房、物业管理补贴的按时足额支付。离退休职工按离退休时所任（聘）职务（岗位）享受相应标准。对照绩效评价表，该项目达标；

2.项目的效率性分析。按时报送退休材料的新增退休人员依据文件精神，退休时间早于2017年6月，不含2017年6月，从2017年7月开始享受两补；退休时间从2017年6月开始及其以后的，从退休的次月开始享受物业、通讯补贴。对照绩效评价表，该项目达标；

3.由项目的有效性分析。该项目增加机关事业单位离退休人员的退休待遇，从而增加退休人员的社会认同感。对照绩效评价表，该项目达标；

4.项目的可持续性分析。该项目提高机关事业单位离退休人员的生活质量、维护社会安定有序。对照绩效表，该项目达标。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划

1、规范管理，专款专用。严格按照依据省政府办文编【2017】11655号等有关文件规定，严格资金使用管理，实行专项管理、专账核算、专款专用。

2、健全制度，强化监管。我中心结合实际健全和严格执行相关管理制度，严格把关，提高费用支出管控能力。

（二）主要经验及做法、存在问题和建议

随着机构改革的推进，退休人员随同单位划转的情况越来越多。建议在划转原所在单位是差额性质的退休人员进入全额拨款的新单位的同时，能够明确退休人员是否会跟着新单位的性质而享受两补，并同时确定享受两补的时间是否从划转的当月开始。