朱开华委员：

您在政协第十一届儋州市委员会第三次会议上提出的“关于加强保护和开发中和古城的建议（第219号），市政协交由我单位办理。我局高度重视，会同市旅文部门、市住建部门等协办单位进行认真研究，提出了有关办理措施和意见。我们认为，您所提的建议对推进古镇保护工作很有价值。现答复如下：

1. 中和历史文化名镇保护规划和文物保护工作开展情况

（一）中和历史文化名镇保护规划情况

儋州市中和镇是2008年由住房和城乡建设部、国家文物局公布的第四批“中国历史文化名镇”。根据2020年11月20日住房和城乡建设部组织召开的历史文化街区划定和历史建筑确定专项工作调度会会议要求及海南省自然资源和规划厅《关于加快推进历史文化名城名镇名村及历史建筑有关工作的通知》文件要求，2021年7月我市启动《儋州市中和国家历史文化名镇保护规划（2021-2035）》编制工作，于2022年4月完成送审稿，2022年12月提交省自然资源和规划厅。

规划目标为：在保护的前提下，将中和镇建设成为山水环境优美、文化底蕴深厚、古镇居民生活环境美好、兼顾规划和可持续发展的儋州历史文化古镇。

主要保护格局：保护中和镇古镇历史格局和传统院落肌理，要求新建的建筑不得破坏风貌格局和传统空间肌理，必须经过严格的规划审批程序。已经存在的与传统风貌和肌理不协调建筑，应择机拆除、恢复其传统院落尺度。

（二）文物保护工作

   1.扎实推进文物保护基础工作。一是完成中和镇文物资源的调查、挖掘、整理，目前已梳理出涉及中和镇镇区39余处文物点。二是已完成中和镇区文物安全直接责任人公告公示，进一步强化文物保护安全责任。三是积极开展文物“四有”工作。2处国保1处省保已划定保护范围和建设控制地带，7处市保已划定保护范围，省级以上文物保护单位已设置文物保护标志碑，东坡书院、儋州故城、宁济庙设置了管理处。四是加大文物保护利用资金投入。先后投入1000余万元完成了东坡书院的修缮和保护利用设施建设，投入600万元完成了儋州故城保护利用设施建设。

   2.文物保护项目稳步推进。一是开展东坡书院展陈改造提升工程，通过三个专题展体现东坡生平、艺术成就、居儋功绩等内容。正在开展政府采购流程，争取5月份布展施工。二是开展东坡书院石质文物保护和展示，已完成12套珍贵石质文物的保护修复工作。三是建设东坡书院碑刻保护设施，进一步保护东坡书院石碑石刻完整性。已完成施工图设计，正在开展施工招标工作，争取5月份开工建设。四是开展东坡井修缮及周边环境整治工程，通过本体修缮和铺设地板、新增六角亭等游客导览设施，使东坡井初步具备游览功能。已完成项目施工招标工作，争取5月份开工建设。五是开展苏东坡桄榔庵遗址保护和展示工程，主要建设遗址保护和展示馆、游客中心、旅游厕所及其配套工程等内容。已完成项目招标工作，争取5月份开工建设。六是开展丽泽书院修缮及配套设施项目，通过本体修缮和周边配套设施进行改造，使丽泽书院得到进一步保护利用。已编制方案文本。七是关岳庙、魁星塔修缮项目。已完成项目计划书并通过国家文物局审批，正在开展方案设计编制工作。

二、下一步工作情况

（一）加快推进中和历史文化名镇保护规划报批工作。

（二）做好文物遗存的保护。确保文物安全，改善保护状况，提升保护能力。重点对东坡文物资源整体保护工程，坚持抢救性与预防性保护并重、文物本体和周边环境保护并重。

（三）挖掘和弘扬东坡文化。不断深入挖掘我市深厚的东坡文化底蕴，充分发挥遗址遗存价值，弘扬东坡文化魅力。

（四）打造东坡文化旅游线路。利用中和镇东坡书院、儋州故城遗址、东坡井、桄榔庵遗址等丰富的东坡文物资源，规划打造东坡文化旅游线路。

感谢您对我市古镇保护规划工作的关心和支持！

                                           儋州市自然资源和规划局

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