发布时间:2021-09-16 09:16
儋州市党外知识分子联谊会:
贵单位提出《关于加大我市农村人居环境整治的建议》的提案,现答复如下:
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的“第一仗”,改善农村人居环境,让农业发展方式和农民生活方式绿起来,让农村生态美起来、环境亮起来,是生态文明建设的重要内容,也是推动乡村振兴的必然要求。为做好我市农村人居环境整治,我局印发了《儋州市2021年农村人居环境整治提升实施方案》(以下简称实施方案)等文件,指导各单位做好农村人居环境整治。各镇、各部门也相应制定了各自工作职能内的实施方案,明确了各项目标任务,积极开展农村人居环境整治工作。一、积极开展村庄规划编制
我市2021年应编尽编村庄规划任务174个,市资规局已向市政府申请按各镇编制需求划拨规划编制经费。目前全市已有137个村委会确定了规划编制单位并已开展编制工作,其中村庄测绘工作已完成第一批测绘工作,已测绘村庄数量为120个自然村。同时市资规局分三批组织各镇及编制单位召开会议研究,督促指导各镇加快村庄规划编制进度。
二、积极开展农村生活污水治理
一是农村污水处理设施建设。根据《海南省人民政府专题会议纪要研究部署农村生活污水治理工作》(〔2020〕4号)的会议精神为指导,到2025年基本实现农村生活污水治理设施全覆盖的目标任务。我市共有230个行政村,1431个自然村。截止目前,我市共建成了污水处理设施298个,设施覆盖了92个行政村293个自然村,行政村覆盖率为40%(若按一个行政村,其
自然村污水处理设施覆盖率达80%来计算,则行政村覆盖率为11.73%)。2020年3月我市开启南丰镇尖岭村、东成镇流坡村、王五镇东光村、木棠镇蒌根村及兰洋镇番新村等5个行政村32个自然村共36座污水处理设施建设工程。目前,形象进度为84%。
二是农村污水处理设施运营管理。根据市政府的统一部署,由市水务局统一对已建成集中式农村污水处理设施进行运营管理。截至目前,共接收运维7个镇墟污水处理站,3个镇墟人工湿地,1个农场及136个农村污水污水处理设施,均已临时委托第三方运营公司对已移交的污水处理设施进行运维管理。
三、积极开展农村生活垃圾治理
一是全面推行农村生活垃圾分类工作。1.推行垃圾分类投放。农村生活垃圾按照“因地制宜、简单易行”的原则,实行“可回收物、其它垃圾”两分类标准。2.推行垃圾分类收运。督促各环卫服务企业以“分类处理”引导“分类运输,构建分类运输体系,按“桶车对接”原则,根据各类垃圾实际产生量,配置充足分类收运设施设备,满足收运需求。目前,我市建设农村生活垃圾分类收集屋50座,投入垃圾分类收集车257辆,分类收集容器约25298个。3.推行垃圾分类处理,督促各环卫服务企业规范管理垃圾去向。可回收物:直接运输至具有资质的再生资源回收点回收处理;其他垃圾:每天进行收集,运输至我市生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
二是实行农村生活垃圾收运社会化服务。2019年10月,我市将各镇镇区、滨海新区、农(林)场场部、儋州工业园区等区域道路清扫保洁及垃圾收运和农村垃圾收运、海岸线保洁、镇区水域保洁、垃圾转运站和公厕运营管理等环境卫生作业实行社会化服务(不含自然村保洁),农村生活垃圾收运全覆盖,解决农村垃圾收运老大难问题。截止2021年6月28日,收运镇村生活垃圾43272.39吨,收运率达90%以上,无害化处理率达100%。
四、推进农村“厕所革命”
一是开展农村户厕问题摸排工作。我市自2013年以来享受财政补贴的需要摸排的户厕共42681户。截止目前,各镇已完成摸排和录入40654户,录入率为95.25%,存在问题79户,其中不能用36户,不好用41户,不愿用2户。
二是推进农村户厕化粪池防渗漏改造工作。2021年省下达我市农村户厕化粪池防渗漏改造任务6000户,我市已实施改造动工3640户,动工率60.67%,竣工3618户。
三是提高农村“厕所革命”信息化管理水平。1.做好农村“厕所革命”信息系统“信息复核”的维护与管理,每月查看海南改厕系统“信息复核”模块,分析厕所类型、无厕户、共用厕所等数据逻辑,督促指导乡镇核实修改,力争数据及时准确规范完整。2.配合做好农村户厕问题摸排工作。6月4日,市爱卫服务中心联合市住建局举办全市农村户厕问题摸排整改工作培训班,培训各镇掌握农村户厕问题摸排政策和农村厕所革命信息系统户厕问题摸排的录入。
四是推进农村公厕建设。为了加快推进建设我市农村公共厕所,我市印发了《儋州市2021年农村公共厕所建设实施方案》,方案明确了至2021年11月,我市须结合美丽乡村及改厕示范村的建设,合理布置配套新建5座农村公厕,加大管护力度全面落实“所长制”,解决日常管理问题。目前已完成新建农村公厕选址工作,计划于排浦镇新建2座、光村镇新建2座、木棠镇新建1座。
五是加强农村厕所管护。1.加大文明如厕宣传力度,引导农民群众到村委会登记使用抽粪水泵自行清掏,保持户厕清洁卫生。2.为加强我市公厕管理,进一步改善农村人居环境,指导各镇、村(居)委会,结合实际情况制定各自的农村公厕管理制度,明确专人负责,保持公厕 24小时卫生整洁。3.为推进全市厕所粪污处理与资源化利用,结合我市实际,根据《儋州市厕所粪污处理与资源化利用实施方案》要求,在全市范围内开展粪污资源化利用工作,同时委托第三方机构对方案选取的十个试点村进行粪污清掏,清掏收集的粪污就近运往有机肥企业、沼气处理企业和种植基地等进行无害化处理与资源化利用。自2021年农村人居环境整治工作开展以来,我市累计开展农村厕所粪污清掏3953户,粪污资源化利用量为7906立方米,农村户厕基本做到应清尽清。
五、培育文明乡风助推农村人居环境改善
一是通过开展“文明实践志愿服务活动”“文明实践+党史学习教育”“庆祝中国共产党成立100周年”等系列活动加强农村精神文明建设、推进文化振兴工作,截至2021年上半年,各镇各单位围绕中心工作、业务工作、包点工作,共开展925场文明实践活动。二是学习宣传贯彻《海南省文明行为促进条例》,通过专题学习、媒体宣传、社会宣传等多种宣传方式,推动党员干部职工、广大市民了解、熟悉《条例》内容。对照《条例》进一步修订完善《儋州文明有礼十八条》。编印《条例》口袋书1.5万本、《儋州文明有礼十八条》册子1.5万册,发放到社区、学校、服务窗口等,免费供市民取阅和学习。联合市城市管理局,到我市夏日广场、农贸市场等人流聚集地开展《条例》宣传教育工作,并对违反《条例》规定的行为进行惩罚。
针对您提出的建议,我局已协调各职能部门积极争取上级资金做好农村基础设施建设,建立健全长效工作机制。下一步,我局也将根据我省建设美丽乡村的具体要求,做好美丽乡村建设规划,结合省下达的资金和我市财力情况,分批次分步骤实施美丽乡村建设,努力提高村民的幸福指数。
以上是我局对该建议的答复,感谢您对我市农业农村事业的关心与支持。
儋州市农业农村局
2021年7月30日
承办单位:儋州市农业农村局
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