发布时间:2021-08-09 11:47
林西西代表:
您在儋州市第十届儋州市委员会第六次会议上提出的“关于儋州市生猪产能提升制约因素和对策的建议”(第18号),由我单位进行办理。经我局认真研究,深入调查,提出了有关办理措施和意见。现答复如下:
我市是海南省生猪养殖大市和生猪调出大市,2006年-2021年连续16年获得国务院生猪调出大县奖励。2021年上半年,我市生猪存栏量约52.6万头、同比上升133.78%,出栏34.06万头,同比上升69.37%。生猪恢复生产工作卓有成效。
一、主要做法
(一)我市大力推动生猪产业转型升级,推动生猪养殖向标准化、规模化、集约化发展。对于引进的规模养殖项目,安排专人开展项目跟踪服务。积极协调各单位、部门,确保项目洽谈、引进、办理手续、选址、开工建设、生产经营顺利进行。目前共引进海南罗牛山、海南农垦、海南温氏等在建大型规模生猪养殖项目7个,设计年出栏规模达到150万头。其中海南农垦畜牧集团有限公司30万头全产业链项目总投资65796.18万元,两个种猪场已经投产,目前存栏约6.2万头;罗牛山儋州乐满20万头生猪项目计划投资4.33亿元,于2020年11月30日正式投产,目前存栏约5.1万头;海南温氏禽畜有限公司雅星20万头种猪场项目计划投资1.5亿元,已于3月投产,目前存栏约7000头;罗牛山儋州乐贺40万头生猪项目、大讲20万头生猪项目等项目已经落地,预计明年可以部分完工投产。
(二)积极帮助企业降低养殖风险,坚定复产信心。针对非洲猪瘟带来的影响,我市积极推动规模养殖企业通过“公司+农户”模式帮助养殖户增强信心,通过企业对农户养殖场进行生物安全防控改造,加装防护栏、防鼠网等设施,派出专家指导生物安全防控工作,将改造费用采取一次性补贴或分期返还的模式返给养殖户;对养殖生猪采取“保底+分成”模式进行分红,养殖生猪若发生疫情扑杀,则按照养殖天数给予养户工资,风险由公司承担,同时积极推动能繁母猪、生猪保险,彻底消除养殖户复养风险。
(三)加强屠宰管理。非洲猪瘟后,我市仅保留海南食为天肉制品加工有限公司和儋州益众食品有限公司那大肉类联合加工厂两个屠宰厂(场)点。目前这两家屠宰厂(场)“三证”齐全,均已开展非洲猪瘟自检,按规定要求做到“批批检、全覆盖”。市动物卫生监察大队共派驻海南食为天、儋州益众两个大型屠宰厂官方兽医32人,规范屠宰企业管理,严格按照《生猪屠宰操作规程》《生猪屠宰产品品质检验规程》《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定,对生猪进场、屠宰、肉品质量全链条全程进行监管。扎实做好宰前检疫检验工作,对入场生猪严格执行索票索证制度,在认真核对收取产地检疫证明的同时,做到逐头检疫、检查耳标和健康状况,检查无误、无异常情况后方可入场待宰。对屠宰加工过程进行质量和肉品安全控制,检测出的不合格肉品不允许出厂,并按规定进行无害化处理,确保肉品质量安全。此外,加强屠宰升级改造,正在筹建儋州生猪加工冷链物流及农产品交易中心建设项目,项目集成畜禽屠宰、深加工、高低温冷链存储、交易、物流、城市配送和综合配套服务功能为一体。
二、下步打算
一是继续加快重点项目建设,推进生猪规模化养殖。提升规模化养猪场精细化、自动化、智能化水平,鼓励采用“楼房养殖”等新模式、新技术,大力发展规模化、标准化养殖。积极引进规模养殖项目进入儋州。
二是加大宣传力度,推动扶持政策落地见效。加大政策宣传力度,提升引种补贴、资金保障、项目用地、环评备案等政策知晓度,提高工作效率。加快研究出台促进农业发展政策,利用生猪调出大县奖励资金、整市推进畜禽粪污资源化利用项目资金等对生猪存栏、生猪出栏等进行激励、支持企业进行环保设施升级改造等,鼓励企业大力发展生猪养殖业。积极推动生猪保险,落实保费补贴,保障养殖户的切身利益。
三是加强疫病防控,全力确保肉品安全。始终保持非洲猪瘟防控力度不减,加强重大动物疫病防控工作,落实重大动物疫情每日一报制度。全力保障肉品安全,加强定点屠宰管理,严格落实“两项制度”,按规定做到“批批检、全覆盖”,确保群众吃上放心肉。
下一步,儋州将继续依托资源禀赋和全省产业分工,全力推动生猪养殖发展,争当全省“菜篮子”,为加快建设海南自贸港作出儋州贡献。感谢您对畜牧业工作的关心支持!
儋州市农业农村局
2021年7月28日
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