发布时间:2020-10-27 15:16
提案人(单位):余马可
联系人:余马可
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单 位:儋州市基督教三自爱国运动委员会
地 址:那大东风路156号
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党中央在党的十九大提出了实施乡村振兴伟大战略。我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,积极响应,开展了全面深入实施乡村振兴战略的部署,并紧锣密鼓地开启了美丽乡村建设的新征程。按照海南省三年计划,至2019年底,我省要建成了一千个美丽乡村。美丽乡村已经逐步成为我省正在打造的,一张别具一格的“名片”,也将成为海南省旅游的重要支撑点和载体。三年前,海南省委省政府就作出了实施“百镇千村”工程的重大决策,并全面拉开了海南千个美丽乡村建设的序幕。作为一名政协委员,我对美丽乡村建设,也有以下一些不太成熟的思考。
一、美丽乡村建设规划要先行
要建设美丽乡村,首先,周密的规划必须先行。农村要发展,要建设,本身就是城市化的一个重要组成部分,所以,应该将美丽乡村建设纳入城镇化的规划发展中,避免因为没有全盘考虑到我市乡村的整体布局、道路网络、公共服务设施等需要,导致乡村建设品质质量不高、功能配置不全、环境水资源质量不佳等问题。规划要通过专家科学的论证考评和认证,要经得起考验,一经确定,则不能随意更改,否则,将打乱我市美丽乡村建设的整体规划和布局,其结果,美丽乡村建设的可持续性发展必将成为空谈和口号。我市要按照“城乡一体、适度超前”的原则,加大乡村基础设施建设的速度和力度,首先要加强农村乡民的教育,要加强医疗卫生,生态环境,社会保障,就业创业等基本公共服务体系的建设,让更多的农民真正享受到与城市相当的基础设施与社会公共服务,共同享受到社会主义现代化建设的丰硕成果。要积极推进金融、商贸、物流、现代信息技术等向农村拓展和延伸,改善乡民生活居住条件,为美丽乡村的发展提供更加有力支撑。
二、美丽乡村建设要与全省旅游相结合。
美丽乡村建设一定要本着定位准,规划布局美,做法精湛的原则。把美丽乡村建设与我市旅游景点结合起来,甚至与我省优势的资源结合起来,同心协力,共同推进美丽乡村建设。充分体现海南特色的样式,确保可持续发展性,打造具有海南各乡村鲜明特色的产业。让我市的美丽乡村建设,呈现出一村一业,一村一品,一村一景,一村一韵的大格局。为乡民的产业致富、特色富民奠定坚实雄厚的基础。
三、美丽乡村建设要抓住特和精。
我们要结合美丽乡村建设的发展定位,积极地找出各村的亮点,统筹安排,打造旅游沿线的精品景观带,巧妙的串联起旅游沿线的各村各乡,从而,辐射性的带动各片区的发展。抓准游客所想所需,结合游客喜欢的各种项目,把自然景观、田园风光、特色小吃、农家乐、蔬菜水果采摘、钓鱼摸虾,种菜劳动、让游客与勤劳勇敢的黎族苗族同胞一起载歌载舞,劳动,拍照,休闲度假一条龙,让游客的旅途日常必须的吃、穿、住、行,都能充分体验到新奇和新鲜几个字,能把游客留住就是胜利。让我市美丽乡村建设,不单单是美丽了环境,还搞活了第三产业的收入,第三产业的繁荣与发展,将大大提高当地乡民的收入,吸引外出打工的乡民积极回乡创业,从根本上带动乡民劳动致富,勤劳致富,让农民也能当老板的愿望可以实现,农民富裕了,才可以促进美丽乡村的可持续发展。
四、美丽乡村建设要以人为本。
美丽乡村建设离不开农村和乡民,要紧紧的依靠乡民,调动他们的积极性,尊重乡民的意愿和风俗习惯,充分发挥乡民的智慧和自治组织能力,让他们在美丽乡村建设中当主角。在美丽乡村建设中要最大程度保留原汁原味的乡村文化,宗教信仰和乡村特色,传承优秀的文化内涵,依托特有的风光景观,保留朴素的村落民居和古迹。通过各种特色吸引国内外游客,促进农民增收奔小康。创新、开放、绿色、协调、共享的新发展理念,是引领中国科学发展的行动指南,必须把新发展理念贯彻到我市美丽乡村建设的全过程、甚至全领域、全空间,进一步丰富建设美丽乡村的内涵、拓展建设美丽乡村的领域、提升建设规模和水平,推动美丽乡村建设更上一层楼,迈上新的台阶,着力打造美丽乡村的升级并与众不同版。努力保护传承乡土文化,要充分尊重乡土人情、村规民约、信仰等乡民传统,让优秀的道德观念、社会规范与现代村民民主自治,在美丽乡村建设中相辅相成,融为一体。以此,就可以留住海外华侨浓浓的乡情。要借助国家公共文化服务体系建设,进一步改善和优化乡村文化,保护传统古村落,传承乡村文化遗产,在复苏乡土记忆、复兴乡土文化中留住广大游客浓浓的乡愁。
五、美丽乡村建设要依托现有景区和发展特色产业。
我市的美丽乡村因所处的区域不同,但各具特色,要因地制宜,要加以构思、改造、加工和发展,我市的旅游资源丰富,景区景点也不少,美丽乡村的建设可以依托这些优势发展壮大,比如,可以建设成以黎族苗族农耕劳作、蜡染蜡画、竹竿舞、民俗体验、生态休闲、科普教育、农业观光等特色的田园休闲游美丽乡村。把我市建成以 “旅游+民宿”等特色的休闲游美丽乡村,通过不同的创建方式,促进乡村经济发展,增加乡民收入。
六、积极探索美丽乡村营运发展模式。
要建成一个美丽乡村可能比较容易,但要使一个美丽乡村持续发展和保持长久美丽可不容易,它需要持续发展的动力,这个动力说白了就是“钱”。作为美丽乡村的主力军-农民,只有乡民富裕了,有钱了,乡村建设才能越建越美丽,越建越有特色。为了让美丽乡村得到可持续发展,可以考虑采取企业+农民的模式,培育村镇企业发展,即引进企业进行乡村运营管理,让农民积极参与,产业兴旺是乡村振兴战略的第一要素,也是美丽乡村建设成败的关键,江浙一带是先有乡镇企业发展,再开始美丽乡村建设,发展问题解决了,建设问题也就好解决。如何推动美丽乡村的产业发展,从发达地区的农村发展经验来看,大力发展村镇企业、推进城镇化水平提高是农村产业兴旺的重要途径。农村产业培育的关键因素是要推进村镇集体经济的发展,只有村镇集体经济发展了,美丽乡村的成果才能得到巩固,让农民和乡镇企业共同打造美丽乡村,助力农村产业兴旺,最后达到企业盈利,农民增收,使美丽乡村建设得到长久的,可持续的发展。
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