儋州市行政服务监督中心

关于印发《儋州市行政服务监督中心行政服务事项审批管理暂行办法》的通知

各服务窗口：

　　根据儋委办发[2006]36号、37号文的要求，中心制定了《儋州市行政服务监督中心行政服务事项审批管理暂行办法》，经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年9月22日

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抄送：市委办、市府办、领导小组成员。
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 儋州市行政服务监督中心办公室2006年9月22日印发

                    

儋州市行政服务监督中心行政服务事项审批管理暂行办法

　　为了加强审批管理，规范审批程序，方便服务对象，提高办事效率，特制定儋州市行政服务监督中心（以下简称服务中心）审批管理暂行办法如下：

一、即办件的管理

（一）即办件的认定

程序简便，可当地或当天办结的一般性申请事项，属即办件。

（二）即办件的处理

1、即办件必须即收即办，直接办理，当天办好。

2、各窗口实行即办件报表制度，对办结的即办件要填写《儋州市行政服务监督中心××窗口即办件办结统计表》，报服务中心业务室。

二、退回件的管理

（一）退回件的认定

有下列情形之一的申请事项，属退回件。

⒈服务对象申报项目明显不符合国家、地方有关产业政

策及技术规范要求的;

⒉申报件经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。

（二）退回件的处理

1、服务对象提出申请后，工作人员如能当场或当天认定为退回件的，应当场或当天认定；如项目内容较为复杂，无法当场或当天认定的，可会同有关人员共同审议，但审议时间最长不超过５个工作日。

2、各窗口对退回件应填写《儋州市行政服务监督中心　　××窗口退回件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联交服务对象。

3、服务对象对退回件有异议的，有权持退回件通知书到服务中心业务室申请复核，由服务中心会同项目主管部门予以复核裁定。

三、补办件的管理

（一）补办件的认定

服务对象的申报材料少数附件不全，服务对象承诺补齐的，属补办件。

（二）补办件的处理

1、补办件必须收件，并填写《儋州市行政服务监督中　　心××窗口补办件通知书》一式三联，其中第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联交服务对象。通知书应明确告知服务对象需要补办的事项。

2、服务对象把所需资料补齐后，相应受理窗口要根据申报项目情况，及时转为即办件、承诺件或联办件办理。

3、补办件的办理时限从服务对象补齐材料之日起计算。

四、承诺件的管理

（一）承诺件的认定

服务对象提出需经主管部门审批或现场踏勘的事项，属承诺件。

（二）承诺件的处理

1、承诺件首先必须收件，并填写《儋州市行政服务监督中心××窗口承诺件通知书》一式四联，其中第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联报主管部门，第四联交服务对象。通知书应明确承诺办结时限。

2、承诺件受理窗口的工作人员应及时向主管部门领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘。

3、承诺件必须在承诺时限内办结，并填写《儋州市行政服务监督中心××窗口承诺件办结反馈表》，报服务中心业务室。

4、未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象有权向市投资软环境投诉中心投诉。

五、联办件的管理

（一）联办件的认定

有下列情况之一的申请事项，属联办件。

1、服务对象的申请属于基本建设或技改项目。

2、服务对象的申请需由多个主管部门审批。

（二）联办件的处理

1、基本建设项目、技改项目联办件的审批牵头责任部门为市发改局；工商企业、个体工商户注册登记联办件的审批牵头责任部门为市工商局；其他事项的审批牵头责任部门由服务中心指定。

2、牵头责任部门的窗口工作人员受理联办件后，应填写《儋州市行政服务监督中心××窗口联办件通知书》，通知书应注明联办单位及联办方式，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联交服务对象。

3、对联办项目分别实行联办项目审批联系单和联审会议制度，牵头责任单位填发联系单和具体准备相关资料，并提出联办意见。

①对实行联办项目联系单的审批事项，由牵头责任部门的窗口填写《儋州市行政服务监督中心××窗口联系单》，一式三联，第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联及有关资料送各联办窗口。各联办窗口接到联审资料和联系单后，应在两个工作日内完成审核，并签署意见及时反馈给牵头窗口具体落实办理，服务中心要认真做好督查协调工作。

②对需要召开联审会议的审批事项，由服务中心召集并主持联审会议，由牵头责任部门起草会议纪要，经与会单位会签后由牵头责任部门具体落实办理。服务中心要认真做好督查协调工作。

4、根据联办件的内容，各联办窗口应严格把好审核关，在承诺时限内办结。由牵头责任窗口填写《儋州市行政服务监督中心××窗口联办件办结反馈表》，报服务中心业务室。

六、上报件的管理

（一）上报件的认定

对需转报上级部门审批的事项，属上报件。

（二）上报件的处理

1、各受理窗口对上报件必须具体负责上报，并填写《儋州市行政服务监督中心××窗口上报件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报服务中心业务室，第三联交服务对象，并在通知书中注明上报时间。

2、各责任窗口要认真负责，积极与上级部门联系，抓紧办理。

3、服务中心应督促相关责任窗口从速办理。

4、各责任窗口上报件办结后，应填写《儋州市行政服务监督中心××窗口上报件办结反馈表》，报服务中心业务室。

七、特急件的管理

（一）特急件的认定

有下列情形之一的申请事项，属特急件。

1、在公休时间，服务对象申请须急需办理的事项。

2、市委、市政府交办的急需办理的事项。

（二）特急件的处理

1、特急件由服务中心值班人员直接受理，并填写《儋州市行政服务监督中心值班窗口特急件受理通知书》，一式三联，其中第一联存服务中心业务室，第二联交服务中心责任窗口，第三联交服务对象。

2、特急件由服务中心召集有关窗口工作人员及时办理，有关审批窗口工作人员在接到服务中心通知后，应马上到岗，办理结束后，应填写《儋州市行政服务监督中心××窗口特急件办结反馈表》，报服务中心业务室。

八、本暂行办法由儋州市行政服务监督中心负责解释，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００六年七月三十一日