儋  州  市

      国民经济和社会发展     

第十一个五年规划纲要

儋州市人民政府

             2006年2月

                                           目    录

序   言  1

一、规划背景. 2

（一）“十五”计划完成情况. 2

（二）“十一五”发展环境分析. 3

（三）“十一五”发展面临的问题. 3

二、“十一五”发展的原则和目标. 4

（一）发展思路和原则. 4

（二）经济社会发展的主要预期目标. 5

（三）发展重点. 8

三、加快产业结构调整. 9

（一）加速发展新型工业. 9

（二）积极发展以旅游业为主导的第三产业. 11

（三）重点发展高新技术产业. 13

（四）发展海洋经济. 13

四、社会主义新农村建设. 14

（一）推进现代农业建设. 15

（二）统筹城乡协调发展，建立产业联动的长效机制. 16

（三）加强农村基础设施和公共事业建设. 17

（四）加强农村民主政治建设和基层组织建设. 17

五、基础设施建设. 18

（一）交通基础设施. 18

（二）电网、通讯基础设施. 19

（三）水利基础设施. 19

（四）城市公用基础设施. 20

六、社会事业发展建设. 20

（一）发展教育事业. 20

（二）完善公共医疗卫生体系建设. 21

（三）推进文化、广电、体育事业发展. 22

（四）扩大就业和完善社会保障制度. 23

（五）维护公共安全. 24

（六）加强社会建设管理. 25

七、促进区域经济协调发展. 25

（一）城镇建设. 25

（二）加强与洋浦区域合作. 28

（三）民族地区、贫困地区和革命老区建设. 28

八、保护生态环境，推进经济可持续发展. 29

（一）生态环境建设与保护. 29

（二）推行循环经济. 30

（三）转变经济增长方式，建设节约型社会. 31

九、深化体制改革，扩大对外开放. 32

（一）推进经济体制改革，打造体制特色. 32

（二）转变职能，推进政府改革与建设. 33

（三）发展非公有制经济. 34

（四）扩大对外开放，建设开放型经济体系. 34

（五）推进科技创新. 35

十、环境建设. 36

（一）投资环境建设. 36

（二）法制环境建设. 38

（三）人文环境建设. 38

附表一：儋州市“十一五”规划主要预期目标表……41

附表二：儋州市“十一五”规划重点项目建议表……42

 

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