2014年儋州市国民经济和社会发展统计公报

儋州市统计局

2015年3月18日

2014年，面对错综复杂多变的宏观外环境，市委、市政府团结带领全市各族人民深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会及中央、全省经济工作会议精神，按照省委、省政府的一系列决策部署，紧紧围绕年初市人代会确定的各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，以加快建设西部中心城市为目标，以抓投资上项目、调结构促转型、打基础强后劲、惠民生保稳定为重点，主动适应经济发展新常态, 抢抓机遇、攻坚克难、奋发作为，经济社会发展取得新成就。全市经济保持平稳增长，呈现出发展质量提升、物价稳定、民生改善的良好态势，各项社会事业全面进步。

一、综合

（一）地区生产总值

初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）2211475万元，比上年增长7.0%，其中，第一产业增加值993667万元，比上年增长4.6%；第二产业增加值295937万元，比上年增长9.5%。其中，工业增加值129847万元，比上年减少1.4%；第三产业增加值921871万元，比上年增长9.3%。一、二、三次产业结构依次为44.9:13.4:41.7，第三产业结构比重首次突破40%。

（二）人均地区生产总值

按常住人口计算，全市人均地区生产总值22808元，按现行平均汇率计算为3647美元,比上年增长6.0%。

（三）财政

全年全市全口径一般公共预算收入204874万元，比上年增长16.4%。其中，地方一般公共预算收入134023万元，比上年增长16.0%。全年地方一般公共预算支出498342万元，比上年增长9.3%。其中，教育支出103141万元，比上年增长22.6%；文化体育与传媒支出9099万元，比上年增长60.4%；社会保障和就业支出64063万元，比上年增长1.3%；医疗卫生与计划生育支出54919万元，比上年增长30.4%；农林水支出89746万元，比上年增长12.8%；交通运输支出24768万元，比上年增长48.7%；住房保障支出23000万元，比上年增长6.5%。

（四）固定资产投资

全年全市固定资产投资1148000万元，比上年增长14.5%。其中，房地产开发投资416862万元，比上年增长41.6%，占全市固定资产投资完成额的36.3%。分产业看，第一产业投资37900万元，下降17.4%；第二产业投资47075万元，下降47.9%；第三产业投资1063025万元，比上年增长22.7%。

全年市重点项目85个完成投资847645万元，累计投资比上年减少55961万元，下降6.2%。投资量较大的项目有：那大城区房地产项目、海花岛旅游综合体项目、电力设施、鼎尚时代广场、望海国际广场、夏日国际广场、儋州恒大金碧天下等。

（五）物价

 全年全市居民消费价格（CPI）比上年上涨1.3%。其中，食品类上涨3.5%，居八大类价格之首，烟酒及用品类价格上涨1.9%，衣着类价格下降1.0%，家庭设备和用品与维修服务类价格下降1.7%，医疗保健与个人用品价格上涨3.0%，交通通讯类价格下降0.9%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.3%，居住类价格下降0.5%。

居民消费价格比上年涨跌幅度见表1：

表1： 2014年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

二、人民生活和民生事业

(一)居民收入

全年从业人员在岗平均工资为49963元，比上年增长13.1%。居民人均可支配收入为16081元，比上年增长11.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入为22833元，比上年增长9.4%；农村常住居民人均可支配收入为10256元，比上年增长12.4%。

 (二)就业

全年全市城镇新增就业人数8534人，比上年增长1.0%；城镇登记失业率1.76%，保持在较低水平。农村劳动力转移12052人，比上年增长0.8%。年末全市从业人员59602人，比上年末增长3.4%。

 (三)教育

      全年全市学前幼儿在校生22709人；小学在校生80162人，小学入学率为99.8%；初中在校生38125人，初中入学率为92.6%。2014年中考全市初三报考人数为13799人，报考率为96.7%；高中在校生22268人，全市12所高中7150名学生参加高考，800分以上有9人，比上年增加3人，其中文史类最高分829分，理工类最高分894分；700分以上有181人，比上年增加47人。高考一本入围人数994人，比上年增加60人，入围率为13.9%；一、二本入围人数2877人，比上年增加169人，入围率为40.2%；本科录取率53.7%，高于全省的总录取率，完成6962名大学生助学贷款业务。

全年全市投资1.23亿元建设9栋教师周转宿舍、6栋学生宿舍楼和1所学生食堂。新建3所镇中心幼儿园，改造1所镇中心幼儿园。完成2013年校安工程200万元以上8个项目的招投标并开工建设，建筑面积11330平方米,续建已开工的校安工程200万元以下84个项目，建筑面积45000平方米。完成思源高中与东成中学、思源实验学校与大成中心校的帮扶项目建设。启动青少年综合性示范基地开工建设，总投资5800万元，建设面积15000平方米。完成思源高中二期工程建设，新增普通高中学位500个。

（四）医疗卫生

全年全市新型农村合作医疗参合率达到99.74%，比上年提高0.98个百分点。年末全市共有各类卫生机构469个，比上年增长6.4%。其中，疾病预防控制中心9个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构1个。社区卫生服务机构13个。全年改造农村乡（镇）卫生院8个，年末乡镇卫生院达21个。全市共有医院病床位3224张，比上年增长24.0%；各类卫生技术人员5145人，比上年增长12.3%。其中，执业医师1275人，比上年增长5.6%；执业助理医师626人，比上年增长4.7%；注册护士2407人，比上年增长18.3%；药剂人员235人，比上年增长20.5%；检验人员141人，比上年增长10.1%。报告甲、乙类传染病发病人数9454人，比上年增长213.5%；报告死亡8人，比上年减少33.3%；报告传染病发病率每十万人有1086人，比上年增长24.2%；死亡率每十万人有0.92人，比上年减少33.3%。

(五)社会保障、社会救助和社会福利

年末全省参加养老保险人数14.78万人，比上年末增长1.44%；参加医疗保险人数31.25万人，比上年增长5.97%；参加工伤保险人数5.88万人，比上年增长0.17%；参加生育保险5.87万人，比上年增长0.34%。城乡居民社会养老保险参保人数25.92万人，5.61万人按月领到养老金，企业退休人员基本养老金平均增长10.2%

年末全市城镇各种社区服务设施4个，抚恤、补助各类优抚对象2237人，比上年增长1.9%；年末城镇居民最低生活保障人数237267人，下降21.5%；农村居民最低生活保障人数527560人，下降20.7%；农村五保户供养人数28937人，下降7.5%。全年实施城乡医疗救助61915人次，比上年增长209.3%。其中，城市医疗救助43561人次，农村医疗救助18354人次。全年救助灾民12.5万人次，投入救灾救济资金757万元。全省共销售福利彩票2329.94万元，比上年增长27.2%；筹集社会福利彩票公益金159.93万元，比上年增长6.6%；直接接收社会捐赠款1312.89万元。

（六）保障性住房

全年全市城镇保障性安居工程新开工3541套，占年度计划的359.1%。其中，基本建成3135套，占计划的120.8%。新开工建设面积34.30万平方米，建成面积26.10万平方米。农村危房改造开工2706户、建设面积18.94万平方米，分别完成计划的108.3%和108.2%。其中，竣工2612户、竣工面积18.28万平方米，分别完成计划的104.5%和104.4%。

（七）安全生产

全年无重特大事故发生，亿元地区生产总值生产安全事故死亡0.09人。全年道路交通事故发生114起，比上年增长69.2%；造成死亡59人，比上年增长13.5%；直接经济损失50.14万元。火灾事故发生192起，无死亡人员，直接经济损失489万元。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

全年全市农业总产值1444698万元，比上年增长4.3%。

全年全市农林牧渔业完成增加值1006394万元，比上年增长4.7%。分产业看，农业完成增加值264181万元，比上年增长8.0%。瓜菜播种面积295759亩，比上年增长2.6%；瓜菜总产量528560吨，比上年增长8.0%。水果种植面积91522亩，比上年增长1.0%；水果总产量175108吨，比上年增长7.0%。渔业完成增加值466176万元，比上年增长4.4%。水产品总产量437410吨，比上年增长3.0%。林业完成增加值109417万元，比上年增长4.8%。干胶产量78124吨，下降1.5%。畜牧业完成增加值153892万元，下降0.4%。肉类总产量105291吨，下降6.0%。农林牧渔服务业完成增加值12727万元，比上年增长14.0%。

农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2：

表2:      2014年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

（二）工业和建筑业

全年全市工业完成增加值129847万元，比上年减少1.4%；全年工业总产值578438万元，比上年减少13.9%。分行业产值看，在规模以上工业总产值中，制糖业总产值50111万元，下降39.1%，占规模以上工业总产值的10.5%；电力业总产值为216596万元，比上年增长8.3%，占规模以上工业总产值的45.4%；水泥业总产值42489万元，下降13.0%，占规模以上工业总产值的8.9%；橡胶制品业总产值72566万元，下降25.5%，占规模以上工业总产值的15.2%。从主要工业产品产量看，机制糖118178吨，下降35.3%；钢材57626立方米，下降9.5%；发电量13326万千瓦时，下降18.8%；水泥1281198吨，比上年增长8.0%。2014年，全市规模以上工业企业有23家，工业产值超1亿元以上的有9家，有15家企业产值同比下降。

 全年全市建筑业完成增加值166411万元，比上年增长20.1%。从业人员2070人，比上年增长6.0%。全市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积134960平方米，比上年增长57.3%；房屋建筑竣工面积84605平方米，增长48.0%。

（三）房地产业和旅游业

全年全市房地产业完成增加值156449万元，比上年增长5.7%。全年房屋施工面积404.51万平方米，比上年增长30.2%；销售面积55.5万平方米，增长4.9%；销售额203888万元，增长17.5%。

全年旅游业总收入94510万元，比上年增长14.4%，其中入境旅游收入35.86万美元，比上年增长353.9%。全年全市接待旅游过夜人数135.02万人次，比上年增长13.9%。年末全市A级景区3家，星级酒店4家，其中3星级3家，2星级1家。

（四）批发零售业和住宿餐饮业

全年批发零售业完成增加值193070万元，比上年增长12.4%；住宿餐饮业完成增加值68021万元，比上年增长11.9%。

全年实现社会消费品零售总额585273万元，比上年增长13.3%。按经营地分，城镇零售额525784万元，比上年增长13.1%；乡村零售额59489万元，比上年增长15.5%。按消费形态分，商品零售额421411万元，比上年增长13.7%；餐饮收入163862万元，比上年增长12.2%。 

（五）交通运输邮政仓储业

全年全市交通运输邮政仓储业实现增加值63009万元，比上年增长8.0%。

各种运输方式完成货物和旅客周转量及其增长速度见表3：

表3：   2014年货物和旅客周转量及其增长速度

全年邮电业务总量7.65亿元，比上年增长7.3%。年末全市固定电话用户13.2万户，下降1.2%。其中，城市电话用户9.8万户，农村电话用户3.4万户。年末移动电话用户61.9万户，增长6.3%。年末互联网用户8.7万户，增长5.5%。

（六）金融业、保险业

全年金融业完成增加值58958万元，比上年增长11.6%。年末全市各项存款余额2177949万元，比上年增长5.0%；各项贷款余额1206877万元，比上年增长36.8%；城乡居民储蓄存款余额1291897万元，比上年增长10.5%。

全年保险保费收入33830万元，比上年增长25.4%。其中，财产险业务收入11700万元，增长30.2%；寿险收入20253万元，增长24.7%；意外险收入523万元，下降4.0%；健康险收入1352万元，增长1.8%。

四、科技、文化和体育

（一）科技

科技事业取得新成绩。全年共组织申报各类科技项目11项，其中省级星火产业带项目7项，省技术研发与示范推广项目2项，省级农业科技110建设专项2项，组织实施省级技术研与示范推广项目“花梨木工艺品开发研究”和“高产奶水牛胚移植技术的研究”2项，省级农业科技110示范建设专项“沉香降香种植示范基地”和“橡胶苗培育标准化示范基地”2项。新认定高新技术企业1家。技术合同登记一项，技术交易额33728万元。推广太阳能灭虫防控技术，灭虫覆盖农作物面积4750亩，减少农作物和土壤中的农药残留，保障群众的健康安全和促进农业生产的优质高效。示范推广城乡“膜法”饮水安康工程技术，解决14180名师生的直接饮水问题。全市升级改造农业科技110服务站1个，新建农业科技110服务点3个，实现农业科技服务覆盖全市。全年共申请专利186项，获得专利授权138项。

（二）文化

全年全市共有艺术表演团体6个，艺术表演场馆2个，文化馆1个，博物馆1个，公共图书馆1个，文化站16个。完成282家农家书屋建设，实现全市行政村农家书屋全覆盖，完成了全市26000个“户户通”工程建设，实现了全市农村广播电视的全覆盖，完成放映电影1893场，观众达15.7万人次，收到了较好的社会效果。全市参加全国性展览并发表美术作品25幅；参加省市展览并发表美术作品110幅；举办个人展览2次。全市参加省级展览并获奖摄影作品23幅，在省级报刊发表86幅。儋州市选派两名歌手参加2014年“两岸四地客家山歌（东莞·凤岗）邀请赛”并获得金奖。

举办第五届东坡文化节，荣获三年一评的“中国民间文化艺术之乡”称号。

（三）体育

全年全市大力发展竞技体育，做大做强体育产业，继续举办第五届海南儋州国际马拉松赛和第五届海南儋州国际象棋特级大师超霸战。全市积极开展群众性体育活动，举办“迎春杯”拔河比赛、篮排球邀请赛等一系列迎春体育活动，以及木棠镇羽毛球邀请赛等群众喜闻乐见的社会体育活动。在海南省少年儿童羽毛球锦标赛中，荣获1金2铜的成绩及团体总分第四名。参加全省趣味体育运动会，荣获金牌总数第一名，总分第二名。

五、节能减排和生态环境

（一）节能减排

2014年全市单位GDP能耗为0.392吨标准煤/万元，下降4.83%，其中，单位工业增加值能耗为1.21吨标准煤/万元，下降20.7%。全年化学需氧量（COD）排放量2.393万吨，氨氮（NH3 -N）排放量0.247万吨，二氧化硫（SO₂）排放量0.088万吨，氮氧化物（NOX）排放量0.43万吨，主要污染物排放总量控制在国家规定的减排目标内；工业废水排放量320.2万吨。全市现有城镇污水处理设施2个，年末城镇污水处理厂日处理能力达2.6万立方米，城镇生活污水集中处理率达到87%。年末垃圾处理场1个，生活垃圾转运站3个，城镇生活垃圾无害化处理率为100%。加强工业污染源治理，全年共出动执法人员504人次，对全市126家排污单位进行了执法检查，查处33个违法案件，处罚金额71万元。关闭了4家小型橡胶加工厂，有效地打击了环境违法行为，保障了群众环境权益，推进了全市环境保护工作。推行清洁生产，深挖节能减排潜力。对水泥厂、污水处理厂等3家重点企业开展清洁生产审核。加大农业源减排工程建设，对17家规模化养猪场开展了污染治理；积极做好污染源监察监测工作，全市11家污染源企业安装了自动监控系统，对4家国控污染源、9家省控污染源进行监督性监测。

（二）生态环境

年末全市有自然保护区3个，其中省级1个，市级2个。自然保护区面积达3240.4公顷，其中省级3100公顷，市级140.4公顷。

新建文明生态村61个，累计达到1052个；新建小康环保示范村1个，累计达到13个。年末全市共有生态乡镇2个。

全年城镇环境空气质量优良天数比例为100%，其中76.1%监测日空气质量为一级优，23.9%监测日空气质量为二级良，城市环境空气质量较上年有所提高。全市二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度分别为0.005毫克/立方米、0.013毫克/立方米和0.040毫克/立方米，总体符合国家一级标准，所有监测城市（镇）空气质量均达到或优于居住区空气质量要求的国家二级标准。

全年全市100%的监测河段、66.67%的监测湖库水质符合或优于可作为集中式生活饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准，北门江、春江、珠碧河等河流的水质保持优良态势。开展监测的绝大部分城市(镇)集中式生活饮用水水源地水质符合国家集中式饮用水源地水质要求。

全市近岸海域水质总体为优，近岸海域水质保持一、二类海水水质，符合水环境管理目标的要求。

年末全市有环境监测站1个，属国家三级站。环境监测人员16人，环保系统全年环保投入资金总额2270万元。

六、人口

年末全市16个镇、4个国营农场、275个村（居）委会、1431个自然村，全市户籍总人口964297人，其中农业人口622227人，非农业人口342070人，全市年末常驻总人口969600人，城镇人口比重提高到48.66。人口出生率为15.07‰，人口死亡率为5.87‰，自然增长率为9.2‰。

注释：

1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以《儋州统计年鉴2015》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3. 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类划到第三产业。

4. 农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

5.上述各专业数据不含洋浦。