发布时间:2018-12-28
本报那大12月27日电 (记者郭嘉轩 周月光)摒弃模板样式的工作总结,跳出四平八稳的面面俱到。12月25日,儋州市委常委会向市委十二届六次全会提交的工作报告,打破了参会者的惯常思维——“严明政治纪律和政治规矩”,作为核心主线贯穿报告全文被提及近50次;“不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署”的“执行力”被视为标尺,考评干部政治站位、工作作风。纲举目张,新一届儋州市委今年以来践行“两个维护”,攻坚发展顽疾,加快西部中心城市建设的实践生动地呈现在与会者面前。
实际行动严明政治纪律政治规矩
“将严明政治纪律和政治规矩作为最重要的核心,全面贯穿报告全文,是市委讨论报告草案时的一个共识。”参与报告草案起草的儋州市政研室主任吴红告诉海南日报记者,“这次全会,主要目的就是全面总结儋州贯彻落实中央和省委重大决策部署的情况。讨论中大家一致认为,严明政治纪律和政治规矩,不仅体现在宣讲传达和思想观念上,更要体现在用实际行动和具体作为高标准高质量建设自贸区、自贸港上。”
报告显示,今年以来儋州市委把贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省委系列工作要求,作为严守政治纪律和政治规矩的具体体现,结合儋州实际深入对照查摆问题,有针对性地破解了一批长期困扰发展的“拦路虎”:
习近平总书记对秦岭北麓违建别墅多次重要批示,违建却仍屡禁不止,成为不守政治纪律和政治规矩的典型。儋州在贯彻省委“举一反三,引以为戒”精神时,深刻剖析,对照排查,以依法打击“两违”具体行动落实中央和省委要求。
该市那大镇尖岭脚,由于历史原因形成65栋连片违法建筑近万平方米,涉及全市9个乡镇的200多人。违建久治不下,既破坏生态环境,又影响社会公平,成为城市管理中的一大顽疾。面对硬骨头,儋州市委多次召开专题会议,精心制定整治方案和应急预案,选准时机迅速行动。12月20日,儋州市综合行政执法局、国土资源局等23个单位,组成800人的联合强制拆除工作组,14个小时连续作业,暴风执法一次性全面拆除65栋违建,依法、快速、稳妥地消除了城市“疮疤”,还群众一个生态公园。同时,对当地非法买卖土地的黑恶势力、失职渎职的“保护伞”深入查处,对全市打违工作起到巨大推动作用。
省委部署全省河道非法采砂打击工作,儋州市委迅速组织专项行动,接连破获非法采砂刑事案件13宗,打掉7个团伙,抓获犯罪嫌疑人71名。尤其是经过半年精心组织、调查、取证,成功打掉破坏基层政权、组织非法采砂敛财的新州镇黄玉村涉黑犯罪团伙,极大地震慑了非法采砂链条上各类犯罪分子。在严打的同时,儋州将保障河砂供应的应急措施和长效机制同步推进:一方面组织企业从市外引进建筑用砂,缓解建筑用砂短期供应紧张局面;另一方面以项目化方式委托第三方机构,以珠碧江为试点,统筹推进河流采砂点生态修复工作。目前,儋州市属国企带领村集体经济组织,依法取得砂石开采权,既增加了群众收益,又保障了砂石合法供应。
创先争优落实中央省委重大决策部署
通过对中央和省委重大决策部署早谋划早落实,儋州创先争优高标准定位,在“招商引资”和“招才引智”等领域,用工作实干实绩体现政治站位和责任担当。
省委部署加快自贸区重点投资项目建设和对外招商引资。儋州落实部署抓早抓实,从年初就围绕海南西部“五大中心”建设、综合立体交通和热带高效农业、旅游、康养、医疗、教育等重点产业,启动项目谋划。总投资2603亿元的217个谋划项目,为全年的高质量发展提前做好了项目储备。在宏观经济下行压力加大背景下,今年前10个月,儋州市完成固定资产投资额同比增长14.6%,位居全省前列。
依托优质项目,儋州今年招商引资喜报频传,协议投资额达418亿元,1月至10月实际利用外资2.9亿元,同比增长11倍,全省排名第一。作为《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》出台后全省首个赴港招商市县,儋州与中国光大集团等企业签订9份战略合作协议,投资金额达125亿元。目前已有影视学院、大卫国际酒店等5个项目注册落地。
为落实省委“百万人才进海南”行动计划,打造西部人才高地,儋州市引育并举加大“招才引智”,通过组织本地人才回引、设立人才发展专项资金等方式,今年已吸引了2000多名人才落地儋州,其中高层次人才164人,并建立起海南西部首个院士工作站。
脱贫攻坚以成效衡量政治站位
今年5月17日,省委书记刘赐贵到儋州调研复查脱贫攻坚工作时强调,要从系好扶贫“第一颗扣子”做起,坚决完成中央赋予的任务。对照省委要求,儋州以极大的责任担当决定对前期工作推倒重来:组织2213名干部,历时98天,重新入户精准调查农村常驻人口117613户568381人,错评清退3615户17560人,精准率达99%以上,坚决扣好脱贫攻坚“第一颗扣子”。
为夯实打赢脱贫攻坚战基础,儋州召开14次市委常委会、10次扶贫领导小组会议,11次打赢脱贫攻坚战指挥部会议,专题研究部署工作;26名市领导担任扶贫大队长,每周下乡调研指导不少于2次;结合本地实际出台44个制度文件,不断完善脱贫攻坚制度体系;抽调优秀干部1260名,专职驻村扶贫,一驻三年,列入后备干部优先提拔……
儋州市委常务副秘书长、市扶贫办主任林春晓告诉海南日报记者,通过落实各项帮扶政策,目前儋州对贫困户的组织化产业帮扶实现了全覆盖。全市已实现3463户15753名贫困人口脱贫退出、7个贫困村脱贫出列,圆满完成了省下达的减贫任务。
扫黑除恶、乡村振兴、环保海洋督查整改、生态环境六大专项整治……报告中的各项工作,一一对照落实上级重大决策部署,件件紧扣领导干部的政治站位和工作作风。
“‘抓落实’是严守政治纪律和政治规矩的具体表现,执行力是落实工作的试金石和生命线。要把‘抓落实’置于讲政治的高度来认识,作为履职尽责的政治要求来强化。”儋州市委书记袁光平表示,“儋州市委贯彻落实中央和省委各项重大决策部署的态度是坚决的,行动是迅速的,也取得一些成效,但对标中央赋予海南建设自贸区、自贸港的要求,对标省委赋予儋州建设西部中心城市的要求,对标儋州人民对美好生活的需求还有差距。将进一步增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,践行‘两个维护’,严守政治纪律和政治规矩,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,乘着建设海南自贸区、自贸港的东风,带领全市人民早日建成海南西部中心城市。”
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